新華社意大利拉奎拉７月９日電（記者吳黎明　劉東凱）國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)９日代表國(guó)家主席胡錦濤出席在意大利拉奎拉舉行的經(jīng)濟(jì)大國(guó)能源安全和氣候變化論壇領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

　　戴秉國(guó)在講話中指出，希望有關(guān)討論有助于建立互信、凝聚共識(shí)、促進(jìn)合作，推動(dòng)各國(guó)在氣候變化國(guó)際談判中展現(xiàn)政治誠(chéng)意和合作精神，按照“巴厘路線圖”的規(guī)定積極行動(dòng)，共同推動(dòng)哥本哈根大會(huì)取得成功。

　　他指出，氣候變化是一個(gè)全球性挑戰(zhàn)，攸關(guān)各國(guó)國(guó)計(jì)民生，影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)生存。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延深化，世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。但是，無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化，我們應(yīng)對(duì)氣候變化決心不能動(dòng)搖、行動(dòng)不能松懈、力度不能減弱。我們應(yīng)該在促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展框架內(nèi)，走清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出更多努力，共同呵護(hù)人類(lèi)賴以生存的地球家園。

　　第一，堅(jiān)持正確原則。應(yīng)對(duì)氣候變化有賴各國(guó)合作。有關(guān)合作要體現(xiàn)公平公正，統(tǒng)籌考慮各國(guó)發(fā)展階段、國(guó)情、能力?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確立的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的準(zhǔn)則，各方要堅(jiān)定不移加以貫徹。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)率先減排，完成《京都議定書(shū)》確定的第一承諾期減排目標(biāo)，并在２０１２年后繼續(xù)率先量化減排，確定中期約束性減排指標(biāo)。未批準(zhǔn)議定書(shū)的發(fā)達(dá)國(guó)家也要作出可比性貢獻(xiàn)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)，積極采取有關(guān)政策措施，作出力所能及的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)階段要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)強(qiáng)制量化減排義務(wù)，既不現(xiàn)實(shí)也不公平。

　　第二，加強(qiáng)技術(shù)推廣。我們要努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推廣科技進(jìn)步、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。我們應(yīng)該為各國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供技術(shù)平臺(tái)，探討建立政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的技術(shù)推廣機(jī)制，促進(jìn)氣候友好型技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、共享，確保所有國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家買(mǎi)得起、用得上相關(guān)技術(shù)?！捌呤邍?guó)集團(tuán)＋中國(guó)”提出在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》框架內(nèi)建立資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，我們希望各方特別是發(fā)達(dá)國(guó)家體現(xiàn)合作伙伴精神，積極支持該倡議。同時(shí)，不應(yīng)以應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為由，變相實(shí)施各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義。

　　第三，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是應(yīng)對(duì)氣候變化的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)對(duì)氣候變化的努力就是無(wú)本之木?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》明確規(guī)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消除貧困是發(fā)展中國(guó)家締約方的首要任務(wù)。應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)應(yīng)該促進(jìn)而不是阻礙發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該維護(hù)而不是損害發(fā)展中國(guó)家發(fā)展政策空間。當(dāng)務(wù)之急是發(fā)達(dá)國(guó)家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)從各方面為發(fā)展中國(guó)家提供可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的支持，幫助發(fā)展中國(guó)家走上并走好可持續(xù)發(fā)展道路，為國(guó)際社會(huì)務(wù)實(shí)合作注入新的動(dòng)力。

　　戴秉國(guó)指出，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生的艱巨任務(wù)。盡管如此，中國(guó)始終高度重視氣候變化問(wèn)題，以積極負(fù)責(zé)的建設(shè)性態(tài)度參與國(guó)際合作。

　　中國(guó)是第一個(gè)制定《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)已經(jīng)明確提出，從２００５年到２０１０年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％。森林覆蓋率從１８％提高到２０％，可再生能源在一次性能源中的比例從７．５％提高到１０％。為確保國(guó)家方案順利實(shí)現(xiàn)，我們成立了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等方面采取了一系列政策措施。在去年中國(guó)政府出臺(tái)的４萬(wàn)億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，有５８００億元人民幣用于與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的項(xiàng)目。

　　近年來(lái)，中國(guó)節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)，不斷取得積極成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過(guò)去３年中，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降１０．１％，累計(jì)節(jié)能３億噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤，少排放二氧化碳約７．５億噸。僅２００７年，中國(guó)可再生能源利用總量就達(dá)２．２億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放約５億噸二氧化碳。２０００年到２００８年，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量由３４萬(wàn)千瓦提高到１２１７萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)容量由７９３５萬(wàn)千瓦提高到１６３００萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)容量由２１０萬(wàn)千瓦提高到９１０萬(wàn)千瓦。

　　中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極參與落實(shí)“巴厘路線圖”談判，建設(shè)性推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得成功。中國(guó)愿繼續(xù)本著開(kāi)放、合作、互利、共贏的原則，同國(guó)際社會(huì)一道，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出不懈努力。

　　當(dāng)日，戴秉國(guó)還出席了八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人午餐會(huì)和關(guān)于貿(mào)易問(wèn)題的專題會(huì)議。（完）

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