10月29日，中國國務(wù)院總理溫家寶在越南河內(nèi)出席第13次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者 黃敬文 攝

　　新華社河內(nèi)１０月２９日電國務(wù)院總理溫家寶２９日在河內(nèi)出席了第十三次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表講話。全文如下：

　　在第十三次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上的講話

　　（２０１０年１０月２９日　越南河內(nèi)）

　　阮晉勇總理，各位同事：

　　很高興出席第十三次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，感謝越南政府為舉辦會(huì)議所做的積極努力。我是第八次來出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，我是帶著友好和合作的愿望來的。

　　落實(shí)中國－東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的第一個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃即將完成，本次會(huì)議將通過并發(fā)表第二個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃。在這一承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻，我們共聚一堂，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃未來，對(duì)于提振信心、深化合作具有重要意義。

　　２００３年，中國與東盟宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是東亞合作進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。無論國際風(fēng)云如何變幻，中國與東盟的政治互信不斷加深，戰(zhàn)略溝通與協(xié)作更加密切，維護(hù)了地區(qū)和平與穩(wěn)定。中國已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國的第四大貿(mào)易伙伴；雙方攜手應(yīng)對(duì)百年罕見的國際金融危機(jī)，如期建成中國－東盟自貿(mào)區(qū)，雙方貿(mào)易和投資大幅增長。自２００３年以來，雙邊貿(mào)易額和雙向投資額分別增長１７２％和１４２％；合作領(lǐng)域更加廣泛，對(duì)話機(jī)制更加完善，人文交流更加深入。我們不會(huì)忘記，東盟國家在中國遭受重大自然災(zāi)害時(shí)所表達(dá)的深情厚誼。中國也為東盟的發(fā)展提供了真誠的援助。

　　中方將繼續(xù)支持東盟２０１５年建成政治安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體、社會(huì)文化共同體的目標(biāo)，希望東盟的發(fā)展為亞洲和世界的和平與繁榮做出新貢獻(xiàn)。

　　中國與東盟關(guān)系能夠經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，不斷向前發(fā)展，得益于雙方恪守《東南亞友好合作條約》的原則和精神，堅(jiān)持相互尊重、睦鄰友好、求同存異；得益于雙方相互支持，密切配合，攜手推進(jìn)東亞區(qū)域合作；得益于雙方堅(jiān)持走適合各自國情的發(fā)展道路，順應(yīng)變革、開放、包容的時(shí)代潮流。

　　當(dāng)前，中國與東盟國家率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不強(qiáng)，前景尚不明朗。中國的發(fā)展面臨巨大的人口、環(huán)境、資源壓力，還存在不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的問題，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長的路要走。在這方面，中國同許多東盟國家感同身受，我們要繼續(xù)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　中國與東盟國家山水相連，有著相似的歷史遭遇和共同的發(fā)展目標(biāo)，雙方的命運(yùn)從來沒有像今天這樣緊密地聯(lián)系在一起。中國珍視同東盟國家的傳統(tǒng)友誼，崇尚以和為貴，講信修睦，共同發(fā)展，不搞唯我獨(dú)尊，反對(duì)霸權(quán)主義。無論是大國共治，還是大國對(duì)峙，都不符合本地區(qū)國家的利益。中國愿同東盟國家永遠(yuǎn)做好鄰居、好朋友、好伙伴。

　　各位同事，

　　長期以來，中國與東盟的合作是最務(wù)實(shí)、最豐富、最有成效的。著眼未來，我們要繼續(xù)以和平發(fā)展為主題，以友好合作為主線，更加重視經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更加重視全方位的互聯(lián)互通，更加重視社會(huì)和人文交流，更加重視東亞的一體化建設(shè)，齊心協(xié)力，密切配合，共同落實(shí)好第二個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，使中國－東盟合作繼續(xù)走在東亞合作的前列。中方將向亞洲區(qū)域合作專項(xiàng)資金增資１７００萬美元，用于推動(dòng)區(qū)域合作。

　　我愿在此闡明中方的幾點(diǎn)建議：

　　一、推動(dòng)中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

　　中國－東盟自貿(mào)區(qū)的全面建成使雙方資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的流動(dòng)效率顯著提高，為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作提供了前所未有的良好環(huán)境。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，２０１０年１－９月，中國－東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)２１１３．１億美元，同比增長４３．７％。其中中國出口９９５．３億美元，進(jìn)口１１１７．８億美元，逆差１２２．５億美元。今年雙邊貿(mào)易額有望創(chuàng)造歷史最高水平。中國將加大力度，鼓勵(lì)擴(kuò)大從東盟進(jìn)口；與東盟密切配合，簡化通關(guān)程序，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和原產(chǎn)地合作，推進(jìn)貿(mào)易便利化；促進(jìn)雙方企業(yè)建立更密切的聯(lián)系，提高對(duì)自貿(mào)區(qū)的利用效率，妥善處理問題和分歧，為此倡議建立中國－東盟行業(yè)對(duì)話機(jī)制。建議雙方共同努力，力爭２０１５年雙方貿(mào)易額達(dá)到５０００億美元。

　　中國政府鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)東盟投資規(guī)模，提升投資水平。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，截至２００９年底，中國對(duì)東盟直接投資存量達(dá)９５．７億美元，其中一半以上是２００８年以來實(shí)現(xiàn)的，投資領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的礦業(yè)、建筑業(yè)拓展到能源、制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。中國政府將繼續(xù)積極推動(dòng)本國優(yōu)秀企業(yè)到東盟國家投資，加強(qiáng)雙方在紡織、鋼鐵、機(jī)械、造船、化工、信息、汽車等領(lǐng)域的合作，與東盟國家探討簽訂工業(yè)領(lǐng)域合作協(xié)議，共同提升制造業(yè)的競爭能力。建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。中方愿意與東盟國家一道，積極創(chuàng)造條件，爭取在五年內(nèi)同每個(gè)東盟成員國共建一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　二、初步建成互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

　　去年，中方宣布向東盟國家提供１５０億美元信貸，其中包括６７億美元優(yōu)惠信貸，重點(diǎn)支持中國與東盟有關(guān)國家在公路、鐵路、水路、能源管道、信息通信、電網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前已實(shí)際使用１０１億美元，其中包括３１億美元優(yōu)惠信貸。中方將加強(qiáng)同東盟國家溝通，充分考慮東盟國家的實(shí)際需要，用好剩余資金，并根據(jù)情況繼續(xù)提供融資支持。

　　“中國－東盟投資合作基金”已部分具備商業(yè)運(yùn)行條件，年底以前可以啟動(dòng)對(duì)成熟項(xiàng)目進(jìn)行投資，歡迎東盟國家有關(guān)機(jī)構(gòu)洽談投資合作。

　　雙方要密切配合，落實(shí)好根據(jù)《中國－東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃》確立的優(yōu)先項(xiàng)目，努力在未來１０到１５年間實(shí)現(xiàn)中國與東盟國家陸路運(yùn)輸通道的互聯(lián)互通，盡早簽署航空運(yùn)輸協(xié)定，有序推進(jìn)泛亞鐵路網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)輸便利化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化等工作，并更多考慮與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》相互銜接，相互促進(jìn)，為切實(shí)提升本地區(qū)互聯(lián)互通水平創(chuàng)造條件。

　　三、有序推進(jìn)金融、資本市場的開放和融合。

　　中國－東盟自貿(mào)區(qū)的建成為中國同東盟的金融合作提出了更高的要求。中方鼓勵(lì)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在東盟國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并將積極考慮東盟金融機(jī)構(gòu)在中國開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的要求。中方愿繼續(xù)與東盟國家擴(kuò)大本幣互換規(guī)模，共同推動(dòng)本幣貿(mào)易和投資結(jié)算，并加強(qiáng)在二十國集團(tuán)及多邊機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作。

　　中國國家開發(fā)銀行與東盟國家銀行發(fā)起建立的“中國－東盟銀行聯(lián)合體”是一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。我們要支持這一平臺(tái)充分發(fā)揮作用，為雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易投資發(fā)展提供多樣性的金融服務(wù)。

　　雙方應(yīng)完善對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)在金融市場法制建設(shè)和監(jiān)管領(lǐng)域的交流與合作，研究適合區(qū)域內(nèi)金融市場的金融工具，開發(fā)新的金融品種，拓寬金融服務(wù)范圍，逐步建立開放型、多層次的金融合作體系，共同維護(hù)區(qū)域內(nèi)的金融穩(wěn)定。

　　四、做大、做強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作。

　　中國和東盟大多數(shù)國家有眾多的農(nóng)村人口和豐富的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)在雙方的經(jīng)濟(jì)中都占有基礎(chǔ)地位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作是雙方共同的戰(zhàn)略決策，對(duì)于保障糧食安全、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、改善民生、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。中國愿意同東盟制訂農(nóng)業(yè)合作戰(zhàn)略框架和行動(dòng)計(jì)劃，建立和完善合作機(jī)制，突出重點(diǎn)合作領(lǐng)域，加大“中國－東盟糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施力度：一是加強(qiáng)中國－東盟跨境動(dòng)植物疫病防控合作，與東盟國家共同建設(shè)跨境動(dòng)植物疫病防控監(jiān)測站２０個(gè)，建設(shè)疫情預(yù)警信息系統(tǒng)，交換共享信息，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提高防控能力；二是進(jìn)一步實(shí)施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物示范田建設(shè)，與東盟各國共同建設(shè)農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站２０個(gè)，示范推廣面積１００萬公頃，繁育推廣優(yōu)良品種，提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；三是繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，為東盟國家在華培訓(xùn)１０００名農(nóng)業(yè)人才，提高東盟國家農(nóng)業(yè)科技水平；四是派出３００名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員赴東盟國家進(jìn)行實(shí)施指導(dǎo)；五是在東盟國家新建３個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，發(fā)揮示范中心的培訓(xùn)、技術(shù)展示、田間示范和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)東盟國家農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步；六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相互投資，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的合理配置。

　　五、加大對(duì)可持續(xù)發(fā)展的投入。

　　本次會(huì)議將發(fā)表關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明，表明中國和東盟國家攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、貧困、自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)的決心。雙方要根據(jù)《中國－東盟環(huán)保合作戰(zhàn)略》，盡快制定行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮中國－東盟環(huán)保合作中心的作用，探討開展“中國－東盟綠色使者計(jì)劃”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的交流與合作。

　　中方建議啟動(dòng)“中國－東盟減災(zāi)救災(zāi)協(xié)議”磋商，使減災(zāi)救災(zāi)合作機(jī)制化，更好地保護(hù)本地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　中方愿與東盟盡早簽署《衛(wèi)生合作諒解備忘錄》，攜手推進(jìn)傳染病防控和傳統(tǒng)醫(yī)藥應(yīng)用等領(lǐng)域合作。

　　中方將繼續(xù)向東盟欠發(fā)達(dá)國家提供援助，支持東盟縮小內(nèi)部發(fā)展差距，如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。中方將與有關(guān)各方密切協(xié)調(diào)，爭取早日通過大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作十年戰(zhàn)略框架，推動(dòng)在湄公河水資源利用、環(huán)境保護(hù)方面的交流合作，落實(shí)好去年簽署的《中國－東盟東部增長區(qū)經(jīng)濟(jì)合作框架》，盡快完成泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作可行性研究，并在未來五年幫助東盟國家培訓(xùn)１．５萬名各類技術(shù)和管理人員。

　　六、進(jìn)一步加深人民之間的相互了解和友誼。

　　鞏固邦交的根本在互信，睦鄰友好的基礎(chǔ)在民眾。雙方要積極加強(qiáng)在文化、教育、旅游、青年等領(lǐng)域的交流與合作。

　　中方提議將２０１１年確定為“中國－東盟友好交流年”，雙方共同舉辦豐富多彩的活動(dòng)。

　　雙方要密切配合，認(rèn)真落實(shí)２０２０年將互派留學(xué)生規(guī)模都擴(kuò)大到１０萬人的“雙十萬計(jì)劃”，加強(qiáng)高端人才的培養(yǎng)合作。中方愿在未來十年向東盟國家提供１萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，并邀請(qǐng)東盟國家１萬名青年教師、學(xué)者和學(xué)生來中國訪問。

　　旅游業(yè)在中國和東盟國家經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位，合作前景廣闊。雙方應(yīng)采取積極措施，簡化出入境手續(xù)，改善交通條件，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)２０１５年雙方人員往來１５００萬人次的目標(biāo)。

　　在雙方共同努力下，中國－東盟中心即將建成，雙方要充分利用好這一平臺(tái)，促進(jìn)全方位的交流與合作。

　　各位同事，

　　明年是中國－東盟建立對(duì)話關(guān)系２０周年。撫今追昔，我們齊心協(xié)力，克服艱難險(xiǎn)阻，排除種種干擾，依靠自己的力量，成功走出了一條具有亞洲特色的區(qū)域合作之路，實(shí)現(xiàn)了前所未有的發(fā)展與繁榮。展望未來，我們要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，精誠合作，推動(dòng)中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。

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溫家寶出席第十三次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并講話

    10月29日，中國國務(wù)院總理溫家寶在越南河內(nèi)出席第13次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。這是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者 黃敬文 攝

    新華社河內(nèi)１０月２９日電（記者郝亞琳 韓喬 趙承）國務(wù)院總理溫家寶２９日在河內(nèi)出席了第十三次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表講話。

    溫家寶說，無論國際風(fēng)云如何變幻，中國與東盟的政治互信不斷加深，戰(zhàn)略溝通與協(xié)作更為密切，維護(hù)了地區(qū)和平與穩(wěn)定。雙方攜手應(yīng)對(duì)百年罕見的國際金融危機(jī)，如期建成中國－東盟自貿(mào)區(qū)，雙邊貿(mào)易和投資大幅增長，合作領(lǐng)域更加廣泛，對(duì)話機(jī)制更加完善，人文交流更加深入。 >>>詳細(xì)閱讀

中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明

    新華社河內(nèi)１０月２９日電 中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人２９日在越南首都河內(nèi)發(fā)表了《中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》。 >>>詳細(xì)閱讀