溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
決定建立全科醫(yī)生制度
審議并原則通過《戒毒條例（草案）》

    國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定建立全科醫(yī)生制度，審議并原則通過《戒毒條例（草案）》。

    會(huì)議指出，全科醫(yī)生是綜合程度較高的醫(yī)學(xué)人才，主要在基層承擔(dān)預(yù)防保健、常見病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、病人康復(fù)和慢性病管理、健康管理等一體化服務(wù)，被稱為居民健康的“守門人”。目前，我國全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用尚處于起步階段，全科醫(yī)生數(shù)量嚴(yán)重不足。建立全科醫(yī)生制度，逐步形成以全科醫(yī)生為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，對(duì)于提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，緩解人民群眾“看病難、看病貴”，具有重要意義。

    會(huì)議要求，到2012年使每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生；再經(jīng)過幾年努力，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和首診在基層的服務(wù)模式，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有2至3名合格的全科醫(yī)生，更好地為群眾提供連續(xù)協(xié)調(diào)、方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一要建立統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度。將全科醫(yī)生培養(yǎng)逐步規(guī)范為“5+3”模式，先接受5年的臨床醫(yī)學(xué)本科教育，再接受3年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)。二要著力解決當(dāng)前急需與規(guī)范化培養(yǎng)周期較長之間的矛盾，近期采取多種措施培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生。對(duì)符合條件的基層在崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，按需進(jìn)行1至2年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)院醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到基層累計(jì)服務(wù)1年的規(guī)定。三要改革全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式。全科醫(yī)生可根據(jù)需要多點(diǎn)注冊執(zhí)業(yè)，可以在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全職或兼職工作，也可以開辦診所。推行全科醫(yī)生與居民建立契約服務(wù)關(guān)系。加強(qiáng)全科醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，并與醫(yī)保支付、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤。四要創(chuàng)新全科醫(yī)生激勵(lì)政策和方式。建立以按簽約居民數(shù)獲得服務(wù)費(fèi)為基礎(chǔ)的新激勵(lì)機(jī)制，完善到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的津補(bǔ)貼政策。拓寬全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展路徑，完善職稱晉升辦法。

    會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善配套政策，認(rèn)真開展試點(diǎn)，逐步推廣，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全科醫(yī)生制度建設(shè)。

    會(huì)議審議并原則通過的《戒毒條例（草案）》對(duì)禁毒法規(guī)定的自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)康復(fù)等戒毒措施作了具體規(guī)定，以規(guī)范戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護(hù)社會(huì)秩序。

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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施

    國務(wù)院總理溫家寶6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施。

    會(huì)議指出，去年8月份以來，全國已有超過50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售，明顯減輕了群眾用藥負(fù)擔(dān)，但同時(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了較大收支缺口。因此，必須同步落實(shí)補(bǔ)償政策，建立穩(wěn)定的補(bǔ)償渠道和補(bǔ)償方式，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員積極性，確?；舅幬镏贫软樌麑?shí)施。 >>>詳細(xì)閱讀  

推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作電視電話會(huì)議召開

    2011年6月20日，衛(wèi)生部、財(cái)政部聯(lián)合召開推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作電視電話會(huì)議，衛(wèi)生部黨組書記張茅、財(cái)政部副部長王軍出席會(huì)議并講話。衛(wèi)生部副部長劉謙主持會(huì)議。

    張茅指出，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是一項(xiàng)長期工作。該項(xiàng)目自2009年6月正式啟動(dòng)實(shí)施兩年來，衛(wèi)生部、財(cái)政部等有關(guān)部門出臺(tái)了服務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目績效考核、補(bǔ)助資金管理等一系列制度，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作組和專家組，組織開展了培訓(xùn)、監(jiān)測和督導(dǎo)檢查。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，精心組織，統(tǒng)籌安排，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到了廣泛的開展，取得了積極進(jìn)展和成效。截至2011年3月底，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民健康檔案累計(jì)建檔率分別達(dá)到54.8%和44.3%，其中電子健康檔案建檔率分別達(dá)到30%和15%。為6100多萬65歲以上老年人進(jìn)行了健康檢查，管理高血壓患者4200多萬人、糖尿病患者近1100萬人、重性精神疾病患者200多萬人。 >>>詳細(xì)閱讀

在攻克世界性難題的道路上奮力前行
——各地積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革

    新華社北京６月１８日電（記者 江國成）我國實(shí)施新一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制第一階段（２００９－２０１１）改革以來，各地圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。

    醫(yī)改是世界性難題。兩年多來，國家在投入巨額資金，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作條件的同時(shí)，結(jié)合全民醫(yī)保、國家基本藥物制度等項(xiàng)改革，推進(jìn)基層醫(yī)改。例如，實(shí)施“定編定崗不定人，能上能下”的人事制度和收入分配改革，政府確?？冃Э己撕细竦幕鶎俞t(yī)衛(wèi)人員收入不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位職工平均收入水平，切斷“以藥養(yǎng)醫(yī)”的利益鏈，調(diào)動(dòng)醫(yī)衛(wèi)人員工作積極性。 >>>詳細(xì)閱讀