新華社南寧１０月２１日電

深化合作 共同繁榮
——在第八屆中國(guó)－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)上的講話
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 溫家寶
（２０１１年１０月２１日，南寧）

尊敬的納吉布總理，尊敬的洪森首相，女士們，先生們：

    今年是中國(guó)－東盟友好交流年，也是中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系２０周年。這次峰會(huì)以“深化區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮”為主題，很有意義。我代表中國(guó)政府，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，對(duì)各位嘉賓的蒞臨表示誠(chéng)摯歡迎。

    中國(guó)與東盟國(guó)家或山水相連，或隔海相望。自古以來，我們的祖先就共同生息、繁衍在亞洲這片熱土上?！斑h(yuǎn)親不如近鄰”。地緣這根紐帶把我們緊密聯(lián)系在一起，無論在中國(guó)，還是在東盟國(guó)家，隨處都可以看到雙方文化交流、影響、融合的印記，至今傳誦著鄭和下西洋、文萊渤泥王來華、萬隆會(huì)議這樣膾炙人口的歷史佳話。中國(guó)和東盟各國(guó)人民之間的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷久彌新。

    上世紀(jì)八、九十年代以來，隨著中國(guó)改革開放的深入推進(jìn)，中國(guó)和東盟關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。我們本著加強(qiáng)溝通、增進(jìn)互信、密切合作、互利共贏的宗旨，建立了中國(guó)－東盟對(duì)話關(guān)系，開啟了雙方關(guān)系的新篇章。２０年來，雙方關(guān)系經(jīng)歷了從全面對(duì)話伙伴、睦鄰互信伙伴到戰(zhàn)略伙伴的歷史性跨越，中國(guó)－東盟全方位、寬領(lǐng)域、多層面的合作格局逐步形成。

    中國(guó)真心誠(chéng)意地發(fā)展同東盟的關(guān)系。作為區(qū)域外大國(guó)，中國(guó)第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，第一個(gè)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個(gè)與東盟建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，率先承諾簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書，堅(jiān)定支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

    中國(guó)致力于深化與東盟雙方務(wù)實(shí)合作。在雙方政府和工商界的共同努力下，２０年來雙邊貿(mào)易額年均增長(zhǎng)２０％以上，目前已接近３０００億美元。中國(guó)成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也成為中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。我們創(chuàng)建了中國(guó)－東盟博覽會(huì)、商務(wù)與投資峰會(huì)等經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，設(shè)立了中國(guó)－東盟合作基金、中國(guó)－東盟公共衛(wèi)生合作基金和中國(guó)－東盟投資合作基金，為東盟國(guó)家進(jìn)行了數(shù)萬人的能力建設(shè)培訓(xùn)。中國(guó)－東盟經(jīng)貿(mào)合作正處于歷史上最活躍、最富有成效的時(shí)期。

    中國(guó)始終與東盟國(guó)家同舟共濟(jì)。越是在困難和挑戰(zhàn)面前，我們?cè)绞菆?jiān)定地站在一起。１９９７年亞洲金融危機(jī)席卷東南亞時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持人民幣不貶值。２００８年國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)峻的時(shí)期，中國(guó)出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有力措施，促進(jìn)了中國(guó)與東盟國(guó)家貿(mào)易與投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。我們還共同抗擊非典、禽流感、甲型Ｈ１Ｎ１流感等跨境傳染病，共同應(yīng)對(duì)歷史罕見的印度洋海嘯、緬甸風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害。中國(guó)－東盟的友好關(guān)系經(jīng)受住了時(shí)間和困難的考驗(yàn)。

    實(shí)踐證明，中國(guó)和東盟既是唇齒相依、患難與共的好鄰居，又是平等互利、合作共贏的好伙伴。正如一句中國(guó)諺語講的那樣，“鄰居好，賽黃金”。我相信，只要我們始終秉持平等互信、求同存異的原則，就能超越政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化等方面差異，排除一切艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)雙方合作不斷向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

    女士們、先生們：

    全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，亞洲的地位和作用日益重要。中國(guó)和東盟都是最具活力的經(jīng)濟(jì)體，都處在發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。要抓住難得的歷史機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，就要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作。中國(guó)－東盟國(guó)家人口眾多，市場(chǎng)空間巨大，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作前景廣闊。這些為我們深化貿(mào)易投資合作提供了廣泛可能。為了推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作再上水平，我們要重點(diǎn)辦好幾件大事：

    第一，共同建設(shè)好自貿(mào)區(qū)。去年１月１日，中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成。這是中國(guó)和東盟關(guān)系史上又一個(gè)重要里程碑，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系站在一個(gè)新的起點(diǎn)。自貿(mào)區(qū)的建成，不僅直接擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模，極大地促進(jìn)雙邊貿(mào)易快速發(fā)展，而且有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通、旅游、投資等各個(gè)領(lǐng)域的合作，使中國(guó)和東盟經(jīng)濟(jì)在更大范圍、更高層次上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)是平等互利、合作共贏的典范。自貿(mào)區(qū)建成第一年，雙方貿(mào)易額就達(dá)到２９２８億美元，同比增長(zhǎng)３７．５％，創(chuàng)歷史新高。今年前三季度，雙方貿(mào)易額進(jìn)一步增長(zhǎng)２６．４％，東盟對(duì)中國(guó)出口增速快于進(jìn)口增速。這些表明，自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，東盟的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不是削弱而是增強(qiáng)了，東盟對(duì)中國(guó)的出口能力不是降低而是提高了。自貿(mào)區(qū)是中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)過多年努力精心培育的利益共同體，來之不易，需要倍加呵護(hù)和珍惜。中方愿意繼續(xù)擴(kuò)大東盟國(guó)家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的進(jìn)口，妥善解決自貿(mào)區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，把工作做實(shí)，把好事辦好。我們將在南寧建設(shè)中國(guó)－東盟商品交易中心，作為雙方產(chǎn)品的展示交易平臺(tái)和商貿(mào)物流基地，希望東盟企業(yè)利用好這個(gè)平臺(tái)，在中國(guó)贏得更大的市場(chǎng)份額。

    第二，大力推進(jìn)互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)東盟內(nèi)部以及中國(guó)－東盟的互聯(lián)互通，是深化經(jīng)貿(mào)合作和人員往來的重要基礎(chǔ)，將為縮小地區(qū)發(fā)展差距、提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、加快東亞一體化進(jìn)程發(fā)揮重要作用。雙方無論在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，還是在規(guī)制安排、人員交往等軟件建設(shè)方面，都有巨大的合作空間。我們將與東盟方面密切合作，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)與東盟有關(guān)國(guó)家互聯(lián)互通的投入，為促進(jìn)本地區(qū)商品、資本、信息的自由流通、人員往來和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。中方愿意繼續(xù)利用好中國(guó)－東盟投資合作基金、中國(guó)－東盟銀聯(lián)體及對(duì)東盟國(guó)家建立的信貸渠道，支持中國(guó)－東盟互聯(lián)互通合作項(xiàng)目的落實(shí)。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，對(duì)已經(jīng)形成規(guī)劃的項(xiàng)目要抓好落實(shí)；對(duì)尚未確定的領(lǐng)域和項(xiàng)目要抓緊研究，早日推出實(shí)施方案。

    第三，擴(kuò)大雙方投資合作。東盟國(guó)家來華直接投資累計(jì)達(dá)６７３億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)東盟的投資也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，累計(jì)已達(dá)１３５億美元。中國(guó)政府一如既往地歡迎東盟各國(guó)企業(yè)來中國(guó)投資興業(yè)，特別是到中西部投資。中方也鼓勵(lì)本國(guó)優(yōu)秀企業(yè)擴(kuò)大對(duì)東盟的投資。中方已經(jīng)承諾在東盟國(guó)家各建一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，通過集群式投資提高雙方經(jīng)貿(mào)合作水平。廣西中馬產(chǎn)業(yè)園是雙方在中國(guó)西部地區(qū)合作建設(shè)的第一個(gè)工業(yè)園，具有示范意義，歡迎馬方有實(shí)力的企業(yè)積極參與園區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)。我們也歡迎更多東盟國(guó)家企業(yè)來中國(guó)共建工業(yè)園區(qū)。

    第四，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域和次區(qū)域合作，是中國(guó)和東盟共同的歷史使命。東盟在實(shí)踐中形成的區(qū)域合作理念和做法，符合東亞地區(qū)的實(shí)際，是行之有效的、成熟的，應(yīng)該堅(jiān)持下去。中方始終是東亞合作的積極參與者和支持者。中方將鼓勵(lì)企業(yè)參與東盟東部增長(zhǎng)區(qū)、大湄公河、泛北部灣等次區(qū)域合作，給予金融、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的有力支持，推動(dòng)形成若干經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。中方愿與東盟密切合作，進(jìn)一步深化現(xiàn)有各項(xiàng)區(qū)域財(cái)金合作，擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模和參與范圍，完善“清邁倡議”多邊化危機(jī)救助機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，推進(jìn)亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展，逐步建立穩(wěn)定、成熟的地區(qū)資本市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)本地區(qū)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    第五，拓展人文領(lǐng)域的交流。這是雙方人民加深了解、增進(jìn)友誼的重要方式，是中國(guó)－東盟關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，東盟國(guó)家是中國(guó)游客的旅游首選地，去年首站前往東盟國(guó)家的中國(guó)游客超過５００萬人次。雙方留學(xué)生和青少年交往也非?；钴S，目前超過６０００名漢語志愿者在４０所孔子學(xué)院和課堂里工作，雙方互派留學(xué)生超過１３萬人。我們要以辦好“中國(guó)－東盟友好交流年”為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)文化、教育、旅游、青年等領(lǐng)域的交流與合作，努力實(shí)現(xiàn)２０１５年雙方人員往來達(dá)到１５００萬人次的目標(biāo)。

    當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)依然陰霾重重，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難而曲折，不穩(wěn)定和不確定性上升。一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，主要發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通脹壓力，世界經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，對(duì)亞洲地區(qū)已產(chǎn)生明顯影響。在這種情況下，中國(guó)和東盟國(guó)家更需要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，做好在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的各種準(zhǔn)備，以更加務(wù)實(shí)開放的態(tài)度深化區(qū)域合作，推動(dòng)中國(guó)與東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

    女士們、先生們：

    中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系已有２０年了。２０年在歷史長(zhǎng)河中只是一瞬，但是對(duì)于一個(gè)時(shí)代來說，時(shí)間并不算短。我真誠(chéng)地希望中國(guó)和東盟的合作能有大的進(jìn)展，不斷取得富有意義的成果，造福中國(guó)與東盟國(guó)家的人民。這里我愿重申，鞏固同東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推進(jìn)互利互惠的全方位合作，是中國(guó)政府堅(jiān)定不移的外交政策。我們將長(zhǎng)期奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的方針，永遠(yuǎn)做東盟的好鄰居、好伙伴、好朋友。中國(guó)的發(fā)展將給東盟帶來機(jī)遇，東盟的繁榮也符合中國(guó)的利益。我們?cè)竿瑬|盟各國(guó)一道，以中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成為新的起點(diǎn)，拓寬合作領(lǐng)域，充實(shí)合作內(nèi)容，提高合作層次，努力開創(chuàng)中國(guó)－東盟互利合作、共同繁榮的美好明天。

    預(yù)祝本屆商務(wù)與投資峰會(huì)取得圓滿成功！

    謝謝大家！

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