為了東亞的和平與繁榮
——溫家寶總理出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議述評

    新華社印度尼西亞巴厘島１１月２０日電（新華社記者 趙承 馮堅(jiān) 郝亞琳 人民日報記者 呂鴻）１１月１７日至１９日，溫家寶總理在巴厘島出席第十四次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國－東盟建立對話關(guān)系二十周年紀(jì)念峰會、第十四次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤及第六屆東亞峰會。

    溫家寶就促進(jìn)東亞國家的團(tuán)結(jié)、發(fā)展、合作發(fā)表多個重要講話，提出多項(xiàng)主張和倡議，并同與會其他國家領(lǐng)導(dǎo)人廣泛接觸，深入交流。

    東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議的成功舉行，進(jìn)一步鞏固了中國與東盟的傳統(tǒng)友好關(guān)系，為東亞共同發(fā)展和繁榮注入了新的動力和希望。

    凝聚多項(xiàng)重要共識

    當(dāng)前，國際金融危機(jī)進(jìn)入第四個年頭，歐債危機(jī)仍在演變，前景不明。東亞的實(shí)力在增強(qiáng)，在世界格局中的地位上升，但也面臨著外部嚴(yán)峻環(huán)境的挑戰(zhàn)。會前，圍繞東亞合作和南海問題出現(xiàn)了不同的聲音，人們對東亞合作的未來方向和前景不無擔(dān)憂。

    在溫家寶和與會各方領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下，東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議凝聚了多項(xiàng)重要共識：突出“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、合作”主題；堅(jiān)持東亞合作框架和機(jī)制；不斷拓展合作領(lǐng)域，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。這為會議取得成功奠定了良好基礎(chǔ)。

    １１月１７日晨，溫家寶總理乘專機(jī)赴巴厘島出席會議。起飛后不久，溫家寶就來到后艙向隨行記者介紹情況。這是他多年的慣例。溫家寶說，這次出席東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議并不輕松，但合作與發(fā)展符合東亞國家和人民的利益，是大勢所趨，我相信會議一定能開好。

    印度尼西亞是東盟輪值主席國。下午５時許，溫家寶一抵達(dá)巴厘島就與印尼總統(tǒng)蘇西洛舉行會談。

    會談一開始，溫家寶就指出，在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢下，這次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議要突出“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、合作”的主題，增強(qiáng)凝聚力和發(fā)展動力，調(diào)動一切積極因素，排除干擾，沿著既定方向和目標(biāo)加速前進(jìn)。

    溫家寶的話得到了東道主的積極回應(yīng)。蘇西洛說：“東亞峰會各成員國要齊心協(xié)力，確保峰會沿著正確的方向繼續(xù)前進(jìn)。”

    此次東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議參與的國家已經(jīng)擴(kuò)展到包括俄美在內(nèi)的１８個國家。在會議上，溫家寶強(qiáng)調(diào)，中國堅(jiān)持由東盟主導(dǎo)東亞合作進(jìn)程，以１０＋１為基礎(chǔ)，１０＋３為主體，東亞峰會為重要補(bǔ)充，推進(jìn)東亞合作。

    會議期間，各個國家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞合作與發(fā)展提出了許多建議，表達(dá)了共同推進(jìn)東亞發(fā)展的強(qiáng)烈意愿。因?yàn)楹推脚c發(fā)展是時代的主旋律、是人心所向，更是不可阻擋的時代洪流。

    近一時期，曾有一些國家擔(dān)心南海問題會成為東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議關(guān)注的焦點(diǎn)。但會前多數(shù)東盟國家認(rèn)識到這一問題的復(fù)雜性、敏感性，表示要避免在會上討論具體的政治和安全問題。

    在１９日舉行的第六屆東亞峰會上，有的國家提到南海問題并講到中國。溫家寶作出回應(yīng)。他說，關(guān)于南海問題，東亞峰會不是討論這一問題的合適場合。我本來不想說這個問題，但一些國家領(lǐng)導(dǎo)人點(diǎn)到中國，來而不往非禮也，我愿重申一下中方的立場。

    他指出，中國在南海問題上的立場是一貫的、明確的。南海爭議應(yīng)由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好協(xié)商和談判予以解決。２００２年，中國與東盟國家簽署了《南海各方行為宣言》，確定推動務(wù)實(shí)合作，并為最終達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”而努力。這是東盟國家與中國的共同意愿。他還特別強(qiáng)調(diào)，東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從一個側(cè)面印證了南海的航行自由和安全沒有因?yàn)槟虾幾h受到任何影響。

    他說，在當(dāng)前形勢下，東亞峰會繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇性質(zhì)，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、發(fā)展、合作”的主題，尤為必要，不能偏離這個方向。

    會議通過了《東亞峰會互惠關(guān)系原則宣言》和《東亞峰會關(guān)于東盟互聯(lián)互通的宣言》兩個成果文件。與會領(lǐng)導(dǎo)人普遍認(rèn)為，東亞峰會應(yīng)繼續(xù)在金融、能源、教育、公共衛(wèi)生、災(zāi)害管理等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

    進(jìn)一步拓展合作空間

    東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上，與會各國提出的合作領(lǐng)域廣泛，涉及貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源和糧食安全，以及文化、教育、醫(yī)療、救災(zāi)等多個方面。比較集中的是互聯(lián)互通、能源和糧食安全。

    溫家寶分別在１０＋１、１０＋３、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤以及東亞峰會上，提出了中國與東亞國家擴(kuò)大和深化合作的措施。這些措施實(shí)實(shí)在在，特點(diǎn)是平等、互利、互助，促進(jìn)發(fā)展，造福民眾。

    在１０＋１會議上，溫家寶提出了完善中國－東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)、深化金融領(lǐng)域合作、開拓海上務(wù)實(shí)合作等六條具體建議。他尤其強(qiáng)調(diào)，要把互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置。

    溫家寶倡議，建立中國－東盟互聯(lián)互通合作委員會，力爭盡快實(shí)現(xiàn)中國與東盟有關(guān)國家陸路運(yùn)輸通道互聯(lián)互通的目標(biāo)。采取有力措施與東盟國家發(fā)展冷藏船、滾裝船以及集裝箱班輪直線，推進(jìn)旅客和貨物運(yùn)輸便利化。

    為了支持基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，溫總理宣布，中國政府在２００９年承諾向東盟國家提供１５０億美元信貸的基礎(chǔ)上，再追加１００億美元信貸，還將設(shè)立３０億元人民幣的中國－東盟海上合作基金。

    溫家寶的講話得到東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。他們感謝中國對《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》的支持。泰國總理英拉等表示，東盟－中國關(guān)系進(jìn)入第三個十年，必須采取向前看的態(tài)度，尤其要加快推動互聯(lián)互通建設(shè)。

    溫家寶還特別提出，中日韓三國要發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，更好地支持互聯(lián)互通建設(shè)。

    互聯(lián)互通，是合作紐帶，將為東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)打下基礎(chǔ)，為東亞未來不斷發(fā)展壯大開辟更加廣闊的通途。

    中方的建議還包括完善自貿(mào)區(qū)建設(shè)，互設(shè)金融分支機(jī)構(gòu)；倡議明年為“中國－東盟科技合作年”；在中國舉辦首屆中國－東盟科技部長會議，設(shè)立中國－東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心；中方設(shè)立１０個面向東盟國家的職業(yè)培訓(xùn)中心；中方愿與東盟建立文化部長會議機(jī)制，并于明年舉行首次正式會議等。

    會后，溫家寶還與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人一起為中國－東盟中心揭牌。該中心將發(fā)揮中國－東盟合作一站式服務(wù)平臺的作用。

    在發(fā)表的中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議聯(lián)合聲明中，合作的內(nèi)容包含了政治安全、經(jīng)濟(jì)、社會文化、地區(qū)與區(qū)域等領(lǐng)域３０多項(xiàng)。

    今年，東盟國家和中日韓正式簽署了大米緊急儲備協(xié)定。溫家寶表示，中方愿與各方一道落實(shí)這一協(xié)定，進(jìn)一步提升東亞糧食安全水平。

    １９日上午，溫家寶出席了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤，與韓國總統(tǒng)李明博、日本首相野田佳彥就中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)、投資協(xié)定談判、推動?xùn)|北亞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、擴(kuò)大人文交流等進(jìn)行磋商。韓國總統(tǒng)李明博提議，２０１２年三國舉行教育部長會議。溫家寶表示贊同。

    今年東亞地區(qū)災(zāi)害較多，印尼、澳大利亞等國在峰會期間提出了加強(qiáng)救災(zāi)快速反應(yīng)等合作的建議，受到與會領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎。

    一些專家評論說，東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議提出的合作措施更加務(wù)實(shí)，顯示了東亞合作向更寬領(lǐng)域拓展的新趨勢。

    攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)

    當(dāng)前，國際金融危機(jī)深層次影響不斷顯現(xiàn)。妥善應(yīng)對危機(jī)，促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，是系列會議集中討論的議題。

    在第十四次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國－東盟建立對話關(guān)系二十周年紀(jì)念峰會上，溫家寶表示，中方將繼續(xù)向東盟國家派遣貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)，在廣西南寧設(shè)立東盟產(chǎn)品展示中心，擴(kuò)大對東盟國家投資，加大轉(zhuǎn)讓先進(jìn)適用技術(shù)力度等。

    今年中國和東盟貿(mào)易額有望突破３５００億美元。與會領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，到２０１５年，中國與東盟的貿(mào)易額將達(dá)到或超過５０００億美元。

    另外，溫家寶還提出，要發(fā)揮“中國－東盟銀聯(lián)體”作用，為雙方企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)；雙方要共同推動完善清邁倡議多邊化等區(qū)域貨幣互換機(jī)制，全面提升東亞金融危機(jī)救助水平。

    １８日下午，第十四次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議舉行。溫家寶就有效防范金融危機(jī)提出建議。他說，下一階段要著力提高清邁倡議多邊化協(xié)議有效性，在危機(jī)救助功能基礎(chǔ)上拓展防范功能；增強(qiáng)１０＋３宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測能力；縮短區(qū)域內(nèi)貿(mào)易時間，降低貿(mào)易成本。

    東亞峰會召開前，溫家寶會見了美國總統(tǒng)奧巴馬。溫家寶說，中美之間的貿(mào)易不平衡主要是結(jié)構(gòu)性問題，解決這個問題，必須在深化雙方經(jīng)貿(mào)合作上下功夫。他建議，中方擴(kuò)大自美商品進(jìn)口，鼓勵企業(yè)到美投資，深化雙方在高端制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面合作。美方應(yīng)在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制、中國企業(yè)赴美投資準(zhǔn)入等方面盡快采取實(shí)際行動。奧巴馬表示，美中關(guān)系無論是對兩國，還是對世界都是最重要的雙邊關(guān)系之一，雙方應(yīng)該繼續(xù)以合作和相互諒解的精神，推進(jìn)解決經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的分歧。

    在東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上，溫家寶指出，要繼續(xù)把應(yīng)對國際金融危機(jī)作為當(dāng)務(wù)之急。各國應(yīng)根據(jù)本國情況實(shí)施適當(dāng)?shù)呢斦吆拓泿耪?，提振市場信心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定增長。同時，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和金融合作，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。他還提出了進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放、鼓勵擴(kuò)大投資等意見。

    與會的其他國家領(lǐng)導(dǎo)人也提出了應(yīng)對危機(jī)的意見和建議。

    這些交流和磋商，將為東亞國家繼續(xù)克服國際金融危機(jī)影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮重要作用。

最新|活動|出訪|會議|論述|圖片

溫家寶出席第十四次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議并講話

    11月18日，中國國務(wù)院總理溫家寶在印度尼西亞巴厘島出席第14次中國－東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國－東盟建立對話關(guān)系20周年紀(jì)念峰會。這是與會領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者 王曄 攝

    新華社印度尼西亞巴厘島１１月１８日電（記者 郝亞琳 馮堅(jiān) 趙承）國務(wù)院總理溫家寶１８日在印尼巴厘島出席了第十四次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議并發(fā)表講話。

    溫家寶表示，１９９１年，中國同東盟建立對話關(guān)系，體現(xiàn)了雙方順應(yīng)時代潮流，探索區(qū)域合作的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和勇氣，開啟了中國與東盟關(guān)系的歷史進(jìn)程，具有里程碑意義。２０年來，雙方恪守相互尊重、互不干涉內(nèi)政的原則，不斷增進(jìn)政治互信；在合作中倡導(dǎo)互利、互助、互鑒，促進(jìn)共同發(fā)展；在困難面前同舟共濟(jì)，努力把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇；共同致力于和平共處和睦鄰友好，積極營造安全、和諧的地區(qū)環(huán)境。今天，中國與東盟作為致力于和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴，在前所未有的廣泛領(lǐng)域和高水平上開展交流與合作，成為休戚相關(guān)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。中國與東盟共同取得的輝煌成就，為增進(jìn)本地區(qū)人民福祉，促進(jìn)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，對亞洲乃至世界的進(jìn)步產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的積極影響。 >>>詳細(xì)閱讀

溫家寶出席第14次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議

    11月18日，中國國務(wù)院總理溫家寶在印度尼西亞巴厘島出席第十四次東盟與中日韓（10＋3）領(lǐng)導(dǎo)人會議。新華社記者 謝環(huán)馳 攝

    新華社印度尼西亞巴厘島１１月１８日電（記者 余謙梁 郝亞琳 馮堅(jiān)）國務(wù)院總理溫家寶１８日出席了在印度尼西亞巴厘島舉行的第十四次東盟與中日韓（１０＋３）領(lǐng)導(dǎo)人會議并講話。

    溫家寶表示，當(dāng)前，國際金融危機(jī)深層次影響仍在發(fā)酵。各種復(fù)雜因素交織，使世界經(jīng)濟(jì)前景變得不確定、不穩(wěn)定。東亞國家相互幫助，加強(qiáng)合作，共謀發(fā)展，成功應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長和金融穩(wěn)定，地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合進(jìn)一步加深。東盟與中日韓１０＋３合作發(fā)揮了重要作用。東亞各國在不同程度上都面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的艱巨任務(wù)，地區(qū)發(fā)展還很不平衡。我們要采取更加有力的措施，增強(qiáng)凝聚力和內(nèi)生發(fā)展動力，通過進(jìn)一步深化合作提高抵御風(fēng)險的能力和整體競爭力，在世界格局的變化中占據(jù)主動位置。 >>>詳細(xì)閱讀

溫家寶出席在巴厘島舉行的第六屆東亞峰會并講話

    11月19日，第六屆東亞峰會在印度尼西亞巴厘島開幕。中國國務(wù)院總理溫家寶出席會議。這是與會領(lǐng)導(dǎo)人集體合影。新華社記者 李學(xué)仁 攝

    新華社印度尼西亞巴厘島１１月１９日電（記者 趙承 郝亞琳 余謙梁）國務(wù)院總理溫家寶１９日出席在印尼巴厘島舉行的第六屆東亞峰會，并發(fā)表講話。

    溫家寶表示，面對當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，東亞各國最為關(guān)心的議題和最為迫切的任務(wù)是保持東亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，改善民生，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡發(fā)展提供動力。我們要繼續(xù)同舟共濟(jì)，加強(qiáng)合作，東亞峰會應(yīng)在這方面發(fā)揮戰(zhàn)略指導(dǎo)作用。溫家寶提出： >>>詳細(xì)閱讀