《求是》雜志發(fā)表李克強重要文章
在改革開放進程中深入實施擴大內需戰(zhàn)略

    新華社北京２月１５日電 ２月１６日出版的今年第４期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志的重要文章：《在改革開放進程中深入實施擴大內需戰(zhàn)略》。

    文章分五部分：一、在新的形勢下繼續(xù)處理好速度、結構、物價三者關系，為在改革開放進程中深入實施擴大內需戰(zhàn)略創(chuàng)造良好環(huán)境；二、以擴大內需為戰(zhàn)略基點加快推進經(jīng)濟結構調整；三、把發(fā)展的出發(fā)點和落腳點放在保障和改善民生上；四、堅定不移推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革；五、在穩(wěn)中求進中促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

    文章指出，突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，統(tǒng)籌處理好速度、結構、物價三者關系，對于做好今年經(jīng)濟工作具有重大意義。處理好三者關系，關鍵在于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定，必須下大力氣推進發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，推動科學發(fā)展。

    文章強調，調整經(jīng)濟結構最重要的是擴大內需。擴大內需是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略基點。我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期，市場空間大，內需潛力大，對發(fā)展具有持久的拉動作用。擴內需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不僅可擴大投資，而且能促進消費，對擴大內需具有重要推動作用。要在充分尊重農(nóng)民意愿、切實維護農(nóng)民權益、嚴格保護耕地的基礎上，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，培育新的經(jīng)濟增長極；在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時，同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)“三化”并舉。擴內需的最大產(chǎn)業(yè)潛力在服務業(yè)。服務業(yè)也是最大的就業(yè)容納器，是科技創(chuàng)新重要的驅動力量。要在積極推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)發(fā)展的同時，促進服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展更多依靠創(chuàng)新推動。消費需求是最終需求。要在保持投資合理規(guī)模的同時，完善政策，改善環(huán)境，尤其要增強居民消費能力，有效釋放我國巨大的消費潛力。

    文章指出，保障和改善民生，是擴大內需的重要舉措和有效途徑。加大民生投入，本身就是結構調整，是轉方式的應有之義。要適應群眾新期盼，把民生工作放到經(jīng)濟工作的重要位置，把重大民生工程擺在發(fā)展工程的優(yōu)先序列，努力在保障和改善民生上取得新成效。

    文章強調，擴內需、促發(fā)展、轉方式，需要體制機制創(chuàng)新做保障。要把發(fā)展與改革更好地結合起來，加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在深化改革開放上取得新突破。

    文章指出，必須把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加強社會建設。一要合理劃分“基本”與“非基本”，政府保障基本公共服務，非基本公共服務主要依靠市場和社會力量提供。二要正確處理社會領域事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的關系，既要維護社會事業(yè)的公益性，又要推進社會領域一些產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化。三要重視解決關系人民群眾切身利益的問題。提高人民生活質量和水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。  

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