回良玉在第十屆全國“創(chuàng)業(yè)之星”經(jīng)驗交流表彰大會上強調(diào)
尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神 激發(fā)改革發(fā)展活力
營造政策制度環(huán)境 支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

    5月26日，第十屆全國“創(chuàng)業(yè)之星”經(jīng)驗交流表彰大會今天在北京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。這是會議開始前，回良玉與“創(chuàng)業(yè)之星”代表握手。新華社記者 張鐸 攝 

    第十屆全國“創(chuàng)業(yè)之星”經(jīng)驗交流表彰大會今天在京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。他強調(diào)，要抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的新機遇，采取更加有力的措施，營造更為有利的政策和制度環(huán)境，引導農(nóng)民創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之業(yè)，鼓勵農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民進城入鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，倡導外出的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力走出一條以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以就業(yè)促進增收的新路子，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。要充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新活力，讓億萬農(nóng)民創(chuàng)造社會財富的潛能得到充分釋放，積極性、主動性和創(chuàng)造性競相迸發(fā)。

    回良玉指出，就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。改革開放以來，在黨的方針政策鼓舞下，億萬農(nóng)民走上了多方就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路，不僅實現(xiàn)了脫貧致富，而且為國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入了強大活力，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。同時，我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞動力就業(yè)面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。農(nóng)村勞動力總體過剩與結構性短缺并存，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對勞動力素質(zhì)要求提高，農(nóng)民工進入城市但并沒有完全融入城市，農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力大。我們必須順應農(nóng)村勞動力就業(yè)形勢的新變化，繼續(xù)大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    回良玉強調(diào)，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，關鍵是要營造有利的政策和制度環(huán)境，打造有效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，全面提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要不斷深化改革創(chuàng)新，加快建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)體制機制，推進戶籍管理、就業(yè)幫扶、社保擴面、教育資源共享等措施的落實，吸納有條件的農(nóng)民工、特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，積極為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務，加大財政、稅收、土地、工商管理等優(yōu)惠政策支持。要適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，進一步加強農(nóng)民教育和培訓，加快培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和有專長、有技能的各類專門人才，努力使走出去的農(nóng)民具有較強的務工技能，留在土地上的農(nóng)民學會先進農(nóng)業(yè)技術，從事創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民掌握經(jīng)營管理知識，大力支持、積極鼓勵青年農(nóng)民務農(nóng)。要著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，多措并舉拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“容人之量”，又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，還要廣辟外出務工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道，特別是要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利契機，努力拓展中西部地區(qū)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。

    回良玉指出，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，根本的是尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新活力，使他們的貢獻得到充分肯定，勞動得到應有尊重，付出得到合理回報。中國的改革發(fā)端于農(nóng)村，從“大包干”到集體林權制度的改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到“三來一補”的巨大發(fā)展，從外出務工的“民工潮”到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)潮”，這些都是億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉，都根源于廣大農(nóng)民對美好生活的不懈追求。正是人民群眾的首創(chuàng)精神，在波瀾壯闊的改革進程中，迸發(fā)出澎湃的探索激情和無窮的創(chuàng)新活力，將改革潮頭一次又一次推向新的高度，成為推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系不斷變革最活躍、最積極的因素。要努力破除制約農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制和政策障礙，進一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的巨大潛能，大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持干事、有利成事的良好環(huán)境，努力形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓億萬農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)才能得到充分發(fā)揮、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果得到有效保護。

    回良玉希望“創(chuàng)業(yè)之星”志存高遠，勇于開拓、超越自我，不斷把事業(yè)做大做強；誠信守法經(jīng)營，自覺履行社會責任；積極投身家鄉(xiāng)建設發(fā)展，帶領父老鄉(xiāng)親創(chuàng)業(yè)興業(yè)，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收再立新功，為建設社會主義新農(nóng)村作出新的更大的貢獻。

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