李克強(qiáng)在全國保障性安居工程工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
實(shí)現(xiàn)保障性安居工程保質(zhì)按期竣工 確保分配公開公平公正

    6月29日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京出席全國保障性安居工程工作會(huì)議并講話。新華社記者 馬占成 攝

    新華社北京７月１日電  中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前在全國保障性安居工程工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保質(zhì)按期竣工，確保分配公開公平公正，使建設(shè)成果惠及更多中低收入住房困難群眾，更好地發(fā)揮保障房建設(shè)對(duì)改善民生、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用。

    會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人介紹了今年全國保障房建設(shè)進(jìn)展和質(zhì)量安全、公平分配檢查情況，黑龍江、上海、江西、四川、陜西等省（市）政府負(fù)責(zé)人介紹了本地進(jìn)展和做法。在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，李克強(qiáng)說，保障房是社會(huì)和群眾極為關(guān)心、政府高度重視的重大民生和發(fā)展工程，今年中央財(cái)政對(duì)保障房建設(shè)補(bǔ)助資金繼續(xù)增加，相關(guān)部門加大了在土地、信貸、稅收、債券等方面的支持力度，并進(jìn)一步擴(kuò)大了棚戶區(qū)改造范圍，各地也積極加大投入，努力克服困難，保障房建設(shè)整體進(jìn)展順利。深入推進(jìn)保障性安居工程，不僅是改善民生之必需，也是今年貫徹穩(wěn)中求進(jìn)要求的重要舉措，具有刺激消費(fèi)、帶動(dòng)投資、調(diào)節(jié)收入分配、推進(jìn)城鎮(zhèn)化等多重效應(yīng)，對(duì)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部環(huán)境變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

    李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，住房是百年大計(jì)，保障房更是政府主導(dǎo)建設(shè)的民生工程，必須堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求。從近期全國檢查情況看，保障房工程質(zhì)量總體是好的，但確有少數(shù)項(xiàng)目存在不同程度的問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要“零容忍”，哪個(gè)地方、哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，就在哪里解決，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究，決不手軟。保障房建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一，工期服從質(zhì)量。進(jìn)一步完善制度，對(duì)新建和在建工程，嚴(yán)把勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、材料供應(yīng)、工程建設(shè)和監(jiān)理等全過程質(zhì)量管理。對(duì)建成的項(xiàng)目，要嚴(yán)格驗(yàn)收監(jiān)管，絕不能走過場(chǎng)，不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目一律不得交付使用。

    李克強(qiáng)說，今年保障房在建規(guī)模大，各地進(jìn)展也不平衡，要進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)條件，尤其是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制拓展資金來源，更多吸引社會(huì)資金參與，使計(jì)劃任務(wù)按期完成。同時(shí)，隨著保障房大規(guī)模建設(shè)的推進(jìn)，要更加注重抓竣工、抓配套、抓入住。保障房竣工必須具備入住使用的基本條件，對(duì)新上項(xiàng)目，要盡量做到位置合適、交通便利，同步考慮配套建設(shè)水、電等相關(guān)市政設(shè)施和教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施。已開工建設(shè)的項(xiàng)目，凡是配套設(shè)施不齊全的要盡快完備，以方便入住群眾工作生活的需要，更好地發(fā)揮保障房的實(shí)際效用。

    李克強(qiáng)指出，今年將進(jìn)入保障房分配的高峰，公平分配是“生命線”。保障房面向低收入和中等偏下收入住房困難群眾，如果建好后分配不合理，就會(huì)損害他們的利益，從而失信于民。幾年來，各地已探索形成了不少行之有效的好做法，核心是規(guī)范程序、公正操作、公開透明、接受監(jiān)督。要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全配租配售制度和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，鼓勵(lì)地方先行先試。更加詳細(xì)地公布保障房開工、建成、分配結(jié)果、退出情況等信息，加快全國城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，為公平分配保障房提供基礎(chǔ)支撐。在嚴(yán)格準(zhǔn)入的同時(shí)，要暢通舉報(bào)投訴渠道，建立有效的糾錯(cuò)機(jī)制，把不符合條件的住戶及時(shí)清退出保障房。堅(jiān)決查處騙購騙租、變相福利分房、利用職權(quán)侵占以及違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售保障房等行為。更多使用市場(chǎng)化的辦法，完善保障房后續(xù)管理。

    李克強(qiáng)最后說，要不斷健全住房供應(yīng)體系，使保障房建設(shè)和商品房供應(yīng)發(fā)揮各自應(yīng)有的作用。繼續(xù)推進(jìn)保障房建設(shè)，加大棚戶區(qū)改造力度。同時(shí)，增加普通商品住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

    各省（自治區(qū)、直轄市）政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)負(fù)責(zé)人，國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，計(jì)劃單列市政府負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

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我國出臺(tái)政策鼓勵(lì)民間資本參與保障性安居工程建設(shè)

    新華社北京６月２９日電（記者 朱立毅）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門日前發(fā)出通知，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和棚戶區(qū)改造住房等保障性安居工程建設(shè)，按規(guī)定或合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格面向政府核定的保障對(duì)象出租、出售。

    根據(jù)這份通知，民間資本參與保障性安居工程建設(shè)的，對(duì)實(shí)行公司化運(yùn)作并符合貸款條件的項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好公共租賃住房等保障性安居工程金融服務(wù)工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則給予積極支持。 >>>詳細(xì)閱讀

1—5月全國開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程346萬套

    2012年，全國計(jì)劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套以上，基本建成500萬套。截至5月底，已開工346萬套，開工率為46.4%，基本建成206萬套，完成投資3895億元。 >>>詳細(xì)閱讀

中央財(cái)政下達(dá)2011年保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)資金15億

    為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，中央財(cái)政對(duì)2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并于近日下達(dá)了2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元。其中：東部地區(qū)4億元，中部地區(qū)6.1億元，西部地區(qū)4.9億元。同時(shí)，明確要求資金統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)支出，不得用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，也不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利等與保障性安居工程建設(shè)無關(guān)的開支。 >>>詳細(xì)閱讀