7月18日，第四屆中非企業(yè)家大會在北京人民大會堂金色大廳舉行，國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表主旨講話。 新華社記者 黃敬文 攝　　

    新華社北京７月１８日電 深化務(wù)實合作　促進共同發(fā)展——在第四屆中非企業(yè)家大會開幕式上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理　溫家寶

（２０１２年７月１８日，北京）

尊敬的赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂閣下，

尊敬的尼日爾總統(tǒng)伊素福閣下，

尊敬的佛得角總理內(nèi)韋斯閣下，

尊敬的肯尼亞總理奧廷加閣下，

女士們，先生們，朋友們：

　　這是我第三次出席中非企業(yè)家大會，看到中非工商界交流與合作不斷發(fā)展，越來越紅火，感到非常高興。我謹代表中國政府對第四屆中非企業(yè)家大會開幕表示熱烈祝賀，向雙方企業(yè)家們致以親切問候和良好祝愿！

　?。玻埃埃衬晡覔慰偫砗?，第一次正式出訪就到了非洲，出席了中非合作論壇第二屆部長級會議開幕式并訪問埃塞俄比亞。２００６年的非洲七國之行穿越南北，一幕幕感人場景至今記憶猶新，那次我寫了一首詩，題目叫“我回家了”。２００９年我到非洲出席中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式。當時國際金融危機已經(jīng)波及非洲大陸。我代表中國政府宣布了加強中非合作、支持非洲發(fā)展的八項新舉措，體現(xiàn)了中非攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅定決心。

　　近年來，盡管國際風云變幻莫測，中非友好合作這棵參天大樹經(jīng)受住了風雨的考驗，茁壯成長，我們收獲的不僅有實實在在的果實，還有比金子更寶貴的友誼和互信。事實再一次證明，中非永遠是好朋友、好伙伴、好兄弟！

　　中非經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，無論規(guī)模還是水平，都在發(fā)生可喜變化。

　　——雙方貿(mào)易額快速增長，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善。中國連續(xù)三年都是非洲第一大貿(mào)易伙伴國。２０１１年中非貿(mào)易額達到１６６３億美元，比２００９年增長８３％。其中非洲對中國出口大幅增長，三年翻了一番，商品種類更加豐富。中國市場上出現(xiàn)了非洲的鋼材、銅材、化肥等工業(yè)制成品，非洲的農(nóng)產(chǎn)品越來越多。

　　——融資合作成效顯著，項目安排更加科學合理。在國際金融危機蔓延的情況下，非洲國家面臨資金短缺的巨大壓力。中國政府積極落實向非洲提供１００億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款等承諾，支持中國金融機構(gòu)擴大對非商業(yè)貸款，項目安排在注重經(jīng)濟效益的同時，把社會效益放在更加重要位置，建設(shè)了一批同發(fā)展生產(chǎn)和改善民生密切相關(guān)的項目，增強了非洲自我發(fā)展能力。

　　——投資合作勢頭強勁，領(lǐng)域和方式趨于多元化。截至２０１２年６月，中國對非各類投資４５０億美元，其中直接投資超過１５０億美元，制造業(yè)、金融業(yè)和建筑業(yè)投資占６０％，采礦業(yè)投資約占２５％。目前，２０００多家各類中國企業(yè)在非洲５０個國家生根，非洲員工比例超過８５％。中非經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)順利推進，帶動了非洲工業(yè)發(fā)展。

　　——中國對非援助力度加強，更加重視可持續(xù)發(fā)展。近三年來，中國對非援助總額增長近一倍，進一步向民生發(fā)展、減貧扶貧、防災(zāi)減災(zāi)和能力建設(shè)方面傾斜，為非洲新建了學校、醫(yī)院、路橋、供水項目；派遣了大批農(nóng)業(yè)技術(shù)專家和醫(yī)療隊員，為非洲國家累計培訓各類人員２．１萬名。中國多次向非洲之角等非洲地區(qū)饑荒受災(zāi)國提供緊急糧食援助，為非洲國家援助實施了一批農(nóng)業(yè)示范中心項目和近百個清潔能源項目，為非洲應(yīng)對糧食安全、氣候變化等挑戰(zhàn)發(fā)揮了積極作用。

　　同時，我們必須看到，中非經(jīng)貿(mào)合作在快速發(fā)展過程中，一些長期存在的問題還沒有得到徹底解決，也出現(xiàn)了一些新情況。我知道，非洲朋友們希望中國繼續(xù)增加進口當?shù)厣a(chǎn)的制成品和附加值較高的產(chǎn)品，在更廣泛的領(lǐng)域擴大對非投資，提供更多資金，加大技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度，更好地照顧非洲企業(yè)的關(guān)切等等。中國政府高度重視這些正當合理的愿望和要求，正在積極同非洲國家一道探尋有效的解決途徑和措施。我們對中非經(jīng)貿(mào)合作抱有信心，中非經(jīng)貿(mào)合作的道路一定會越走越寬廣！

　　女士們、先生們、朋友們！

　　面對國際金融危機的沖擊，非洲國家自強不息，積極推進一體化進程，加強國際合作，保持了穩(wěn)定和發(fā)展的良好勢頭，成為推動世界格局變化調(diào)整的一支重要力量。中國為非洲取得的成就感到高興，對非洲充滿信心。今天，中非有著更加廣泛的共同利益，更加堅實的合作基礎(chǔ)。中方將繼續(xù)本著真誠友好、平等相待、互利互惠、共同發(fā)展的原則，與非洲國家一道，推動中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系達到更高水平。

　　——要加強政府間的磋商協(xié)作。這對于中非經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。中國愿與非洲國家政府一道，結(jié)合各自國情和發(fā)展戰(zhàn)略，制定切實可行的中長期合作規(guī)劃，促進彼此產(chǎn)業(yè)對接和融合。雙方要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，完善溝通對話機制，為深化合作提供法律制度保障。

　　——要促進中非貿(mào)易平衡發(fā)展。中方?jīng)Q定實施“對非貿(mào)易專項計劃”，適時派出赴非投資貿(mào)易促進團，擴大非洲產(chǎn)品進口。支持舉辦更多非洲商品展，為非洲企業(yè)推介優(yōu)勢商品提供便利。中國將進一步對非洲國家開放市場，提高與中國建交的非洲最不發(fā)達國家享受零關(guān)稅待遇的出口商品稅目的比重。

　　——要進一步加強投資合作。中方將堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、互利共贏”的方針，更加注重改善民生和促進就業(yè)；更加注重保護非洲生態(tài)環(huán)境，尊重當?shù)匚幕惋L俗；更加注重管理審核，提高投資效益和質(zhì)量。我們將繼續(xù)鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)赴非投資，引導(dǎo)投資向制造業(yè)領(lǐng)域傾斜，支持企業(yè)和金融機構(gòu)以多種方式參與非洲交通、通訊、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更多采用合資、合作方式，加大轉(zhuǎn)讓技術(shù)力度，幫助非洲國家增強自我發(fā)展能力。中方將于年內(nèi)全面落實向非洲提供優(yōu)惠性質(zhì)貸款的承諾，在此基礎(chǔ)上，提供新的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和商業(yè)貸款。

　　——要共同應(yīng)對糧食危機。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和糧食安全作為中非合作的優(yōu)先領(lǐng)域，為非洲經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。中方愿根據(jù)非方需求，通過擴大貿(mào)易、投資、援助、技術(shù)合作等多種方式，幫助非洲國家提高糧食生產(chǎn)和加工能力。中方將增加援非農(nóng)業(yè)示范中心，繼續(xù)向非洲國家派遣農(nóng)業(yè)技術(shù)組，傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗，在力所能及的范圍內(nèi)向非洲國家提供緊急糧食援助。

　　——要促進可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的國際合作。中方祝賀南非去年成功舉辦德班氣候變化大會，贊賞不久前召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會關(guān)注非洲可持續(xù)發(fā)展問題。中方愿與非洲深化中非應(yīng)對氣候變化伙伴關(guān)系，加強在氣候變化領(lǐng)域的政策對話與合作；將在森林保護、防災(zāi)減災(zāi)、荒漠化治理、生態(tài)保護、環(huán)境管理等領(lǐng)域向非洲提供更有力的支持；繼續(xù)增加對非援助規(guī)模，實施更多有利于改善民生和提升可持續(xù)發(fā)展能力的項目；呼吁國際社會重視可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域執(zhí)行力不足的問題，敦促發(fā)達國家兌現(xiàn)對非洲國家的援助承諾。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國始終不渝地走和平發(fā)展道路，主張建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序，反對一切形式的不平等做法，支持非洲國家走自主選擇的發(fā)展道路。在對非合作方面，中國堅持開放、包容、共贏，愿同非洲和國際社會一道，為推動世界和平與發(fā)展，促進全人類的福祉，做出新的更大貢獻。

　　明天的中非合作論壇第五屆部長級會議，是中非關(guān)系發(fā)展中的又一盛事。我衷心祝愿大會取得圓滿成功！祝中非友誼地久天長！

　　謝謝大家！

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