全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會在京召開
胡錦濤發(fā)來賀信　溫家寶出席大會并講話

    9月7日，全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席大會并講話。這是溫家寶在會前會見大會代表。新華社記者姚大偉攝 

    新華社北京９月７日電  第二十八個教師節(jié)到來之際，全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會７日在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)來賀信，代表黨中央、國務(wù)院，向全國廣大教師和教育工作者表示節(jié)日的問候，向這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。

    胡錦濤在賀信中指出，經(jīng)過全黨全社會的不懈努力，我國已經(jīng)全面實現(xiàn)普及義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)。這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑，對于促進(jìn)教育公平、提高國民整體素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展都具有重要意義。希望各地區(qū)各部門堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真總結(jié)“兩基”工作經(jīng)驗，切實鞏固“兩基”工作成果，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，真正辦好人民滿意的教育。

    胡錦濤強調(diào)，教育大計，教師為本。我國教育事業(yè)的長足發(fā)展，同廣大教師和教育工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)是分不開的。在新形勢下，希望廣大教師和教育工作者全面貫徹黨的教育方針，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，切實做好教書育人各項工作，大力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)教育強國和人力資源強國再立新功。

    中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席大會并講話。他強調(diào)，要適應(yīng)人民群眾接受更好教育的新期盼，把教育發(fā)展的重點放到提高質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展上來，加快實現(xiàn)基本教育公共服務(wù)均等化，努力辦好每一所學(xué)校，培養(yǎng)好每一個孩子。

    溫家寶指出，教育興國是幾代中國人的夢想。黨的十六大以來，我們在推進(jìn)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平方面，主要做了３件大事：一是實施西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃，農(nóng)村地區(qū)特別是西部地區(qū)農(nóng)村辦學(xué)條件得到顯著改善，義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱的狀況得到了扭轉(zhuǎn)。二是在全國城鄉(xiāng)全面實施真正免費義務(wù)教育，１億多適齡兒童少年上學(xué)不花錢成為現(xiàn)實。三是建立健全國家助學(xué)制度，保證學(xué)生不會因經(jīng)濟原因而中斷學(xué)業(yè)。

    溫家寶指出，從１９８５年我們提出實行義務(wù)教育目標(biāo)算起，經(jīng)過幾屆政府和全社會２５年的不懈努力，到２０１１年全國所有省級行政區(qū)、所有縣級行政單位全部通過普及九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲國家驗收，人口覆蓋率達(dá)到１００％，青壯年文盲率下降到１．０８％。這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑，也是中華民族偉大復(fù)興道路上濃墨重彩的絢麗篇章。

    溫家寶強調(diào)，教育公平是社會公平的基石。完成了“兩基”攻堅這一歷史性任務(wù)，我國教育發(fā)展站在了新的歷史起點上。我們基本解決了“有學(xué)上”問題，但更大的挑戰(zhàn)是“上好學(xué)”。義務(wù)教育是教育公平最重要的領(lǐng)域，要大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力縮小校際師資、設(shè)施差距，更加有效地保障所有兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，當(dāng)前迫切需要把教育從應(yīng)試和高考指揮棒下解放出來，解放學(xué)生、解放教師、解放學(xué)校。只有這樣，學(xué)生、教師、學(xué)校才能按素質(zhì)教育的要求去學(xué)習(xí)、去教學(xué)、去管理，真正提高教育質(zhì)量。要深入推進(jìn)教育改革，加快建立現(xiàn)代學(xué)校制度。倡導(dǎo)教育家辦學(xué)，教育應(yīng)當(dāng)由懂教育的人辦，不同類型的學(xué)校應(yīng)有不同的管理和辦學(xué)模式。完善升學(xué)考試制度，讓學(xué)生有多次選擇機會，克服一考定終身的弊端。大力發(fā)展民辦教育，擴大教育資源，增強教育發(fā)展活力。

    溫家寶指出，教師是立教之本，有高水平的教師，才有高水平的教育。要堅持教書與育人并重，教師要把教書放在第一位。只有教好書，才能育好人。只有“教”，才能成為“師”。大學(xué)教授要進(jìn)課堂，給本科生上課；中小學(xué)特級、高級教師要始終深入教學(xué)第一線。要關(guān)心農(nóng)村教師的生活和成長，使他們進(jìn)得來、留得住、干得好。教師要時刻加強師德修養(yǎng)，做到“既美其道，又慎其行”。

    中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|在大會總結(jié)時說，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記賀信和溫家寶總理講話精神，認(rèn)真落實教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，深化教育改革，創(chuàng)新體制機制，努力開創(chuàng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教師隊伍建設(shè)新局面。要落實政府職責(zé)，把均衡發(fā)展作為新階段義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，保障所有適齡兒童少年平等接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。要均衡配置教育資源，向薄弱學(xué)校、農(nóng)村和中西部傾斜，規(guī)范學(xué)校布局調(diào)整，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立資源共享機制，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距。要關(guān)愛留守兒童，加強特殊教育學(xué)校建設(shè)。要全面實施素質(zhì)教育，改革人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方法、學(xué)校管理制度和督導(dǎo)評價體系，切實減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。１４００萬人民教師是辦好教育的主體，要把教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作，加大教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，大力提升師德水平和業(yè)務(wù)能力，創(chuàng)新教師管理制度，保障教師合法權(quán)益和待遇，繼續(xù)營造尊師重教的社會氛圍，以一流的師資支撐一流的教育、培養(yǎng)一流的人才。

    全國人大常委會副委員長嚴(yán)雋琪、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱、全國政協(xié)副主席李兆焯出席大會。

    會前，溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志參觀了“奠基中國——‘兩基’成就圖片展”。

    國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各?。▍^(qū)、市）和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及所屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，國家教育咨詢委員會委員，部分國家督學(xué)和高校負(fù)責(zé)人，以及受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表等參加大會。３００個全國“兩基”工作先進(jìn)單位、５００名先進(jìn)個人和８０個先進(jìn)地區(qū)受到表彰。

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國務(wù)院關(guān)于表揚全國“兩基”
工作先進(jìn)地區(qū)的通報
國發(fā)〔2012〕47號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
    在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū)、各部門和全國人民的共同努力，2011年我國全面實現(xiàn)九年義務(wù)教育，青壯年文盲率下降到1.08％。這是我國教育改革發(fā)展的重大成就。在實施“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）鞏固提高和“兩基”攻堅過程中，各地黨委政府認(rèn)真貫徹落實教育法律法規(guī)和方針政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，突出“兩基”重中之重地位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳動員，上下一心，扎實工作，許多地區(qū)作出了顯著成績，創(chuàng)造了豐富經(jīng)驗。為表揚先進(jìn)，激勵和動員全社會進(jìn)一步重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，推動義務(wù)教育工作邁上新的臺階，國務(wù)院決定，對北京市順義區(qū)等80個“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)予以通報表揚。 >>>詳細(xì)閱讀

國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育
學(xué)校布局調(diào)整的意見
國辦發(fā) 〔2012〕48號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
    隨著我國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加、農(nóng)村人口出生率持續(xù)降低，農(nóng)村學(xué)齡人口不斷下降，各地對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行了布局調(diào)整和撤并，改善了辦學(xué)條件，優(yōu)化了教師隊伍配置，提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。但同時，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校大幅減少，導(dǎo)致部分學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn)、交通安全隱患增加，學(xué)生家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)加重，并帶來農(nóng)村寄宿制學(xué)校不足、一些城鎮(zhèn)學(xué)校班額過大等問題。有的地方在學(xué)校撤并過程中，規(guī)劃方案不完善，操作程序不規(guī)范，保障措施不到位，影響了農(nóng)村教育的健康發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，努力辦好人民滿意的教育，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見。 >>>詳細(xì)閱讀