溫家寶到云南彝良山體滑坡現(xiàn)場
慰問受災群眾部署災后重建工作

    10月5日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶趕赴云南省彝良縣山體滑坡現(xiàn)場，察看搶險處置情況，慰問遇難人員家屬，考察受災群眾安置點，對搶險救災和災后重建工作作出部署。這是10月6日一大早，溫家寶來到彝良縣洛澤河鎮(zhèn)的虎丘村受災群眾的帳篷安置點看望受災群眾。新華社記者李學仁攝

    新華社云南彝良１０月６日電（記者 趙承、張宗堂）中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶５日趕赴云南省彝良縣山體滑坡現(xiàn)場，察看搶險處置情況，慰問遇難人員家屬，考察受災群眾安置點，對搶險救災和災后重建工作作出部署。

    溫家寶指出，這次滑坡災害警示我們，在山大谷深、地質(zhì)條件復雜、環(huán)境惡劣的地方，一定要認真做好各種災害的預防工作，要一個地方一個地方調(diào)查排險，不能有半點疏忽大意。對涉及群眾安全特別是孩子們安全的事情，一定要非常認真、非常仔細，把工作做深入、做到位。

    ９月７日，云南彝良連續(xù)發(fā)生５．６級、５．７級地震，溫家寶連夜趕赴災區(qū)指導救災。９月１０日至１１日，震區(qū)又遭受特大暴雨。受連續(xù)陰雨天氣影響，１０月４日８時１０分許，彝良縣龍海鄉(xiāng)鎮(zhèn)河村油房村民小組發(fā)生重大山體滑坡，約５萬立方米滑坡體傾瀉而下，頃刻間淹沒了山腳下的田頭小學，１８名學生和１名村民遇難。滑坡體阻斷了村邊的油房河，形成寬約１５米、深約７米的堰塞湖。災害發(fā)生后，溫家寶當即作出批示，要求全力搶救被壓埋的學生和村民，防止發(fā)生次生災害。

    ５日８時許，溫家寶從北京乘飛機趕赴彝良?；卢F(xiàn)場地處烏蒙山深處，只有一條狹窄的砂石路和外界聯(lián)通，一邊是懸崖峭壁，一邊是峽谷激流，交通極其不便。１０時４５分許，溫家寶抵達昭通機場后，先后轉(zhuǎn)乘火車和汽車趕赴現(xiàn)場。大雨過后，濃霧彌漫，山路泥濘崎嶇。溫家寶乘車翻山越嶺，經(jīng)過６個多小時的長途顛簸，于１７時許到達災害發(fā)生地。受災群眾已緊急轉(zhuǎn)移，遇難人員遺體已經(jīng)找到，導流明渠開挖完畢，堰塞湖險情基本排除，善后工作有序開展。

    天空飄著濛濛細雨，溫家寶緩步走到滑坡體前，向遇難的孩子和村民獻上一束菊花并深深鞠躬，寄托哀思。

    溫家寶仔細察看了災害現(xiàn)場，聽取了地質(zhì)專家關于災害原因和滑坡?lián)岆U處置情況匯報。他說，烏蒙山區(qū)自然條件惡劣，地質(zhì)構造復雜。這次山體滑坡就發(fā)生在大滾石、礫石、泥土堆積形成的破碎帶上。一次地震以后，在幾個月甚至一年后都還可能引發(fā)地質(zhì)災害。要擴大地質(zhì)災害的普查范圍，安全防范措施要更加細致。特別是對于學校和孩子們的安全，一點都不能放松。

    溫家寶看望了正在參加搶險救災的解放軍、武警、公安民警和消防官兵。他說，哪里有困難，那里就有解放軍。為了孩子們，為了受災群眾，你們長途跋涉，第一時間趕到這里，感謝你們辛勞的付出。

    油房村四周高山環(huán)繞，幾乎沒有平整的可耕地。群眾零散居住在山坡上，生活條件十分艱苦?；聻暮Ω顾麄冄┥霞铀丶覍氀刂盖蜐窕纳狡聛淼酱迕窦抑?，看望了部分遇難人員家屬。村民袁興文１２歲的女兒、村民馬仁輝８歲的兒子以及１６歲少年張道強的父親在災害中不幸遇難。溫家寶握著他們的手說：你們失去了親人，心里很難過。希望你們節(jié)哀保重。這次遇難的大都是孩子，他們正值最好的年華，我的心情很沉痛。我是專門來為孩子們送別的，我們會永遠記住他們。

    溫家寶站在半山腰對村民們說，我們正在進行搶險救災和恢復重建工作。各級政府要深刻汲取教訓，把學校和孩子們的安全放在第一位，做好恢復重建工作，這樣才能對得起遇難的孩子們。希望你們特別是孩子們能夠生活得更好。

    １８時許，溫家寶離開油房村，在大霧濛濛的夜色中乘車走了三個半小時的山路返回鹽津火車站。２２時，在從鹽津到彝良的火車上，溫家寶主持召開會議，聽取了云南省搶險救災情況匯報，對進一步做好次生災害防范、群眾安置以及災后恢復重建工作作出部署。他說，經(jīng)過廣大干部群眾的努力，前一階段抗震救災工作卓有成效。當前，彝良抗震救災工作重點轉(zhuǎn)到過渡安置和恢復重建階段，難度大、任務重、要求高，必須付出更加艱苦的努力，抓好幾件大事：一要嚴密防范次生災害。以防范余震、山體滑坡坍塌、山洪、泥石流、堰塞湖等為重點，徹底排查安全隱患，全面查清危險房屋情況，地質(zhì)災害隱患點及其周邊學校、醫(yī)院等分布情況，以及可能發(fā)生災害的重點地段和部位。在此基礎上，全面落實安全防范措施，切實做到：學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等重點部位和可能發(fā)生災害的地段有專人監(jiān)測；存在安全隱患的房屋未經(jīng)評估鑒定、除險加固不能入??；災害點周邊的群眾要及時組織搬遷避險。二要抓緊推進災后恢復重建。要充分考慮地形、地質(zhì)條件和環(huán)境資源承載能力，堅持安全、適用、省地、節(jié)儉的原則，抓緊編制恢復重建規(guī)劃，優(yōu)先安排群眾住房恢復重建，努力爭取春節(jié)前完成修復加固，２０１３年６月底前完成全部恢復重建任務。要嚴格執(zhí)行強制性建設標準，務必把學校、醫(yī)院建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。三要妥善安排群眾生活。把受災群眾盡快全部安置到安全可靠的御寒住所，確保安全溫暖過冬。精心做好受傷人員救治和衛(wèi)生防疫工作，加強消防安全，防止疾病流行和火災事故。四要盡快制定支持恢復重建的政策措施。通過財政支持、社會捐贈、銀行貸款、個人自籌等多種方式解決重建資金問題，做到財政合理補助，群眾自力更生。對救災資金、物資特別是捐贈款物要全過程審計和監(jiān)督檢查，做到公開、透明。五要深入細致做好群眾工作，切實幫助群眾解決實際問題。研究制定重建政策特別是涉及群眾切身利益的政策，要充分征求和采納群眾意見，切實維護群眾合法權益。

    溫家寶強調(diào)，當前，特別要把學校安全作為防范次生災害的重中之重，既要創(chuàng)造條件復課，更要確保師生安全，復課要以安全為前提。一要全面排查災區(qū)學校周邊的山體崩塌、滑坡、泥石流等安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題盡快處置，及時消除隱患；二要組織力量對校舍安全狀況全面評估鑒定，存在安全隱患的，要盡快修復加固，完成前不得使用；三要對前期已經(jīng)完成加固的校舍進行再檢查，確保安全；四要科學確定簡易校舍選址，遠離災害危險區(qū)；五要定期組織開展演練，提高師生的安全意識和防范能力。

    ６日一大早，溫家寶趕到彝良縣洛澤河鎮(zhèn)的虎丘村受災群眾的帳篷安置點。這里安置了６３０多名各族群眾。溫家寶先后察看了村民臨時居住的帳篷、飲用水取水點、食堂等，詳細了解他們吃飯、保暖、就醫(yī)、生產(chǎn)恢復和住房重建等情況。他說，黨和政府時刻關心著你們，你們的困難就是我們的困難。天氣越來越冷了，因為安全的原因，大家還不能回家，甚至還要在這里過冬。他指著安置點一旁張貼的標語“災區(qū)人民手牽手，大難面前不低頭”說，越是在困難時期，越是需要大家的相互幫助，我們一定能克服困難！

    救援人員在云南彝良山體滑坡現(xiàn)場展開搜救（10月4日攝）。當日，記者從云南省昭通彝良龍海鄉(xiāng)“10·4”山體滑坡災害救災指揮部新聞中心了解到，截至10月5日14時50分許，彝良縣龍海鄉(xiāng)山體滑坡最后一名被掩埋人員遺體找到，至此，遇難人數(shù)升至19人。新華社發(fā)（謝篤明 攝）

云南彝良滑坡19人遇難 地質(zhì)隱患拉網(wǎng)式排查展開

    新華社云南彝良１０月５日電（記者 李懷巖）經(jīng)過救援人員的晝夜奮戰(zhàn)，１０月５日下午，云南省昭通市彝良縣龍海鄉(xiāng)山體滑坡中被掩埋的１９名人員的遺體全部被找到，救災工作轉(zhuǎn)入善后安置和恢復重建階段。

    據(jù)彝良龍海鄉(xiāng)山體滑坡災害救災指揮部新聞中心介紹，４日上午８時１０分許，彝良縣龍海鄉(xiāng)鎮(zhèn)河村油房村民小組發(fā)生山體滑坡，滑坡體將河對面的田頭小學教學樓掩埋，共有１８名學生和附近農(nóng)戶１人被掩埋。油房河被阻斷形成河面寬約１５米、水深約７米的堰塞湖。 >>>詳細閱讀

專家：彝良山體滑坡系降雨引發(fā)高陡松散巖土滑坡

    新華社云南彝良１０月６日電（記者 李懷巖）記者從云南省昭通市彝良縣龍海鄉(xiāng)“10·4”山體滑坡災害救災指揮部新聞中心了解到，彝良山體滑坡專家組經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查及論證會商后認為，田頭小學滑坡是由于持續(xù)降雨引發(fā)的大型高陡松散巖土體滑坡災害。

    據(jù)介紹，專家組成員由國土資源部應急專家組會同西南區(qū)片地質(zhì)災害應急專家以及云南省內(nèi)應急專家組成。專家組認為，此次災害是在特殊的地形、地質(zhì)地震和氣象水文條件下發(fā)生的。 >>>詳細閱讀