溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報(bào)
討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》

    國務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報(bào)，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》。

    會(huì)議指出，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，民生改善，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，呈現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系趨緊、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢。要處理好工業(yè)化城鎮(zhèn)化與鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系，不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，始終堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

    會(huì)議指出，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快的情況下，占地過多過快問題日益突出，不僅影響農(nóng)村穩(wěn)定，而且威脅糧食安全，必須推進(jìn)改革、健全法制，嚴(yán)格約束占用耕地。家庭經(jīng)營不僅適合分散經(jīng)營，也同樣適合規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革要因地制宜，有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，把保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)耕地、保護(hù)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力放在第一位。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)人口比重逐步下降的情況下，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，必須堅(jiān)持不懈地加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，擴(kuò)大投資和消費(fèi)都要把重點(diǎn)放在農(nóng)村，把農(nóng)村建設(shè)擺在更加突出位置。要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保明年豐產(chǎn)豐收，對(duì)于鞏固發(fā)展農(nóng)村大好形勢和保障全局的改革發(fā)展穩(wěn)定意義重大。一要抓緊抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搞好田間管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場監(jiān)管，組織好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)重大病蟲害防控。二要扎實(shí)開展農(nóng)田基本建設(shè)。充分利用冬閑季節(jié)，大力開展農(nóng)田水利建設(shè)，搞好農(nóng)田整理，推進(jìn)造林綠化和生態(tài)建設(shè)。三要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場。組織好糧食收購收儲(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。五要關(guān)心幫助農(nóng)村困難群體。繼續(xù)做好受災(zāi)群眾和貧困人口救濟(jì)工作，開展多種形式的送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助他們解決好吃穿住行等實(shí)際困難。六要認(rèn)真做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。

    會(huì)議討論通過的《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會(huì)議決定將草案提請全國人大常委會(huì)審議。

    會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作

    國務(wù)院總理溫家寶31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作。

    會(huì)議指出，按照國務(wù)院部署，有關(guān)部門歷時(shí)6年開展了全國土壤污染狀況調(diào)查。結(jié)果表明，全國土壤環(huán)境狀況必須引起高度重視，工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等人為活動(dòng)是造成土壤污染的主要原因。會(huì)議提出，要將保護(hù)土壤環(huán)境、防治和減少土壤污染、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、建設(shè)良好人居環(huán)境作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要目標(biāo)，進(jìn)一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，建立土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測制度，構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，完善相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“土壤環(huán)境保護(hù)工程”，加快形成國家土壤環(huán)境保護(hù)體系，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。 >>>詳細(xì)閱讀

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011—2020年）》
和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》

    國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，再次討論并通過《核電安全規(guī)劃（2011—2020年）》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。

    會(huì)議討論通過的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時(shí)期，要加快能源生產(chǎn)和利用方式變革，強(qiáng)化節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，全面提高能源開發(fā)轉(zhuǎn)化和利用效率，合理控制能源消費(fèi)總量，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)任務(wù)是：（一）加強(qiáng)國內(nèi)資源勘探開發(fā)。安全高效開發(fā)煤炭和常規(guī)油氣資源，加強(qiáng)頁巖氣和煤層氣勘探開發(fā)，積極有序發(fā)展水電和風(fēng)能、太陽能等可再生能源。（二）推動(dòng)能源的高效清潔轉(zhuǎn)化。高效清潔發(fā)展煤電，推進(jìn)煤炭洗選和深加工，集約化發(fā)展煉油加工產(chǎn)業(yè)，有序發(fā)展天然氣發(fā)電。（三）推動(dòng)能源供應(yīng)方式變革。大力發(fā)展分布式能源，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車供能設(shè)施建設(shè)。（四）加快能源儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，提升儲(chǔ)備應(yīng)急保障能力。（五）實(shí)施能源民生工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)能源基本公共服務(wù)均等化。（六）合理控制能源消費(fèi)總量。全面推進(jìn)節(jié)能提效，加強(qiáng)用能管理。（七）推進(jìn)電力、煤炭、石油天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，理順能源價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入能源領(lǐng)域。推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高科技裝備水平。深化國際合作，維護(hù)能源安全。 >>>詳細(xì)閱讀