實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略
《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把科技進步和創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的重要推動力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設創(chuàng)新型國家和人力資本強國。
《規(guī)劃綱要（草案）》要求加快科學技術創(chuàng)新和跨越，實施國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃，按照自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，加快建設國家創(chuàng)新體系，全面提高科技整體實力和產業(yè)技術水平。大力推進自主創(chuàng)新方面，在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等領域超前部署，力爭取得重要突破；在能源、資源、環(huán)境、農業(yè)、信息、健康等領域加強關鍵技術攻關，實現(xiàn)核心技術集成創(chuàng)新與跨越。加強自主創(chuàng)新能力建設，建設國家重大科技基礎設施，實施知識創(chuàng)新工程，整合研究實驗體系，建設若干世界一流水平的科研機構和研究型大學，構筑高水平科學研究和人才培養(yǎng)基地。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。加大知識產權保護力度，建立知識產權預警機制。深化科技體制改革，合理配置基礎研究、前沿技術研究和社會公益性研究力量。
《規(guī)劃綱要（草案）》強調優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質教育，著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務，加快教育結構調整，促進教育全面協(xié)調發(fā)展，建設學習型社會。普及和鞏固義務教育，重點加強農村義務教育，保證進城務工人員子女與當?shù)貙W生平等接受義務教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，重點發(fā)展中等職業(yè)教育，年招生規(guī)模擴大到800萬人。提高高等教育質量，有重點地加強高水平大學和重點學科建設，推動各類高等院校協(xié)調發(fā)展。加大教育投入，保證財政性教育經費的增長幅度明顯高于財政經常性收入的增長幅度，逐步使財政性教育經費占國內生產總值的比例達到4％。深化教育體制改革，明確各級政府提供公共教育職責，支持民辦教育發(fā)展。
《規(guī)劃綱要（草案）》明確推進人才強國戰(zhàn)略，促進人口大國向人力資本強國轉變。要建設高素質黨政領導人才隊伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識和能力、適應經濟全球化要求的企業(yè)家，重點培養(yǎng)造就一批科技領軍人才、學科帶頭人和戰(zhàn)略科學家。實施高技能人才培養(yǎng)工程，加強農村實用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。
中國是一個五年規(guī)劃制國家，政府每五年制定一次《國民經濟和社會發(fā)展五年計劃》。除了1949年到1952年底的國民經濟恢復時期和1963年至1965年的國民經濟調整時期外，從1953年第一個五年計劃開始至今，中國已經編制了10個“五年計劃”。為適應社會主義市場經濟發(fā)展的新形勢，從“十一五”（2006—2010）開始，中國政府將編制“計劃”改為編制“規(guī)劃”。
1949年建國以來，中國政府先后制定了七次科技發(fā)展規(guī)劃。各部門、行業(yè)和地方也相應制定了自己的“科技發(fā)展規(guī)劃”，如《機械工業(yè)“十五”規(guī)劃》、《廣東省科技發(fā)展“十五”綱要》、《上海市科技發(fā)展“十五”規(guī)劃》等。除科技規(guī)劃外，中國政府還根據(jù)科技發(fā)展需要，制定科技發(fā)展專項計劃。制定科學技術長遠發(fā)展規(guī)劃和中短期科技計劃，是中國政府配置科技資源、組織科技活動的主要工作方式。
制定中長期科技規(guī)劃有利于長遠科技工作的安排，如對科技基礎能力建設、學科調整等需要長期穩(wěn)定支持的工作進行總體設計和指導。
1956年制定的《1956—1967年科學技術發(fā)展遠景規(guī)劃》是新中國的第一個科學技術長遠發(fā)展規(guī)劃。它從13個方面提出了57項重大科學技術任務、616個中心問題，從中進一步綜合提出了12個重點任務，還對全國科研工作的體制、現(xiàn)有人才的使用方針、培養(yǎng)干部的大體計劃和分配比例、科學研究機構設置的原則等作了一般性的規(guī)定，是一個項目、人才、基地、體制統(tǒng)籌安排的規(guī)劃。它的實施對中國科研機構的設置和布局、高等院校學科及專業(yè)的調整、科技隊伍的形成和發(fā)展、科技管理的體系和方法以及整個科技體制的形成，都起到了決定性的作用，其深遠影響至今仍清晰可見。
在后來的幾十年里，中國政府又先后制定了《1963—1972年科學技術規(guī)劃綱要》、《1978—1985年全國科學技術發(fā)展規(guī)劃》、《1986—2000年科學技術發(fā)展規(guī)劃》，以及《1991—2000年科學技術發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要》、《全國科技發(fā)展“九五”計劃和到2010年長期規(guī)劃綱要》、《國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃科技教育發(fā)展專項規(guī)劃（科技發(fā)展規(guī)劃）》等以時間為基礎的科技發(fā)展中長期規(guī)劃。
中國政府在2004年開始制定新世紀第一個國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃（2006—2020年），對新世紀這些年的科技工作進行全面部署。
2006年2月9日，國務院發(fā)布《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，在“亟待科技提供支撐”的國民經濟和社會發(fā)展重點領域中選擇了68項任務明確、有可能在近期獲得技術突破的優(yōu)先主題。
能源領域的優(yōu)先主題為：工業(yè)節(jié)能，煤的清潔高效開發(fā)利用、液化及多聯(lián)產，復雜地質油氣資源勘探開發(fā)利用，可再生能源低成本規(guī)模化開發(fā)利用，超大規(guī)模輸配電和電網安全保障。
水和礦產資源領域的優(yōu)先主題包括：水資源優(yōu)化配置與綜合開發(fā)利用、綜合節(jié)水、海水淡化、資源勘探增儲、礦產資源高效開發(fā)利用、海洋資源高效開發(fā)利用、綜合資源區(qū)劃。
環(huán)境領域的優(yōu)先主題有：綜合治污與廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復重建、海洋生態(tài)與環(huán)境保護、全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策。
農業(yè)領域的優(yōu)先主題包括：種質資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與新品種定向培育，畜禽水產健康養(yǎng)殖與疫病防控，農產品精深加工與現(xiàn)代儲運，農林生物質綜合開發(fā)利用，農林生態(tài)安全與現(xiàn)代林業(yè)，環(huán)保型肥料、農藥創(chuàng)制和生態(tài)農業(yè)，多功能農業(yè)裝備與設施，農業(yè)精準作業(yè)與信息化，現(xiàn)代奶業(yè)。
制造業(yè)領域的優(yōu)先主題包括：基礎件和通用部件，數(shù)字化和智能化設計制造，流程工業(yè)的綠色化、自動化及裝備，可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備，大型海洋工程技術與裝備，基礎原材料，新一代信息功能材料及器件，軍工配套關鍵材料及工程化。
交通運輸業(yè)的優(yōu)先主題包括：交通運輸基礎設施建設與養(yǎng)護技術及裝備、高速軌道交通系統(tǒng)、低能耗與新能源汽車、高效運輸技術與裝備、智能交通管理系統(tǒng)、交通運輸安全與應急保障。
信息產業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)先主題為：現(xiàn)代服務業(yè)信息支撐技術及大型應用軟件、下一代網絡關鍵技術與服務、高效能可信計算機、傳感器網絡及智能信息處理、數(shù)字媒體內容平臺、高清晰度大屏幕平板顯示、面向核心應用的信息安全。
人口與健康領域的優(yōu)先主題是：安全避孕節(jié)育與出生缺陷防治，心腦血管病、腫瘤等重大非傳染疾病防治，城鄉(xiāng)社區(qū)常見多發(fā)病防治，中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展，先進醫(yī)療設備與生物醫(yī)用材料。
城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領域的優(yōu)先主題包括：城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動態(tài)監(jiān)測、城市功能提升與空間節(jié)約利用、建筑節(jié)能與綠色建筑、城市生態(tài)居住環(huán)境質量保障、城市信息平臺。
公共安全領域的優(yōu)先主題為：國家公共安全應急信息平臺、重大生產事故預警與救援、食品安全與出入境檢驗檢疫、突發(fā)公共事件防范與快速處置、生物安全保障、重大自然災害監(jiān)測與防御。
國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006━2020年）
全民科學素質行動計劃綱要(2006-2010-2020年)
共和國7個科技規(guī)劃回放
