東盟與中國（“１０＋１”）領導人會議是指東盟１０國（文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、老撾、緬甸、柬埔寨）與中國領導人間舉行的會議?！埃保埃薄敝傅氖菛|盟１０國分別與中日韓３國（即３個“１０＋１”）合作機制的簡稱。

    ２０世紀９０年代后期，在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下，東盟國家逐步認識到啟動新的合作層次、構(gòu)筑全方位合作關系的重要性，并決定開展“外向型”經(jīng)濟合作。在這種形勢下，“１０＋１”合作機制應運而生。

    近年來，“１０＋１”合作機制以經(jīng)濟合作為重點，逐漸向政治、安全、文化等領域拓展，已經(jīng)形成了多層次、寬領域、全方位的良好局面。“１０＋１”確定了五大重點合作領域，即農(nóng)業(yè)、信息通信、人力資源開發(fā)、相互投資和湄公河流域開發(fā)。在“１０＋１”合作機制下，每年均召開首腦會議、部長會議、高官會議和工作層會議。

    中國為“１０＋３”和“１０＋１”合作機制的發(fā)展作出了重要貢獻。在１９９７年舉行的領導人非正式會議上，中國與東盟領導人發(fā)表的《聯(lián)合宣言》，確定了雙邊睦鄰互信伙伴關系。２００２年，中國與東盟簽署了《全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，確定了２０１０年建立自由貿(mào)易區(qū)的目標。２００３年，在第七次“１０＋３”和“１０＋１”會晤期間，溫家寶總理與東盟１０國領導人簽署了《面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系聯(lián)合宣言》，出席了中國加入《東南亞友好合作條約》的簽字儀式。

    ２００４年，溫家寶總理出席第八次“１０＋１”領導人會議，雙方簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》和《中國與東盟爭端解決機制協(xié)議》。

    歷次東盟與中國領導人會議

    首次東盟－中國領導人會議于１９９７年舉行。

    １９９７年１２月１６日，首次東盟－中國領導人非正式會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行，中國國家主席江澤民出席。會上江澤民主席發(fā)表了題為《建立面向２１世紀的睦鄰互信伙伴關系》的重要講話。會議結(jié)束后，雙方發(fā)表了《中華人民共和國與東盟國家首腦會晤聯(lián)合聲明》。聯(lián)合聲明確定了指導雙方關系的原則，并將建立面向二十一世紀的睦鄰互信伙伴關系作為共同的政策目標。

    １９９８年１２月１６日，第二次東盟－中國領導人非正式會議在越南首都河內(nèi)舉行，中國國家副主席胡錦濤出席。雙方領導人回顧了１９９７年首次領導人非正式會議以來雙方關系的新進展，并對今后雙方關系的發(fā)展進行了討論。雙方同意通過全面對話合作框架，開辟多種合作渠道，堅持通過平等友好協(xié)商，妥善處理彼此間存在的一些分歧和爭議，進一步推進睦鄰互信伙伴關系的發(fā)展。

    １９９９年１１月２８日，第三次東盟－中國領導人非正式會議在菲律賓首都馬尼拉舉行，中國國務院總理朱镕基出席。會上朱镕基總理提出了中方對在新世紀加強與東盟睦鄰互信伙伴關系的主張和具體建議，表示中國將繼續(xù)深化與東盟國家和東盟組織在各個領域、各個層次的對話與合作，尤其是在經(jīng)貿(mào)、科技和金融等領域的合作。東盟國家對中國發(fā)展建設所取得的成就表示贊賞，高度評價中國在亞洲金融危機中給予東盟國家的支持和援助。

    ２０００年１１月２５日，第四次東盟－中國領導人會議在新加坡舉行，中國國務院總理朱镕基出席。朱镕基總理在會上積極評價中國與東盟雙邊關系，并就今后一段時間雙方在政治領域、人力資源開發(fā)、加強湄公河流域基礎設施建設、高新技術領域、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易與投資等方面的合作提出了具體建議。

    2002年11月4日，朱镕基總理在柬埔寨首都金邊
出席第六次東盟與中國領導人會議

    ２００１年１１月６日，第五次東盟－中國領導人會議在文萊舉行。雙方領導人達成共識，一致同意在１０年內(nèi)建立中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)，并授權(quán)經(jīng)濟部長和高官盡早啟動自由貿(mào)易協(xié)定談判。國務院總理朱镕基出席會議并發(fā)表題為《攜手共創(chuàng)中國與東盟合作的新局面》的重要講話。他指出，中國與東盟應明確新世紀初的重點合作領域并確定建立中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)目標。

    ２００２年１１月４日，第六次東盟與中國領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行（左圖 ）。中國國務院總理朱镕基出席會議并在講話中提出啟動中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)進程的建議。朱镕基總理和東盟１０國領導人簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，決定到２０１０年建成中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國與東盟領導人發(fā)表了《中國－東盟關于非傳統(tǒng)安全領域合作聯(lián)合宣言》。此外，中國和東盟秘書處簽署了《農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄》。中國與東盟各國外長及外長代表還簽署了《南海各方行為宣言》。宣言確認中國與東盟致力于加強睦鄰互信伙伴關系，共同維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。宣言強調(diào)通過友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關爭議。

溫家寶總理出席在馬來西亞首都吉隆坡舉行的
第九次東盟與中國領導人會議

    ２００３年１０月８日，第７次東盟與中國領導人會議在印度尼西亞巴厘島舉行。中國國務院總理溫家寶出席會議，并發(fā)表了以“全面深入合作、促進和平繁榮”為主題的講話。中國政府宣布加入《東南亞友好合作條約》，并與東盟簽署了宣布建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系”的聯(lián)合宣言。

    ２００４年１１月２９日，第八次東盟與中國領導人會議在老撾首都萬象舉行。溫家寶總理和東盟１０國領導人出席了會議。

    ２００５年１２月１２日，第九次中國－東盟領導人（１０＋１）會議在吉隆坡會議中心舉行。國務院總理溫家寶和東盟１０國領導人出席了會議。

    ２００７年１月１４日，第十次中國與東盟領導人會議（“１０＋１”）在菲律賓中部城市宿務舉行。中國國務院總理溫家寶出席會議并發(fā)表題為《共同譜寫中國－東盟關系的新篇章》的重要講話，中國和東盟簽署自貿(mào)區(qū)《服務貿(mào)易協(xié)議》。