城鄉(xiāng)居民生活從貧困向全面小康邁進(jìn)

    改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，居民收入的大幅提高，城鄉(xiāng)居民生活水平連續(xù)跨越幾個(gè)臺(tái)階，從基本消除貧困，到解決溫飽，再到實(shí)現(xiàn)總體小康，正在向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。

    一、城鄉(xiāng)居民生活水平連續(xù)跨越幾個(gè)臺(tái)階

    （一）1979―1991年：擺脫貧困，解決溫飽，邁向總體小康

    黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)的推行，農(nóng)村居民生活水平大幅提高。人均純收入從1978年的133.6元增加到1991年的708.6元，增長(zhǎng)4.3倍，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)9.3%；人均生活消費(fèi)支出從1978年的116.06元增加到1991年的619.79元；恩格爾系數(shù)從1978年的67.7%下降到1991年的57.6%，下降10.1個(gè)百分點(diǎn)。

    改革開(kāi)放以后，特別是從1984年我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，國(guó)家隨之出臺(tái)了一系列收入分配體制改革的措施，理順了一些不合理的收入分配關(guān)系，價(jià)格補(bǔ)貼也由暗補(bǔ)改為明補(bǔ)，城鎮(zhèn)居民收入水平較改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放初有了明顯的提高，消費(fèi)水平也隨之提高。人均可支配收入從1978年的343.4元增加到1991年的1700.6元，增長(zhǎng)4.0倍，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)6.0%；人均生活消費(fèi)支出從1978年的311.16元增長(zhǎng)到1991年的1453.81元；恩格爾系數(shù)從1978年的57.5%下降到1991年的53.8%。

    到1991年，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)都已小于60%，城鄉(xiāng)居民生活基本上擺脫了貧困，解決了溫飽。

    （二）1992―2000年：實(shí)現(xiàn)總體小康

    1992年，以鄧小平南巡講話特別是黨的十四大將經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式定位于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志，改革進(jìn)入了整體配套、重點(diǎn)突破和全面攻堅(jiān)的新階段。

    在這一時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革邁出了重大步伐并取得了很大的進(jìn)展和突破。如糧價(jià)的放開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)價(jià)格改革特別棘手的一關(guān)已經(jīng)基本闖過(guò)。各種市場(chǎng)的建立使商品流通從“小流通”走向“大流通”，為商品交換提供了便利條件。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高為農(nóng)民收入的增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村居民家庭人均純收入從1991年的708.6元增長(zhǎng)到2000年的2253.4元，并一舉突破1000元和2000元大關(guān)，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)4.8%；人均生活消費(fèi)支出從1991年的619.79元增長(zhǎng)到2000年的1670.13元；恩格爾系數(shù)從1992年的57.6%下降到2000年的49.1%。

    在此期間，全國(guó)出臺(tái)了一系列積極扶植和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，在全國(guó)掀起了興辦私營(yíng)個(gè)體企業(yè)的高潮，非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，不僅解決了就業(yè)，也增加了城鎮(zhèn)居民的收入。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從1991年的1700.6元增長(zhǎng)到2000年的6280.0元，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)6.8%；人均生活消費(fèi)支出從1991年的1453.81元增長(zhǎng)到2000年的4998.00元；恩格爾系數(shù)從1992年的53.8%下降到2000年的39.4%。

    根據(jù)《全國(guó)人民小康生活水平的基本標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算，到2000年全國(guó)小康生活水平實(shí)現(xiàn)程度達(dá)95.6%，城鄉(xiāng)居民生活基本實(shí)現(xiàn)了總體小康。

    （三）2001―2007年：向全面建設(shè)小康社會(huì)扎實(shí)邁進(jìn)

    進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了逐步減免農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)等一系列前所未有的惠農(nóng)舉措，大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，對(duì)農(nóng)民收入的增加起到至關(guān)重要的作用。另外，扶貧開(kāi)發(fā)力度的加大，新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，也為農(nóng)民增收起到了促進(jìn)作用。農(nóng)村居民家庭人均純收入從2001年的2366.4元增長(zhǎng)到2007年的4140.4元，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)6.2%；人均生活消費(fèi)支出從2001年的1741.09元增長(zhǎng)到2007年的3223.85元；恩格爾系數(shù)從2001年的47.7%下降到2007年的43.1%。

    這一時(shí)期，分配制度的改革進(jìn)一步推進(jìn)，各級(jí)政府切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)增收措施，促使效益好的企業(yè)紛紛增加職工工資及獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼；工資制度改革使機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資明顯提高，城鎮(zhèn)居民收入有了較快的增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從2001年的6859.6元增長(zhǎng)到2007年的13785.8元，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)高達(dá)10.1%；人均生活消費(fèi)支出從2001年的5309.01元增長(zhǎng)到2007年的9997.47元；恩格爾系數(shù)從2001年的38.2%下降到2007年的36.3%。

    這一時(shí)期，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，收入來(lái)源渠道更加多元化，收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，居民的錢(qián)袋更加殷實(shí)；消費(fèi)內(nèi)容更加豐富、消費(fèi)質(zhì)量全面提高，住房條件明顯改善，城鄉(xiāng)居民生活向全面小康社會(huì)邁進(jìn)扎實(shí)的一步。

    二、城鄉(xiāng)居民收入成倍增長(zhǎng)

    （一）經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，帶來(lái)城鄉(xiāng)居民收入的成倍增加

    1979―2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.8%速度快速發(fā)展。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民的收入也在迅速增加。1978年，我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入只有133.6元，到2007年達(dá)4140.4元，比1978年增長(zhǎng)近30倍，年均增長(zhǎng)12.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際年均增長(zhǎng)7.1%；1978年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4元，到2007年達(dá)13785.8元，比1978年增長(zhǎng)39倍多，年均增長(zhǎng)13.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際年均增長(zhǎng)7.2%。

    （二）城鄉(xiāng)居民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，收入來(lái)源日益多元化

    1．農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收入成倍增長(zhǎng)

    （1）家庭經(jīng)營(yíng)收入成為農(nóng)民收入的主體。改革之初，“以糧為綱”的經(jīng)濟(jì)模式使農(nóng)民的收入來(lái)源單一。1978年農(nóng)村居民純收入中，66.3%來(lái)源于集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入，26.8%來(lái)源于家庭經(jīng)營(yíng)收入。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，使農(nóng)戶成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，收入來(lái)源由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)向家庭經(jīng)營(yíng)為主。到1990年農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)純收入占純收入的比重高達(dá)75.6%，比1978年的26.8%上升48.8個(gè)百分點(diǎn)，2007年仍達(dá)53.0%；同時(shí)，農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入也由1978年的35.79元增長(zhǎng)到2007年的2193.7元，增長(zhǎng)60.3倍。

    （2）農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村居民工資性收入的快速增長(zhǎng)。隨著各地政府把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，促進(jìn)了農(nóng)民工資性收入的快速增長(zhǎng)。2007年農(nóng)民人均工資性收入為1596.2元，比1985年的71.71元增長(zhǎng)21.3倍；工資性收入占純收入的比重也由1985年的18.0%上升到2007年的38.6%，上升了20.5個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。

    （3）生產(chǎn)商品化進(jìn)程加快，農(nóng)村居民貨幣收入率提高。改革開(kāi)放30年來(lái)，隨著農(nóng)村社會(huì)化、商品化進(jìn)程的逐步加快，過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自給、半自給狀況及以農(nóng)為主的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到改變，農(nóng)村居民以實(shí)物收入為主的狀況逐步被貨幣收入所替代。2007年農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)4958.4元，比1980年的113.12元增長(zhǎng)42.8倍，貨幣收入率提高到85.6%，比1980年的52.3%提高了33.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民收入貨幣化程度提高，可支配能力增強(qiáng)，必將推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民的生產(chǎn)、生活消費(fèi)越來(lái)越多地納入到全社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中來(lái)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收步伐的加快。

表1：農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)的變化

單位：%

    2．城鎮(zhèn)居民工薪收入大幅提高

    在城鎮(zhèn)居民收入來(lái)源日益多元化的同時(shí)，可支配收入的構(gòu)成也發(fā)生了一些變化。工薪收入雖然仍是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的主體，但其比重逐步降低；經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的比重都有不同程度的提高。

    （1）工薪收入大幅增長(zhǎng)，所占比重有所下降。改革開(kāi)放以前的很長(zhǎng)一段時(shí)間，行政事業(yè)單位和企業(yè)生產(chǎn)單位的職工工資長(zhǎng)期徘徊不前。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家工資制度多次進(jìn)行改革，國(guó)家公務(wù)員和企事業(yè)單位職工工資大幅提高。2007年，城鎮(zhèn)居民的人均工薪收入為10234.8元，比1990年增長(zhǎng)7.9倍。2007年工薪收入占家庭總收入的比重為68.6%，是城鎮(zhèn)居民收入的主要來(lái)源。但經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入的較快增長(zhǎng)，使工薪收入占家庭總收入的比重不斷降低，2007年工薪收入占家庭總收入的比重比1990年下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。

    （2）經(jīng)營(yíng)凈收入和財(cái)產(chǎn)性收入成倍增長(zhǎng)，成為城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)的新動(dòng)力。改革開(kāi)放使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的經(jīng)營(yíng)性收入也因此有了大幅度的增長(zhǎng)。2007年，城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為940.7元，比1990年增長(zhǎng)40.8倍，年均增長(zhǎng)24.6%；同時(shí)經(jīng)營(yíng)凈收入占家庭總收入的比重也從1990年的1.5%擴(kuò)大到2007年的6.3%。

    上世紀(jì)90年代，由于投融資渠道相對(duì)較少，人們的投資觀念也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠開(kāi)放，雖然有少數(shù)居民涉足股市和投資房產(chǎn)，但極大部分城鎮(zhèn)居民還是將余錢(qián)存入銀行，獲取利息。銀行利息是居民財(cái)產(chǎn)性收入的主要渠道。隨著城鎮(zhèn)居民財(cái)富的積累，投資渠道的拓寬，不僅財(cái)產(chǎn)性收入的來(lái)源趨于多元化，收入也大幅度增加。2007年，城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入348.5元，比1990年增長(zhǎng)21.3倍；財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)使其占家庭總收入的比重也開(kāi)始提高，由1990年的1.0%提高到2007年的2.3%。

表2：城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)的變化

單位：%

    三、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平大幅度提高

    改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入明顯提高，人均消費(fèi)支出大幅增長(zhǎng)，消費(fèi)水平每隔幾年就上一個(gè)新臺(tái)階。2007年，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出為3224元，比1978年的116元增長(zhǎng)26.8倍，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)6.4%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出9997元，比1978年增長(zhǎng)31.1倍，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)6.4%。

    從收入五分組來(lái)看農(nóng)村居民消費(fèi)水平（未考慮價(jià)格因素影響），1980―2007年，盡管不同收入組農(nóng)村居民消費(fèi)水平存在差異，但總體上普遍增長(zhǎng)較快，年均生活消費(fèi)增長(zhǎng)幅度均超過(guò)11%。其中：低收入組1980年的生活消費(fèi)支出人均105元，到2007年提高到1851元，年均增長(zhǎng)11.2%；中等收入組人均生活消費(fèi)支出由152元提高到2938元，年均增長(zhǎng)11.6%；高收入組人均生活消費(fèi)支出由261元提高到5994元，年均增長(zhǎng)12.3%。

表3：按農(nóng)村居民家庭收入五分組生活消費(fèi)水平比較

單位：元/人

    從收入七分組來(lái)看城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)水平（未考慮價(jià)格因素影響），1985―2007年，雖然不同收入組城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平存在差異，但普遍增長(zhǎng)較快，每組年均生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度均超過(guò)10%。其中：最低收入戶1985年的生活消費(fèi)支出人均456元，到2007年提高到4036元，年均增長(zhǎng)10.4%；中等收入戶人均生活消費(fèi)支出由724元提高到9097元，年均增長(zhǎng)12.2%；最高收入戶人均生活消費(fèi)支出由1163元提高到23337元，年均增長(zhǎng)14.6%。

表4：按城鎮(zhèn)居民家庭收入七分組生活消費(fèi)水平比較

單位：元/人

    與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力大大增強(qiáng)。

    從收入看，2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13785.8元，比1978年增長(zhǎng)39.1倍，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)7.2%；農(nóng)民人均純收入4140.4元，比1978年增長(zhǎng)30.0倍，扣除價(jià)格因素，年均增長(zhǎng)7.1%。特別是現(xiàn)金純收入的大幅提高促進(jìn)了農(nóng)村居民的消費(fèi)需求，2007年農(nóng)村居民現(xiàn)金純收入占純收入的比重由1978年的41.9%提高到85.2%。

    從消費(fèi)支出看，2007年全國(guó)居民消費(fèi)水平為7081元，比1978年增長(zhǎng)37.5倍，年均增長(zhǎng)13.4%，其中，農(nóng)村居民消費(fèi)水平為3265元，增長(zhǎng)22.7倍，年均增長(zhǎng)11.5%；城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平為11855元，增長(zhǎng)28.3倍，年均增長(zhǎng)12.3%。

    從社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，2007年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)89210.0億元，比1978年增長(zhǎng)56.2倍，年均增長(zhǎng)15.0%。其中，市的零售額實(shí)現(xiàn)60410.7億元，比1978年增長(zhǎng)118.6倍，年均增長(zhǎng)17.9%；縣的零售額實(shí)現(xiàn)9943.8億元，增長(zhǎng)25.1倍，年均增長(zhǎng)11.9%；縣以下的零售額實(shí)現(xiàn)18855.5億元，增長(zhǎng)27.0倍，年均增長(zhǎng)12.2%。

    從城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額看，2007年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄存款年底余額達(dá)172534.2億元，比1978年增長(zhǎng)818.3倍，年均增長(zhǎng)26%。

    四、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化

    （一）城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)顯著下降

    恩格爾系數(shù)是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人民生活水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)顯著下降，人民生活水平明顯提高。

    2007年我國(guó)農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.1%，比1978年的67.7%下降了24.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，1983年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)首次下降到60%以下，農(nóng)村居民整體進(jìn)入溫飽生活階段，到2000年又下降到50%以下，農(nóng)村居民整體過(guò)上了溫飽有余的生活，正由溫飽向小康邁進(jìn)。

    2007年我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.3%，比1978年的57.5%下降了21.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，1996年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)首次下降到50%以下，到2000年又下降到40%以下，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了質(zhì)的變化，也逐步開(kāi)始了從溫飽向小康轉(zhuǎn)型的消費(fèi)模式。

    （二）發(fā)展和享受型消費(fèi)比重上升

    改革開(kāi)放后，隨著人們溫飽問(wèn)題的解決，在城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出中，發(fā)展和享受型消費(fèi)比重上升。

    隨著電視機(jī)的普及，城鄉(xiāng)居民也意識(shí)到知識(shí)和信息的重要性，對(duì)文化教育等發(fā)展性投入不斷增大。農(nóng)村居民家庭人均文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出由1980年的8.3元增加到2007年的305.7元，增長(zhǎng)35倍，年均增長(zhǎng)14.3%，其占消費(fèi)性支出比重由5.1%上升到9.5%；城鎮(zhèn)居民家庭人均教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出由1981年的38元增加到2007年的1329元，增長(zhǎng)34倍，年均增長(zhǎng)14.7%，占消費(fèi)性支出比重也由8.4%上升到13.3%。

    隨著收入的提高，城鄉(xiāng)居民亦開(kāi)始更多的關(guān)注自己的身心健康，過(guò)去大病小治、小病不治的現(xiàn)象有了較大改變。2007年農(nóng)村居民家庭人均用于醫(yī)療保健支出為210元，比1980年增加207元，增長(zhǎng)59倍，年均增長(zhǎng)16.5%；2007年城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出為699元，其中，用于滋補(bǔ)保健品和保健器材等的支出為106元，占年人均醫(yī)療保健支出的15.1%。

    （三）服務(wù)性支出比重提高

    隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，居民家庭服務(wù)社會(huì)化趨勢(shì)愈加明顯，服務(wù)性消費(fèi)的需求不斷上升。2007年城鎮(zhèn)居民家庭服務(wù)性消費(fèi)為2666元，占消費(fèi)性支出的比重為26.7%，比1978年的10.2%上升16.5個(gè)百分點(diǎn)。

    （四）農(nóng)村居民貨幣消費(fèi)支出大幅增加

    農(nóng)村居民貨幣收入率的提高，促進(jìn)了農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)力的提高。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出由1978年的48元提高到2007年的2767元，增長(zhǎng)了56.6倍，年均增長(zhǎng)15.0%；生活消費(fèi)現(xiàn)金支出占生活消費(fèi)總支出的比重也由1978年的41.3%提高到2007年的85.8%，提高了44.5個(gè)百分點(diǎn)。

    五、城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善

    （一）食品消費(fèi)質(zhì)量提高，膳食營(yíng)養(yǎng)改善

    2007年，農(nóng)村居民人均食品支出1389元，比1978年增長(zhǎng)15.7倍，年均增長(zhǎng)10.4%；城鎮(zhèn)居民人均食品支出3629元，比1978年增長(zhǎng)19.3倍，年均增長(zhǎng)10.9%。城鄉(xiāng)居民在食品消費(fèi)支出增長(zhǎng)的同時(shí)，飲食更加注重營(yíng)養(yǎng)，膳食結(jié)構(gòu)更趨合理，消費(fèi)質(zhì)量不斷提高。從食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)村居民人均糧食消費(fèi)量由1978年的248千克降到2007年的199千克，城鎮(zhèn)居民由1978年的205.3千克降到2007年的77.6千克。從食用的營(yíng)養(yǎng)性角度看，肉、禽、蛋、奶等動(dòng)物性食品消費(fèi)顯著增加，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)有所改善。農(nóng)村居民人均豬肉的消費(fèi)量由1978年的5.2千克上升到13.4千克，禽蛋由1978年的0.8千克上升為4.7千克；城鎮(zhèn)居民豬肉的消費(fèi)量由1978年的13.7千克上升到18.2千克，禽蛋由1978年的1.97千克上升為10.3千克。

    隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和生活觀念的轉(zhuǎn)變，以及生活節(jié)奏的加快，居民在外用餐次數(shù)明顯增多，消費(fèi)額迅速增加，占食品支出的比重也越來(lái)越大。1978年農(nóng)村居民人均在外飲食支出僅為3元，到2007年已達(dá)190元，增長(zhǎng)61.3倍，年均增長(zhǎng)18.8%，占食品支出的比重也由1978年的2.0%提高到2007年的13.5%。2007年城鎮(zhèn)居民人均在外飲食支出761元，占食品支出的比重高達(dá)21.0%。

    （二）衣著消費(fèi)實(shí)現(xiàn)成衣化、時(shí)尚化

    改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民的衣著需求發(fā)生了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從“穿曖”向“穿美”轉(zhuǎn)變，從“一衣多季”向“一季多衣”轉(zhuǎn)變，從“請(qǐng)裁縫做衣”到“上商場(chǎng)購(gòu)衣”轉(zhuǎn)變。同時(shí)，人們的穿著更加注重服裝的質(zhì)地、款式和色彩的搭配，服裝的名牌化、時(shí)裝化和個(gè)性化成為人們的一種追求，成衣化傾向也成為衣著消費(fèi)的主流。農(nóng)村居民人均購(gòu)買(mǎi)各種服裝支出由1983年不足6元增加到2007年的130元，增長(zhǎng)21.8倍，購(gòu)買(mǎi)各種服裝數(shù)量由人均0.7件增加到2.4件，增長(zhǎng)2.3倍。2007年城鎮(zhèn)居民人均衣著消費(fèi)支出為1042元，其中用于購(gòu)買(mǎi)成衣的支出人均748元，占衣著消費(fèi)支出的71.8%，購(gòu)買(mǎi)成衣的數(shù)量由1978年的人均3.13件增加到2007年的7.82件。時(shí)尚、得體的穿著已成為人們對(duì)美的追求，服裝亦已成為現(xiàn)代時(shí)尚生活的一個(gè)窗口。

    （三）現(xiàn)代化家庭設(shè)備用品成倍增長(zhǎng)

    改革開(kāi)放以來(lái)，城鄉(xiāng)居民生活最顯著的變化體現(xiàn)在耐用消費(fèi)品不斷升級(jí)。由八十年代自行車(chē)、縫紉機(jī)、手表“老三件”到九十年代的彩電、冰箱、洗衣機(jī)的“新三件”，隨后科技含量更高的家電產(chǎn)品又逐步取代了“新三件”。2007年全國(guó)農(nóng)村居民家庭每百戶擁有彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)分別為94.4臺(tái)、26.1臺(tái)和45.9臺(tái)，而1985年僅為0.8臺(tái)、0.1臺(tái)和1.9臺(tái)；2007年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有彩色電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)分別為137.8臺(tái)、95.0臺(tái)和96.8臺(tái)，而1985年僅為17.2臺(tái)、6.6臺(tái)和48.3臺(tái)。此外，一些新型家用電器逐步進(jìn)入家庭，居民消費(fèi)向?qū)W習(xí)型、享用型消費(fèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。移動(dòng)電話、電腦和家用汽車(chē)逐步成為新世紀(jì)城鎮(zhèn)居民家庭耐用消費(fèi)品的“新三件”。2007年，每百戶農(nóng)村居民擁有移動(dòng)電話、電腦和家用汽車(chē)分別為77.8部、3.7臺(tái)和1.2輛，城鎮(zhèn)居民分別為165部、54臺(tái)和6輛。

    （四）居住條件和居住環(huán)境極大改善

    改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村居民居住狀況變化極大，居住條件和居住環(huán)境明顯改善。2007年，農(nóng)村居民人均居住支出為574元，比1978年增加562元，增長(zhǎng)46倍，年均增長(zhǎng)14.3%。人均住房使用面積由1978年的8.1平方米增加到2007年的31.6平方米，增長(zhǎng)2.9倍。其中，磚木結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房占86.4%，比1981年的48.6%提高了37.8個(gè)百分點(diǎn)。在居住環(huán)境改善的同時(shí)，居住條件也有了明顯的提高，2007年使用水沖式衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶占16.4%，使用清潔燃油、燃?xì)夂碗姷霓r(nóng)戶占25.7%，飲用自來(lái)水的農(nóng)戶占41.3%。

    改革開(kāi)放之前，絕大部分城鎮(zhèn)居民的住房是租賃單位或房屋管理部門(mén)的房屋，只有少數(shù)居民擁有自已的住房，人口多、住房面積小、三代同居一室是當(dāng)時(shí)住房條件的真實(shí)寫(xiě)照。改革開(kāi)放后，黨和國(guó)家注重改善城鎮(zhèn)居民的生活條件，加大了民用住宅建設(shè)的投資力度，近年來(lái)更是通過(guò)建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)實(shí)用房來(lái)千方百計(jì)解決居民住房難的問(wèn)題。大量住宅建成使用，使許多居民家庭告別低矮、破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋的住房，遷入寬敞明亮、設(shè)施齊全的樓房，居住條件明顯改善。2007年城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)22.6平方米，比1978年的4.2平方米增長(zhǎng)4.4倍。在住房條件明顯改善的同時(shí)，城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境也日趨美化。

    （五）消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓寬，精神生活日益充實(shí)

    交通通信方式有了質(zhì)的變化。改革開(kāi)放以后，國(guó)家投入了大量的資金用于交通道路和通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，一個(gè)發(fā)達(dá)的交通通信網(wǎng)絡(luò)已初步形成。居民出行使用的個(gè)人交通工具從最早的自行車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)，發(fā)展到家用汽車(chē)；使用的公共交通工具，也從最初的公共汽車(chē)、火車(chē)，發(fā)展到廣為人們接受的出租車(chē)和飛機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全國(guó)客運(yùn)量為2227761萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)7.8倍，年均增長(zhǎng)7.8%；旅客周轉(zhuǎn)量21593億人公里，增長(zhǎng)11.4倍，年均增長(zhǎng)9.1%；客運(yùn)量2227761萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.8倍，年均增長(zhǎng)7.8%。2007年全國(guó)每百戶城鎮(zhèn)居民家用汽車(chē)擁有量達(dá)6.1輛，是2001年的9.1倍。居民的通信方式從電報(bào)、信函到電話、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，也發(fā)生了根本性的變革。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990年全國(guó)電話普及率為每百人1.11部，2007年提高到69.5部，年均增長(zhǎng)27.5%，其中，移動(dòng)電話普及率1990年為每百人0.002部，2007年提高到41.6部，年均增長(zhǎng)79.5%。通信相對(duì)落后的農(nóng)村，2007年通郵的行政村比重達(dá)到98.4%，已通電話的行政村比重也高達(dá)99.5%。

    旅游成為城鎮(zhèn)居民休閑度假的新方式。隨著人們生活水平的提高和生活觀念的轉(zhuǎn)變，特別是五天工作日的實(shí)行，以及從1998年開(kāi)始增加的“五一”、“十一”長(zhǎng)假，居民外出旅游越來(lái)越成為度假的首選方式。從短途的城市周邊游，周末的國(guó)內(nèi)游，到長(zhǎng)假的國(guó)內(nèi)游、出境游；旅游方式也從簡(jiǎn)單的跟團(tuán)游逐步發(fā)展到自助游。城鄉(xiāng)居民用于旅游的支出逐年增長(zhǎng)，旅游人次數(shù)不斷攀升。2007年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)16.1億人次，比1994年增長(zhǎng)2.1倍。2007年國(guó)內(nèi)居民因私出境人數(shù)達(dá)3492.4萬(wàn)人次，比2002年增長(zhǎng)2.5倍，年均增長(zhǎng)28.3%。旅游受到了越來(lái)越多居民的喜愛(ài)和推崇，已成為人們陶冶情操、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的重要途徑。

    文化設(shè)施不斷增加，娛樂(lè)方式趨于多樣化。隨著城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們開(kāi)始不斷追求精神文化生活，文娛類消費(fèi)日益受到居民的青睞。人們的休閑娛樂(lè)方式已從過(guò)去簡(jiǎn)單的“在家看電視，出門(mén)看電影”的單調(diào)生活變得豐富多彩起來(lái)，茶樓、酒吧、咖啡屋、書(shū)屋、度假村等多種休閑娛樂(lè)場(chǎng)所如雨后春筍般呈現(xiàn)在人們的面前，人們的閑暇生活更加豐富。此外，隨著運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的不斷增加，隨處可見(jiàn)的社區(qū)健身一角，各大體育館、游泳館，各種健身房、瑜伽練功館，都成了人們熱衷的鍛煉場(chǎng)所。居民家庭的教育投資理念也不斷增強(qiáng)，無(wú)論是成人工作之余的充電，還是子女的課外興趣班，居民的教育支出大幅增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981年農(nóng)村居民人均文化娛樂(lè)教育支出僅10.1元，2007年達(dá)305.7元，年均增長(zhǎng)14.0%；1981年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂(lè)教育支出35.8元，2007年達(dá)1329.2元，年均增長(zhǎng)14.9%。

    六、城鎮(zhèn)低收入人群得到保障，農(nóng)村貧困人口大幅度減少

    1999年國(guó)務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，我國(guó)城市居民最低生活保障制度開(kāi)始建立。2000年我國(guó)城市居民最低生活保障人數(shù)為402.6萬(wàn)人，到2007年覆蓋人數(shù)達(dá)2272萬(wàn)人。2007年最低收入5%的城鎮(zhèn)困難群體轉(zhuǎn)移性收入為920元，其中，養(yǎng)老金收入為520元，占轉(zhuǎn)移性收入的60.0%；社會(huì)救濟(jì)收入153元，占轉(zhuǎn)移性收入的16.6%。其中，最低生活保障收入93元。

    改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)實(shí)施“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”和“2001―2010年的中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要”，我國(guó)強(qiáng)化了對(duì)貧困地區(qū)的扶持，在緩解貧困方面取得了輝煌成就，農(nóng)村居民生活從普遍貧困到整體解決了溫飽。2007年末，全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為1479萬(wàn)人，比1978年的2.5億減少2.3億多人，年均脫貧800多萬(wàn)人；貧困人口發(fā)生率為1.6%，比1978年的30.7%下降了29.1個(gè)百分點(diǎn)。2007年初步解決溫飽但還不穩(wěn)定的農(nóng)村低收入人口為2841萬(wàn)人，比2000年的6213萬(wàn)人減少3372萬(wàn)人，年均減少400多萬(wàn)人；農(nóng)村低收入人口比重為3.0%，比2000年的6.7%下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。2000年我國(guó)農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)為300.2萬(wàn)人，2007年達(dá)3566萬(wàn)人，覆蓋人數(shù)迅速擴(kuò)大。

    七、向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)

    近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、民主法制、文化教育、資源環(huán)境六個(gè)方面對(duì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2000―2007年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)穩(wěn)步向前邁進(jìn)。

    據(jù)測(cè)算，2007年我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)指數(shù)為72.9，比2000年提高了13.6個(gè)百分點(diǎn)，平均每年增加1.93個(gè)百分點(diǎn)，按此發(fā)展趨勢(shì)，到2020年完全可以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

    同時(shí)，監(jiān)測(cè)結(jié)果也顯示：

    （一）2007年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)為65.5，比2000年提高15.2個(gè)百分點(diǎn)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向前

    2007年我國(guó)人均GDP為18934元，比2000年的7858元增長(zhǎng)1.4倍，按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)9.5；R＆D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重由2000年的0.90%上升到2007年的1.49%；城鎮(zhèn)人口比重由2000年的36.2%上升到2007年的44.9%。城鎮(zhèn)就業(yè)人員由2000年的23151萬(wàn)人上升到2007年的29350萬(wàn)人。

    （二）2007年社會(huì)和諧指數(shù)為71.3，比2000年提高13.8個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)和諧發(fā)展逐步改善

    2000―2007年，我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)由2000年的68.7%縮小到2007年的62.6%?；旧鐣?huì)保障制度建設(shè)步伐明顯加快，基本社會(huì)保險(xiǎn)（社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)）覆蓋率由13.3%提高到47.6%，提高了34.3個(gè)百分點(diǎn)。尤其是農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)取得顯著成效，步伐明顯加快，有2448個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，7.3億農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率86.2%。城鄉(xiāng)社會(huì)生活總體上安全有序。全國(guó)萬(wàn)人刑事犯罪率保持基本穩(wěn)定，自2004年以來(lái)，萬(wàn)人交通事故死亡率、萬(wàn)人火災(zāi)事故死亡率和萬(wàn)人工傷事故死亡率等重大安全指標(biāo)有所下降。

    （三）2007年生活質(zhì)量指數(shù)為78.3，比2000年提高20.0個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高

    經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推動(dòng)了居民收入的大幅增長(zhǎng)，居民的生活質(zhì)量也有了明顯的改善。2000~2007年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6280.0元增加到13785.8元，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)10.1%；農(nóng)村居民人均純收入由2253.4元增加到4140.4元，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)6.2%；城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)呈較大幅度的下降，農(nóng)村恩格爾系數(shù)下降6.0個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)下降3.1個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民住房面積也大幅提升，農(nóng)村居民人均住房面積由2000年的24.8平方米提高到2007年的31.6平方米，城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積由2000年20.3平方米提高到2006年的27.1平方米；平均預(yù)期壽命有所增長(zhǎng)，由2000年的71.4歲上升到2005年的73.0歲。

    （四）2007年文化教育指數(shù)為67.3，比2000年提高11.8個(gè)百分點(diǎn)，文化教育事業(yè)蓬勃發(fā)展

    在文化方面，縣鄉(xiāng)兩級(jí)公共文化服務(wù)體系初步形成，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣有圖書(shū)館、文化館，到2007年末全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體2856個(gè)，文化館2921個(gè)，公共圖書(shū)館2799個(gè)，博物館1722個(gè)。全國(guó)文化信息資源共享工程、廣播電視村村通工程等基層文化設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，2007年末廣播綜合人口覆蓋率為95.4%，電視綜合人口覆蓋率為96.6%。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)進(jìn)一步繁榮，全年生產(chǎn)故事影片402部，科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫(huà)和特種影片58部。出版各類報(bào)紙438億份，各類期刊30億冊(cè)，圖書(shū)63億冊(cè)（張）。城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)加快，群眾性體育蓬勃發(fā)展，體育健兒在國(guó)際大賽中取得優(yōu)異成績(jī)。

    在教育方面，農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障范圍，對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書(shū)，2007年開(kāi)始在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)。初中教育毛入學(xué)率由2000年的88.7%上升到2007年的98.0%；高中階段教育毛入學(xué)率由2000年的42.8%上升到2007年的66.0%；高等教育毛入學(xué)率由2000年的12.5%上升到2007年的23.0%。我國(guó)人均受教育年限繼續(xù)提高，由2000年的7.79年上升到2007年的8.4年。

    （五）2007年資源環(huán)境指數(shù)為72.0，比2000年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)，資源環(huán)境受到重視

    按2000年可比價(jià)計(jì)算，單位GDP能耗開(kāi)始由2005年的1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降到2007年的1.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。在監(jiān)測(cè)的557個(gè)城市中，2007年有389個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的69.8%，比2000年提高33.3個(gè)百分點(diǎn)。森林覆蓋率也上升到18.21%。城鎮(zhèn)污水處理率由2000年的34.3%提高到2007年的60%。2007年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別比上年下降3.14%和4.66%。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，政府和社會(huì)各界對(duì)資源環(huán)境問(wèn)題都十分重視。  

改革開(kāi)放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之一：
大改革 大開(kāi)放 大發(fā)展

改革開(kāi)放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之二：
從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折

改革開(kāi)放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之三：
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級(jí)中實(shí)現(xiàn)了重大調(diào)整

改革開(kāi)放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之四：
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然