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新中國(guó)檔案:新中國(guó)的土地改革運(yùn)動(dòng)
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com   2009年08月20日   來源:新華社

    這是1950年浙江省杭縣臨平區(qū),土改工作隊(duì)的工作人員(左)帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行分田。

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    新華社北京8月5日電 土地改革是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,徹底鏟除封建剝削制度的一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命,是我國(guó)民主革命的一項(xiàng)基本任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期,就提出了徹底的土地革命綱領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)了解放區(qū)的土地改革。新中國(guó)成立前,占全國(guó)面積約三分之一的東北、華北等老解放區(qū)已基本完成土地改革,消滅了封建剝削制度。

    新中國(guó)成立后,按照《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定,國(guó)家要“有步驟地將封建半封建的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制”。據(jù)此,從1950年冬到1953年春,在新解放區(qū)占全國(guó)人口一多半的農(nóng)村,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民完成了土地制度的改革。

    1950年1月,中共中央下達(dá)《關(guān)于在各級(jí)人民政府內(nèi)設(shè)土改委員會(huì)和組織各級(jí)農(nóng)協(xié)直接領(lǐng)導(dǎo)土改運(yùn)動(dòng)的指示》,開始在新解放區(qū)分批實(shí)行土改的準(zhǔn)備工作。黨中央明確規(guī)定了新解放區(qū)土地改革的總路線和總政策:依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),中立富農(nóng),有步驟地有分別地消滅封建剝削制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新解放區(qū)土地改革的基本內(nèi)容,是沒收地主階級(jí)的土地,分配給無地少地的農(nóng)民,把封建剝削的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制。對(duì)于地主分子,同樣分給一定數(shù)量的土地,讓其在勞動(dòng)中改造為新人。

    6月,中央人民政府委員會(huì)通過和頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地改革法》,成為指導(dǎo)土地改革的基本法律依據(jù)。土地改革法規(guī)定:“廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國(guó)的工業(yè)化開辟道路?!蓖瑫r(shí)規(guī)定,把過去征收富農(nóng)多余土地財(cái)產(chǎn)的政策,改為保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策,以便更好地孤立地主、保護(hù)中農(nóng)和小土地出租者、穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級(jí)。歸根到底,是為了有利于生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

    土地改革從1950年冬開始,有領(lǐng)導(dǎo)地分期分批地進(jìn)行。每期一般經(jīng)歷了發(fā)動(dòng)群眾、劃分階級(jí)、沒收和分配地主土地財(cái)產(chǎn)、復(fù)查總結(jié)和動(dòng)員生產(chǎn)等步驟。各地政府都派出土改工作隊(duì)深入農(nóng)村,領(lǐng)導(dǎo)土改運(yùn)動(dòng)。大批機(jī)關(guān)干部、知識(shí)分子(包括大學(xué)教授)和許多民主黨派成員報(bào)名參加土改工作隊(duì),投身到這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)中。各地土改工作隊(duì)深入農(nóng)村訪貧問苦,培養(yǎng)積極分子,逐步把群眾發(fā)動(dòng)起來,建立以貧雇農(nóng)為核心的農(nóng)民協(xié)會(huì),作為土改執(zhí)行機(jī)關(guān)。隨后,進(jìn)行劃階級(jí),開展對(duì)地主階級(jí)面對(duì)面的斗爭(zhēng),揭露他們的罪惡,打垮他們的威風(fēng),并對(duì)其中罪大惡極的分子和破壞土改的分子實(shí)行鎮(zhèn)壓。在斗爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)上,由農(nóng)民協(xié)會(huì)沒收地主的土地和財(cái)產(chǎn),分配給無地、少地的農(nóng)民,并在分配完成后進(jìn)行復(fù)查,由人民政府頒發(fā)土地證,整頓與加強(qiáng)政權(quán)和民兵組織,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。

    在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,到1953年春,除部分少數(shù)民族地區(qū)外,我國(guó)大陸普遍實(shí)行了土地改革。土地改革徹底摧毀了封建剝削制度,使全國(guó)3億多農(nóng)民無償分得了約7億畝土地和大批生產(chǎn)資料,而且不必每年再向地主繳納約3000萬(wàn)噸以上糧食的地租。

    土地改革真正實(shí)現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)民數(shù)千年來得到土地的奮斗目標(biāo),使農(nóng)民真正從經(jīng)濟(jì)上翻身作了主人,從而最深入、最廣泛地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的革命和建設(shè)的積極性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力獲得了極大的解放。土地改革還確立了貧雇農(nóng)在農(nóng)村中的優(yōu)勢(shì)地位,鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟,為引導(dǎo)億萬(wàn)農(nóng)民走上集體化道路創(chuàng)造了條件。