“政務(wù)服務(wù)”在于便民：從鄧小虹參事的丹麥經(jīng)歷說開去

2016年3月11日17時(shí)，國務(wù)院參事、全國政協(xié)委員鄧小虹接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪，就政府工作報(bào)告及十三五規(guī)劃提到的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)與網(wǎng)友進(jìn)行交流。鄧小虹講述了她在丹麥學(xué)習(xí)的親身經(jīng)歷，生動(dòng)展示了政府信息化服務(wù)給居民帶來的方便。

中國政府網(wǎng)主持人：您在衛(wèi)生系統(tǒng)工作了幾十年，為什么您的兩會(huì)提案不是醫(yī)療衛(wèi)生方面的，而是聚焦電子政務(wù)？

鄧小虹：這個(gè)話說起來有點(diǎn)長，上世紀(jì)90年代我曾經(jīng)在丹麥學(xué)習(xí)過一年，那次去學(xué)習(xí)婦產(chǎn)科，時(shí)時(shí)處處感受到當(dāng)?shù)卣峁┑男畔⒒?wù)給居民來的方便和好處。

我講一個(gè)小故事，剛剛到丹麥的時(shí)候，海關(guān)看到我的護(hù)照就知道是從中國來的，要到哥本哈根大學(xué)學(xué)習(xí)一年，我住在一個(gè)丹麥居民的家里，房東說，你應(yīng)該到政府領(lǐng)你的身份證，他們叫“黃卡”，上面有你的家庭醫(yī)生姓名、地址和電話，每個(gè)人都希望得到一些免費(fèi)的政府服務(wù)，所以我趕緊就去領(lǐng)了，憑這張卡不光可以看病，還可以在銀行開戶，每個(gè)月的獎(jiǎng)學(xué)金和勞務(wù)收入都通過銀行賬戶轉(zhuǎn)給我。

中間我曾經(jīng)搬過一次家，房東又告訴我說，你應(yīng)該到郵局，換一張新地址的“黃卡”，同時(shí)會(huì)把你寄到老地址的信件免費(fèi)送到新地址，還會(huì)給20張免費(fèi)的明信片，讓你通知親朋好友說你搬家了——那時(shí)候的通信不像現(xiàn)在靠微信、微博、郵件，主要是靠信件和親友保持聯(lián)系。我很快到了郵局，郵局沒多長時(shí)間就給我換了一張新卡。

這張卡我走的時(shí)候交回了當(dāng)?shù)卣⑶伊粝铝嗽谥袊募彝サ刂?，我也和銀行打好招呼，說能不能在我走之后，所有的賬目到齊了匯到中國。他說沒問題。

到了第二年年初的時(shí)候，我收到一封丹麥政府的來信，才知道他們的稅務(wù)部門從每一個(gè)居民的銀行帳戶上收稅，第二年要核查一下，收多了退給你，收少了要多征，發(fā)現(xiàn)多收了，但是我的銀行帳戶注銷了，所以來信問我錢往哪退。我當(dāng)時(shí)很驚訝，他們的管理這么嚴(yán)謹(jǐn)。

等我快到60歲的時(shí)候，連續(xù)兩年我又收到了丹麥政府的信，通知我由于我在丹麥的時(shí)候納過稅，所以我從65歲以后，每年會(huì)享受2000多丹麥克朗的養(yǎng)老金，這個(gè)事兒讓我覺得特別的吃驚，后來我也和使館的人打了招呼，我說我在中國有很穩(wěn)定的工作和收入，我不會(huì)為這2000多塊錢再回丹麥養(yǎng)老的，你能不能讓他們別再給我發(fā)信了。后來他告訴我說，這不是人發(fā)的，是系統(tǒng)發(fā)的，所有這些經(jīng)歷讓我感受到在丹麥?zhǔn)峭ㄟ^政府之間的信息聯(lián)網(wǎng)，為居民提供了非常便捷的服務(wù)。

后來，我到了衛(wèi)生部門，也曾經(jīng)做過一些信息化的建設(shè)，比如說在北京戰(zhàn)勝“非典”之后，政府就要求我們?cè)谒械尼t(yī)院推進(jìn)居民實(shí)名就診，你也知道北京的醫(yī)院里面門診人滿為患，怎么實(shí)現(xiàn)實(shí)名就診？其實(shí)最好的方式就是用二代身份證，因?yàn)樯矸葑C是一個(gè)IC卡，只要有讀卡機(jī)就能讀出來你的個(gè)人信息。但是當(dāng)時(shí)這件事沒實(shí)現(xiàn)，就因?yàn)樽x卡機(jī)的價(jià)格太昂貴了?，F(xiàn)在，北京的居民都能感受到，每個(gè)醫(yī)院的卡都不一樣，有磁卡、條碼卡、信息卡，還有社?？?、醫(yī)通卡，所有這些卡其實(shí)最核心的信息還是身份證，因此我們國家政府要想給居民提供便捷的服務(wù)，就應(yīng)該借鑒國際上這方面好的經(jīng)驗(yàn)做法，把居民的信息讓有關(guān)部門共享，方便百姓。