2010年2月3日（星期三）上午10時(shí)國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長、新聞發(fā)言人尹新天和國務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司副司長劉曉霞介紹專利法實(shí)施細(xì)則修改的有關(guān)情況，并答記者問。

    北京電視臺記者: 第一個(gè)問題，在這次修訂中提到了，改進(jìn)職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬制度，想請問一下這些改進(jìn)具體體現(xiàn)在哪些方面？第二個(gè)問題，在這次修訂中引入了強(qiáng)制許可這一措施，請問引入這一措施的意義是什么？具體實(shí)施起來會不會有難度？謝謝！

    劉曉霞: 關(guān)于職務(wù)發(fā)明，這次修改后的細(xì)則突出了鼓勵(lì)創(chuàng)新的主題，對職務(wù)發(fā)明的問題做了三方面的規(guī)定。一個(gè)規(guī)定是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額，可以由單位和發(fā)明人、設(shè)計(jì)人自行約定，或者也可以在企業(yè)依法制定的規(guī)章制度里加以規(guī)定。如果說沒有約定，或者在規(guī)章制度里也沒有規(guī)定，就適用細(xì)則規(guī)定的法定標(biāo)準(zhǔn)。第二，獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，由原來的僅適用于國有企業(yè)單位，擴(kuò)大到所有的單位，包括了所有企業(yè)類型。第三，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，提高了對職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，具體的是由原來的2000元提高到3000元，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)由原來的500元提高到1000元。謝謝。

    尹新天: 關(guān)于專利強(qiáng)制許可頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，在我國1984年制定《專利法》里就有規(guī)定。強(qiáng)制許可是平衡專利權(quán)人和社會公眾和國家利益之間的一個(gè)非常重要的舉措，因此在很多國家的專利制度里都有類似的制度。這次修改《專利法》和專利法實(shí)施細(xì)則，對現(xiàn)有的專利強(qiáng)制許可的制度做了兩方面的改進(jìn)，一個(gè)是重新明確了它的范圍，對專利權(quán)沒有實(shí)施或者是沒有充分實(shí)施的，可以給予強(qiáng)制許可。在修改后的專利法實(shí)施細(xì)則里，對專利法規(guī)定的未實(shí)施專利或者是未充分實(shí)施專利作了定義，這是國內(nèi)外的企業(yè)非常關(guān)注的問題。

    第二方面，根據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的修改的議定書，對于和公共健康有關(guān)的強(qiáng)制許可的頒發(fā)做了專門的規(guī)定。以后頒發(fā)這類的強(qiáng)制許可的時(shí)候，就要符合國際條約的有關(guān)規(guī)定。對此細(xì)則也作出了相關(guān)的規(guī)定。