國(guó)務(wù)院新聞辦定于2010年12月13日（星期一）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森、山西省人民政府副省長(zhǎng)牛仁亮介紹設(shè)立山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的情況，并答記者問(wèn)。

    [21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)記者]請(qǐng)問(wèn)彭主任，之前有消息稱山西在此次轉(zhuǎn)型中要獲得100億財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。此外，在土地上還有土地的置換，山西要求“氣隨煤走”兩權(quán)合一，不知道這些方面在國(guó)家層面有沒(méi)有一些確認(rèn)？第二，請(qǐng)問(wèn)牛省長(zhǎng)，煤炭的資源整合也是山西轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)很重要的方面，但是現(xiàn)在在整合過(guò)程中可能會(huì)存在一些資源價(jià)款補(bǔ)償不到位，按照既定的時(shí)間表整合的進(jìn)度比較慢，從省政府層面如何進(jìn)一步做好煤炭整合的這篇文章？

    [彭森]首先我來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題，涉及到在山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中國(guó)家如何給予扶持的問(wèn)題。剛才我對(duì)山西省的記者朋友已經(jīng)回答了這方面的問(wèn)題。應(yīng)該講，山西省這幾年在中西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)比較快，是對(duì)國(guó)家不論是在能源還是在財(cái)政方面都做了一些貢獻(xiàn)的重要省份。會(huì)前我問(wèn)到牛省長(zhǎng)，今年山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能要增長(zhǎng)13%左右，財(cái)政增長(zhǎng)17%左右。山西省的財(cái)政從幾百億現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到1700多億，是中西部地區(qū)唯一的財(cái)政凈上繳省份。在進(jìn)一步的改革過(guò)程中，我們希望通過(guò)改革能夠進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，煥發(fā)出一些新的生機(jī)?？赡苌轿鲗?duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)還是主要的，國(guó)家也會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，研究制定改革試驗(yàn)的總體方案，在落實(shí)方案的過(guò)程中，各個(gè)方面將給予必要的支持。當(dāng)然這個(gè)數(shù)字我現(xiàn)在也說(shuō)不好，我也不知道21世紀(jì)記者的數(shù)字從哪里來(lái)的。

    再補(bǔ)充一點(diǎn)，山西在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，因?yàn)槲覀兒芏喈a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在全國(guó)可能走的會(huì)快一點(diǎn)，我們目前的產(chǎn)業(yè)政策在鼓勵(lì)和推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，在鼓勵(lì)過(guò)去傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代方面，比如像山西這樣老的能源基地，推動(dòng)傳統(tǒng)能源的清潔高效的利用，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革方面，國(guó)家這方面已有的政策都是比較多的。只要我們走得快一些，這方面享受的政策也多一些，這也能看出對(duì)改革試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)最大的支持。謝謝。

    [牛仁亮]剛才這位記者提到煤炭資源整合，這是一個(gè)很好的問(wèn)題，因?yàn)樵S多人都很關(guān)注。我想說(shuō)幾個(gè)要點(diǎn)：第一，煤炭資源整合的出發(fā)點(diǎn)就是防止煤炭生產(chǎn)事故的頻發(fā)、防止煤炭資源的過(guò)度浪費(fèi)。第二，煤炭資源整合的標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，不論是國(guó)有的還是民營(yíng)的，都是要把小礦整合為大礦。具體講，就是把10萬(wàn)噸、20萬(wàn)噸、30萬(wàn)噸的小規(guī)模生產(chǎn)能力的礦，整合為90萬(wàn)噸以上的大規(guī)模礦，這樣有利于現(xiàn)代化生產(chǎn)，減少事故、減少資源浪費(fèi)。