2007年7月5日上午8時(shí)30分，交通部在北京京西賓館召開全國水運(yùn)工作會(huì)議及新聞發(fā)布會(huì)。全國水運(yùn)工作會(huì)議開幕式由交通部副部長(zhǎng)徐遠(yuǎn)祖主持，交通部部長(zhǎng)李盛霖作會(huì)議主報(bào)告，國家發(fā)展改革委副主任畢井泉發(fā)言。

    [李盛霖]：面對(duì)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，水路交通發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照健全綜合運(yùn)輸體系的要求，充分發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，做好“三個(gè)服務(wù)”，加快水路交通的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，推進(jìn)我國水路交通現(xiàn)代化。

　　到2020年，總體實(shí)現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化：擁有基本達(dá)到世界先進(jìn)水平的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和服務(wù)體系，海運(yùn)綜合實(shí)力強(qiáng)，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯，與其它運(yùn)輸方式相互協(xié)調(diào)，形成安全、高效、暢通、可持續(xù)發(fā)展的水路交通系統(tǒng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全的要求。主要表現(xiàn)在：水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、功能比較完善，主要港口成為重要的區(qū)域性或國際性物流中心；運(yùn)輸裝備先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理，船舶大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度高；耗能低、污染小的設(shè)施和裝備得到普遍應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展；水上支持保障系統(tǒng)功能健全，安全發(fā)展能力強(qiáng)；發(fā)展理念領(lǐng)先，行業(yè)管理科學(xué)，運(yùn)輸組織高效，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。

　　推進(jìn)水路交通現(xiàn)代化，必須大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，不斷開拓海洋運(yùn)輸。

　　大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)。就是建設(shè)以高等級(jí)航道為主體的干支直達(dá)、通江達(dá)海、結(jié)構(gòu)合理的航道體系，到2020年，建成1.9萬公里的高等級(jí)航道。要建設(shè)布局合理、功能完善、專業(yè)化和高效率的港口體系，發(fā)展與航道能力相匹配的大型化、標(biāo)準(zhǔn)化船舶和專業(yè)化內(nèi)河運(yùn)輸船隊(duì)。完善內(nèi)河航運(yùn)法規(guī)體系和規(guī)劃體系，提高內(nèi)河航運(yùn)信息化水平，建設(shè)技術(shù)裝備先進(jìn)、反應(yīng)快速的安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)。充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)在水資源綜合利用中的重要作用，促進(jìn)航運(yùn)資源的合理開發(fā)、高效利用、有效保護(hù)和優(yōu)化配置。

　　不斷開拓海洋運(yùn)輸。就是建成具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化船隊(duì)，運(yùn)力總規(guī)模居世界前列，特別是加強(qiáng)能源、原材料等重點(diǎn)物資的運(yùn)輸能力。建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、布局合理的沿海港口體系，加快建設(shè)具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的集裝箱干線港口和國際航運(yùn)中心，提升港口在現(xiàn)代物流中的重要樞紐作用。要培育規(guī)模大、信譽(yù)好、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的水運(yùn)企業(yè)和一流的全球物流經(jīng)營人，大力發(fā)展現(xiàn)代海運(yùn)服務(wù)業(yè)，提高海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易能力。要完善海運(yùn)法規(guī)體系。在沿海、長(zhǎng)江干線等重點(diǎn)水域基本建立全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、具備快速反應(yīng)能力的現(xiàn)代化水上交通安全和救助體系，提高維護(hù)國家權(quán)益、履行國際公約和承擔(dān)國際義務(wù)的能力。加快智能化、數(shù)字化的信息技術(shù)應(yīng)用，建成功能齊全、運(yùn)行高效的交通電子口岸，完善海運(yùn)科技研發(fā)和人才教育培訓(xùn)系統(tǒng)。