2007年7月5日上午11時，交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議新聞發(fā)布會。發(fā)布會由交通部體改法規(guī)司司長（新聞發(fā)言人）何建中主持，請交通部副部長徐遠祖介紹交通水運發(fā)展政策，并答記者問。

　　[中國水運報記者]：剛才說到2020年總體實現(xiàn)水路現(xiàn)代化。之前規(guī)劃提出到2040年基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，現(xiàn)在突然提前了20年，我想了解一下，突然提前20年我們是由哪些依據(jù)作出這個決定的？現(xiàn)在有什么能力達到這個水平？

　　[交通部規(guī)劃司司長董學(xué)博]：這個問題確實比較難回答。應(yīng)該說我們在制定交通現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的時候是在2000年之前，當時提出來沒有考慮到國家要在2050年實現(xiàn)現(xiàn)代化，交通應(yīng)該率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，為整個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)，整個交通是到2040年實現(xiàn)現(xiàn)代化。但是當時沿海港口制定的戰(zhàn)略就是到2020年實現(xiàn)現(xiàn)代化?，F(xiàn)在交通實現(xiàn)現(xiàn)代化包括公路和水路，難點在西部地區(qū)，西部地區(qū)實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，確實有很大的難度。水路包括長江下游，包括京杭運河都應(yīng)隨著東部地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化而實現(xiàn)現(xiàn)代化?，F(xiàn)在的形勢與兩年前已經(jīng)大不一樣，內(nèi)河水運從2002年之后進入高速發(fā)展時期，加上現(xiàn)在國家實施區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略，給水運創(chuàng)造了極好的條件，得到了很快的發(fā)展。

　　第二，各級政府對內(nèi)河水運給予了高度關(guān)注。包括總書記、溫總理多次對內(nèi)河水運發(fā)展作出批示，這種力度在以前是前所未有的。

　　第三，各省政府、地方政府對內(nèi)河水運高度重視。過去內(nèi)河主要是靠中央政府投入，地方政府向內(nèi)河投入很少。廣東在“十五”期間就用財政資金向內(nèi)河投入資金，現(xiàn)在包括江蘇、浙江、湖北也作出決定由財政拿出資金投入。有這樣的地方政府投入力度，內(nèi)河水運比過去要發(fā)展快得多。

　　第四，隨著我們國家進入重化工業(yè)時代，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)向沿海沿江布局的趨勢越來越明顯。過去內(nèi)河水運發(fā)展不快很重要的原因是運量不足，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)布局沒有放在沿江沿海地區(qū)，現(xiàn)在沿江沿海地區(qū)水運需求非常旺盛。

　　還有一個更重要的原因就是國家現(xiàn)在實行科學(xué)發(fā)展觀，建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，把水運放在更重要的地位。黨組提出到2020年實現(xiàn)水運總體現(xiàn)代化，我們一定會按照黨組的目標去完成。

　　[徐祖遠]：第一，水運是基礎(chǔ)型、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟要進步增長，服務(wù)要上去，所以必須率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　第二，中國沿海要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，沿海城市以港興市，以港口帶動工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和融入國際市場中，水運能力建設(shè)必須超前，不超前就適應(yīng)不了。像港口這幾年的發(fā)展，特別是前三年適應(yīng)度的保證，主要是上世紀末幾年港口適度超前發(fā)展才能保證，這是把握建國以來水運發(fā)展的規(guī)律在我們未來發(fā)展規(guī)劃制定中的科學(xué)應(yīng)用。

　　[何建中]：水路交通現(xiàn)代化加快還有一個因素，特別是“十五”以來，交通投資體系改革進一步對外開放，加快了水運供給設(shè)施的社會化、國際化、股份化步伐，促進水運基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)步伐。