為推進烈士公祭活動規(guī)范化、法制化，通過烈士公祭活動激發(fā)愛國熱情、振奮民族精神、倡導(dǎo)奉獻意識，民政部近日出臺《烈士公祭辦法》，本《辦法》自發(fā)布之日起施行。 

　　民政部有關(guān)負責(zé)人表示，長期以來，各地高度重視烈士褒揚工作，充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展多種形式烈士紀念活動，社會反響良好。但同時也存在開展烈士公祭活動差異明顯，以及組織不得力、程序不規(guī)范、禮儀不莊重等問題，一定程度上影響了烈士公祭活動的氛圍和效果，亟待從法制層面予以規(guī)范。

　　對于烈士公祭活動的主體、時間、場所、參加人員等，《辦法》作出明確規(guī)定。舉行烈士公祭活動，由縣級以上人民政府民政部門提出建議和方案，報請同級人民政府組織實施。在清明節(jié)、國慶節(jié)或者重要紀念日期間，應(yīng)當舉行烈士公祭活動。公祭活動應(yīng)當在烈士紀念場所舉行。公祭活動應(yīng)當安排黨、政、軍和人民團體負責(zé)人參加，組織烈屬代表、老戰(zhàn)士代表、學(xué)校師生代表、各界干部群眾代表、解放軍和武警官兵代表等參加。

　　烈士公祭活動屬于大型政治性活動，必須對組織協(xié)調(diào)、宣傳報道、交通安全、醫(yī)療保障、經(jīng)費保障、禮兵儀仗等方面進行通盤考慮，保障活動莊嚴、肅穆、隆重、節(jié)儉。為此，《辦法》不僅明確了烈士公祭活動方案應(yīng)當包括的具體內(nèi)容，而且對烈士公祭儀式的程序、重大慶典日敬獻花籃儀式的程序，以及禮兵儀仗、花籃花圈護送、樂曲演奏等細節(jié)，都予以具體規(guī)范。

　　《辦法》同時明確，烈士公祭儀式也可以采取向烈士紀念碑（塔等）敬獻花籃的方式進行。

　　此外，《辦法》還明確，參加烈士公祭活動人員應(yīng)當在烈士紀念設(shè)施保護單位工作人員組織引導(dǎo)下參觀烈士紀念堂館、瞻仰祭掃烈士墓。烈士紀念設(shè)施保護單位應(yīng)當結(jié)合烈士公祭活動，采取多種形式宣講烈士英雄事跡和相關(guān)重大歷史事件，配合有關(guān)單位開展集體宣誓等主題教育活動。（記者  潘躍）