????上周，上海市國際金融中心建設(shè)工作推進小組辦公室召開會議，明確2014年的重點工作安排。會上，一份重點工作分工表上，73項任務對應的牽頭部門和參與部門一一明確。粗粗翻看，“自貿(mào)區(qū)”的字樣高頻閃現(xiàn)。

????就在這個國際金融中心建設(shè)布置安排年度任務的重要會議結(jié)束后，與會的一部分更小范圍人員，馬不停蹄轉(zhuǎn)到另一會場召開了一個“與自貿(mào)區(qū)有關(guān)的閉門會議”，顯然，聚焦的是與自貿(mào)區(qū)改革試點相關(guān)的金融工作。

????無疑，在這貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年，推進自貿(mào)區(qū)金融開放創(chuàng)新，是上海國際金融中心建設(shè)的重中之重。

????《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中，就把深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新列為五大主要任務之一。而自上海自貿(mào)區(qū)啟動運行以來，金融領(lǐng)域的改革，一直是最受外界關(guān)注的關(guān)鍵點。不少業(yè)內(nèi)人士都認為：金融方面的政策細則，是自貿(mào)區(qū)整盤棋活起來的要害。

????處于改革深水區(qū)的自貿(mào)區(qū)，金改推進可謂重擔千鈞。去年底，上海金融辦換帥，鄭楊走馬上任，金融系統(tǒng)內(nèi)部有人分析，擔當此任，需要有協(xié)調(diào)服務各方、形成合力來推動上海國際金融中心建設(shè)能力，尤其在自貿(mào)區(qū)金改上受命于關(guān)鍵時刻——上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)要求形成對全國“可復制、可推廣”經(jīng)驗，這與上海的金融地方特性之間其實有著諸多需要協(xié)調(diào)之處；同時，全國多地申辦新一批自貿(mào)區(qū)意愿強烈，“原本預期上海自貿(mào)區(qū)形成經(jīng)驗的3年時間窗口很可能會縮短，意味著接下去的工作會緊湊且具有挑戰(zhàn)?！?/p>

????今年，在拓展市場服務功能、擴大金融對外開放、促進金融機構(gòu)集聚、推進金融業(yè)務創(chuàng)新等方面，國際金融中心建設(shè)的改革創(chuàng)新事務，許多都將落腳于自貿(mào)區(qū)。比如，原油期貨的上市、建立黃金國際交易平臺、設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺、建立銀團貸款交易轉(zhuǎn)讓平臺、組建公司制的全國性信托登記服務機構(gòu)，無不計劃在自貿(mào)區(qū)推進。此外還將推動境外機構(gòu)和自貿(mào)區(qū)注冊企業(yè)的境外母公司在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。還有，將研究制定自由貿(mào)易賬戶管理辦法，推動金融機構(gòu)通過設(shè)立自貿(mào)區(qū)分賬核算單元的方式，為區(qū)內(nèi)居民和非居民開立自由貿(mào)易賬戶；鼓勵自貿(mào)區(qū)內(nèi)具備條件的企業(yè)開展對外直接投資，創(chuàng)新股權(quán)投資企業(yè)對外投資模式……

????目標明確了、任務分解了，關(guān)鍵是落實，如何在金融改革全國一盤棋的大環(huán)境中，走出自貿(mào)試驗的先行步伐？市委常委、常務副市長屠光紹上周在推進小組辦公室會議上指出，關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵，又在于通力協(xié)作，“一行三會”等的支持，以及上海地方上有關(guān)部門努力創(chuàng)造一個好的金融綜合環(huán)境，“雙輪驅(qū)動”，才能為改革突破提供源源不斷的動力。?