突發(fā)急重危傷病但身份不明確、基本生活難以維持無力支付相應(yīng)費(fèi)用，如何保證這些患者擺脫費(fèi)用困擾得到及時(shí)救治。記者從天津市衛(wèi)生局獲悉，天津市將啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助制度，通過財(cái)政投入和社會(huì)捐助等渠道籌資建立疾病應(yīng)急救助基金，對(duì)需緊急救助但身份不明、無負(fù)擔(dān)能力的患者實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救助，解除困難患者及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂。隨著該救助制度的啟動(dòng)，天津市也再次強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及時(shí)、有效對(duì)需緊急救治的患者施救，嚴(yán)禁以任何理由拒絕、推諉或拖延救治。

    根據(jù)市衛(wèi)生局等八部門聯(lián)合制定的《天津市疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施意見》，疾病應(yīng)急救助基金的救助對(duì)象為在天津市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或基本生活難以維持、無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。

    該基金的救助對(duì)象包括但不局限于以下六類需要急救且無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。

    該疾病應(yīng)急救助基金僅可用于支付救助對(duì)象的急救醫(yī)療費(fèi)用，包括無法查明身份且無力繳費(fèi)患者所發(fā)生的急救費(fèi)用，以及身份明確但無力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用，而不得用于支付經(jīng)查實(shí)身份、有負(fù)擔(dān)能力但拒絕付費(fèi)患者的急救醫(yī)療費(fèi)用。

    具體使用程序?yàn)椋本荣M(fèi)用先由責(zé)任人、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，以及道路交通事故應(yīng)急醫(yī)療救助基金、城市流浪乞討人員救助專項(xiàng)資金、醫(yī)療救助基金等渠道按有關(guān)規(guī)定支付，無上述渠道或上述渠道支付有缺口的患者由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。

    市衛(wèi)生局將牽頭會(huì)同相關(guān)部門，制定疾病應(yīng)急救助對(duì)象身份審核認(rèn)定具體辦法，并制定疾病應(yīng)急救助基金的具體支付范圍。今后，全市各級(jí)各類設(shè)置急診醫(yī)學(xué)科和承擔(dān)院前醫(yī)療急救服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將每季度上報(bào)符合救助規(guī)定患者的急救費(fèi)用等信息，市衛(wèi)生局將牽頭會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合審核。審核結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，由市衛(wèi)生局向市財(cái)政局提交用款申請(qǐng)，市財(cái)政局審核后將應(yīng)急救助資金撥付各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

    六類困難患者

    □ 城鄉(xiāng)低保對(duì)象

    □ 農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對(duì)象

    □ 無身份證明（姓名和居住地）、無責(zé)任承擔(dān)機(jī)構(gòu)（或人員）、無其他渠道支付急救醫(yī)療費(fèi)用的患者

    □ 低收入家庭患者，即其家庭成員人均收入在天津市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)（含兩倍）

    □ 持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，并且殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的視力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人、肢體殘疾人或殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的智力殘疾人、精神殘疾人

    □ 因突發(fā)事件和意外事故，包括火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件或突發(fā)重度疾病，造成人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失，導(dǎo)致基本生活難以維持的城鄉(xiāng)居民 （記者 徐楊）