新華社北京５月２８日電（記者 江國成）記者２８日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，針對遼寧、吉林、黑龍江三省經(jīng)濟(jì)增速放緩的問題，發(fā)展改革委正醞釀支持東北經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力的一系列政策措施。

    國家發(fā)展和改革委員會副秘書長范恒山２８日說，我國東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，面臨著一些風(fēng)險?！斑M(jìn)一步推動?xùn)|北地區(qū)全面振興的任務(wù)又?jǐn)[在了我們面前”。

    他在發(fā)展改革委舉辦的促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新聞發(fā)布會上說：“東北地區(qū)的振興發(fā)展還是有一些體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性的問題。需要加快形成經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和可持續(xù)發(fā)展機制。中央高度重視東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要通過努力使東北重新煥發(fā)活力。”

    范恒山說，下一步，發(fā)展改革委要按照國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，會同有關(guān)部門，研究有關(guān)政策措施來推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

    他說，發(fā)展改革委考慮在以下方面加大工作力度：進(jìn)一步深化改革，推動各級政府轉(zhuǎn)變政府職能，深化國企改革，扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大限度釋放改革紅利。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展；提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，完善城市群和城鎮(zhèn)布局，提高城市綜合功能，還要加快城區(qū)老工業(yè)區(qū)的改造，推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型和獨立工礦區(qū)改造搬遷。

    為支持東北地區(qū)發(fā)展，國家將支持東北地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)能力，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，率先構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造等重大民生工程，要落實各項就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持政策；加強森林、草原、濕地等重點生態(tài)區(qū)的保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境總體狀況不斷好轉(zhuǎn)；進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，深化面向東北區(qū)域的開放，推進(jìn)與歐美發(fā)達(dá)國家在促進(jìn)老工業(yè)基地振興和促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作。

    范恒山認(rèn)為，東北經(jīng)濟(jì)增速下滑有多方面原因。從供給結(jié)構(gòu)看，主要是工業(yè)增速下滑。東北地區(qū)是國家重要的裝備制造業(yè)、能源原材料的產(chǎn)業(yè)基地。去年以來，裝備制造業(yè)受全國投資需求的影響，市場訂單減少，企業(yè)效益下滑，煤炭、原油、鋼鐵等原材料產(chǎn)品價格下降，使“原”字頭企業(yè)陷入了困境。從需求結(jié)構(gòu)看，主要是投資增速下滑所致。去年和今年一季度以來，東北地區(qū)的投資增速明顯下滑，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用有所減弱。