國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月25日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署做好糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

    會(huì)議指出，糧食一頭連著億萬(wàn)農(nóng)民，一頭連著千家萬(wàn)戶。近年來(lái)我國(guó)糧食持續(xù)增產(chǎn)，今年夏糧豐收已成定局，但倉(cāng)容總體緊張，部分地區(qū)嚴(yán)重不足。

    會(huì)議決定做好糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)要從以下幾方面著手。

    一要大力促銷騰庫(kù)，采取定向銷售等辦法，消化臨儲(chǔ)糧和陳糧，為新糧騰出倉(cāng)容。結(jié)合近期對(duì)國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)情況的全面督查，開展專項(xiàng)檢查，確保所有國(guó)家糧倉(cāng)用于儲(chǔ)糧，對(duì)挪作他用的，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

    陳糧易發(fā)霉、變質(zhì)，保存難度大，時(shí)間過(guò)久將轉(zhuǎn)變?yōu)殛惢Z。陳化糧不能被直接用于口糧使用，從自然屬性看浪費(fèi)了糧食本身的價(jià)值，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看對(duì)國(guó)庫(kù)也是一種損失。一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不地易。因此，及時(shí)將陳糧清庫(kù)，為新糧騰出倉(cāng)容是提高糧食利用率的有效辦法。形成良性循環(huán)，吐故納新，這即是對(duì)國(guó)家糧倉(cāng)保持存儲(chǔ)最優(yōu)質(zhì)糧食的保障，也是對(duì)廣大人民利益的保障。

    二要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，今明兩年新建倉(cāng)容1000億斤。支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等建設(shè)有烘干設(shè)備的儲(chǔ)糧設(shè)施。

    東北糧食產(chǎn)區(qū)的代表黑龍江省，已經(jīng)連續(xù)三年糧食總產(chǎn)量居全國(guó)首位，是名副其實(shí)的“天下糧倉(cāng)”。而南方的稻谷產(chǎn)區(qū)更是不容小覷。“民以食為天，食以稻為先?！睋?jù)2012年數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)播種水稻面積占糧食作物播種面積的30%左右，而稻谷產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)的40%以上，播種面積和總產(chǎn)量均居糧食作物之首，是我國(guó)的第一大作物。正是像東北地區(qū)和南方稻谷產(chǎn)區(qū)為代表的糧食產(chǎn)區(qū)，用汗水和努力，使我國(guó)用世界7%的耕地養(yǎng)活了世界22%的人口。

    面對(duì)如此突出的糧食產(chǎn)量，如何有效利用、保存這些糧食成為了重要課題。俗語(yǔ)有云：要有一個(gè)種糧的耙子，更要有一個(gè)裝糧的匣子。國(guó)家投入建設(shè)裝糧的“大匣子”，合作社、專業(yè)大戶要建好裝糧的“小匣子”。大小“匣子”齊上陣，才能守好祖國(guó)的大糧倉(cāng)。

    三要完善糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存制度，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)多購(gòu)多存。在倉(cāng)容矛盾突出的地區(qū)，對(duì)玉米深加工企業(yè)給予支持。

    對(duì)于倉(cāng)容矛盾突出的地區(qū)來(lái)說(shuō)，收獲的糧食無(wú)處存放，銷售數(shù)量又有限，如何處理產(chǎn)量過(guò)剩的糧食成了不得不面對(duì)的難題。糧食深加工是解決此問(wèn)題最有效的出路。以玉米深加工為例，玉米深加工是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值的具體表現(xiàn)，也是解決三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)重要措施。比如玉米可以提煉生物酒精，用玉米做酒精解決能源問(wèn)題。玉米還能加工成玉米胚芽粕、酒精胚芽粕飼料、玉米皮噴漿、玉米皮、玉米蛋白粉、麩皮等。將糧食深加工處理，提高糧食產(chǎn)生的價(jià)值是解決倉(cāng)容問(wèn)題和獲取更多利益一舉兩得的好辦法。

    四要強(qiáng)化地方政府特別是銷區(qū)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備任務(wù)，今年增加地方儲(chǔ)備500億斤。督促銷區(qū)按照不低于6個(gè)月市場(chǎng)供應(yīng)量要求，確保糧食儲(chǔ)備到位。提高倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化水平，保證糧儲(chǔ)安全。

    糧食儲(chǔ)備是為保證非農(nóng)業(yè)人口的糧食消費(fèi)需求，調(diào)節(jié)省內(nèi)糧食供求平衡、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件而建立的一項(xiàng)重要的物資儲(chǔ)備制度。關(guān)系國(guó)家與人民的利益。地方政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的安排部屬，明確責(zé)任人，將糧食儲(chǔ)備工作扎實(shí)做好、做實(shí)。此役不得有失。

    春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。做好糧食收儲(chǔ)既是當(dāng)前緊迫工作，也是長(zhǎng)期任務(wù)，事關(guān)重大。要多措并舉，加強(qiáng)收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正確保糧食顆粒歸倉(cāng)。（呂佳）