聚焦中心任務(wù) 磨利反腐之劍
——黨的十八大以來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)工作綜述

    新華社北京７月９日電 新華社記者

    工欲善其事，必先利其器。黨的十八大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使中央的反腐之劍愈加鋒利。

    轉(zhuǎn)職能：攥起拳頭，專攻主業(yè)

    廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委參加的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)一度多達(dá)１９９個，紀(jì)檢監(jiān)察干部冗政纏身，不勝其煩。經(jīng)過改革，區(qū)紀(jì)委參加的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)已減至１８個，而直接辦案人員卻提高了一半以上。今年前５個月，區(qū)紀(jì)委自辦案件數(shù)量增長超過一倍。

    黨的十八大以來，為應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，中央紀(jì)委、監(jiān)察部率先垂范，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紛紛突出重點、收縮戰(zhàn)線，將更多力量調(diào)配到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個主業(yè)上來。

    在中央層面，中央紀(jì)委、監(jiān)察部參加的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)從１２５個減至１４個，而內(nèi)部設(shè)立的紀(jì)檢監(jiān)察室則由８個增加到１２個，直接從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的人員增加了１００多名。改革后，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力量占到內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員的７０％。

    在省級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整后，紀(jì)檢監(jiān)察室數(shù)量增幅將達(dá)到３６％，其職責(zé)也更加突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；同時，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總編制比例平均將近６０％。明后兩年，相關(guān)改革還將推向地市級和縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

    中央紀(jì)委副書記楊曉渡說，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把自己的拳頭攥起來，突出抓好中心任務(wù)，使黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針得以貫徹。

    轉(zhuǎn)方式：創(chuàng)新方法，高效反腐

    當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在，但在反腐“高壓”下，一些不正之風(fēng)和腐敗問題改頭換面、日趨隱蔽，給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

    面對新的形勢，近年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，積極創(chuàng)新思想理念，主動改進(jìn)方式方法，探索出許多行之有效的措施和經(jīng)驗：

    ——抓早抓小。浙江省紀(jì)委平時注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，探索建立提醒談話制度，通過“請喝茶”等做法對發(fā)現(xiàn)的問題及時警示、誡勉。

    ——快查快辦。四川省成都市紀(jì)委切實壓縮從立案審查到審結(jié)移送的時間，快查快辦快結(jié)；同時，抓緊清理積壓，實施案件線索“大起底”，爭取年內(nèi)全部了結(jié)。

    ——網(wǎng)上舉報。北京市西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察網(wǎng)站日前正式開通，網(wǎng)友只需點擊網(wǎng)站首頁的“我要舉報”，即可實名或匿名舉報。系統(tǒng)會自動督辦，確保無遺漏。

    ——開門反腐。四川省綿陽市建立“點名道姓通報機制”，在市級主要媒體開設(shè)專欄，曝光典型案件，向社會釋放從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強烈信號。

    通過上述工作方式的轉(zhuǎn)變，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)普遍做到了情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實。

    轉(zhuǎn)作風(fēng)：嚴(yán)肅紀(jì)律，鑄就鐵軍

    近日，云南省昆明市紀(jì)委對２７名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了問責(zé)，其中，２６人因違反工作紀(jì)律被通報批評和誡勉談話，１人被調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

    黨的十八大以來，像這樣自我監(jiān)督、自曝家丑的做法，已成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化自我監(jiān)督、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措。

    為切實解決“燈下黑”問題，今年初，中央紀(jì)委專門發(fā)出通知，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大自我監(jiān)督力度，并帶頭設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。

    “正人先正己，只有自身過硬，才能履行好監(jiān)督別人的職責(zé)。增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，就是為了加強對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身的監(jiān)督，防止我們隊伍內(nèi)部出現(xiàn)‘蛀蟲’，及時把‘害群之馬’清理出去。”中央紀(jì)委副書記陳文清說。

    各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，堅決查處違紀(jì)、違法行為，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。打造出一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的干部隊伍。