8月16日，吉林省委書記王儒林來到通化市通化縣和梅河口市，深入農(nóng)村、企業(yè)和項目建設(shè)現(xiàn)場，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、深化農(nóng)村改革、基層黨建、第二批教育實踐活動等工作進(jìn)行調(diào)研。王儒林強調(diào)，縣一級在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位，富縣才能富民，強縣才能強省。要以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng)，以項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，加快推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)深化農(nóng)村改革，促進(jìn)民生改善、社會穩(wěn)定。要在抓好基層黨建上下更大功夫，在解決問題上持續(xù)用力，把第二批教育實踐活動不斷引向深入，以為民務(wù)實清廉的好作風(fēng)進(jìn)一步凝聚黨心民心。

    近年來，通化縣二密鎮(zhèn)葫蘆套村百姓在村黨支部的帶領(lǐng)下，大力發(fā)展棚膜蔬菜、松花石雕刻等產(chǎn)業(yè)，生活水平得到顯著提升。王儒林首先來到這里，走進(jìn)葫蘆套村村部，與基層干部群眾面對面交流，認(rèn)真了解全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓收入以及第二批教育實踐活動進(jìn)展情況。得知葫蘆套村在教育實踐活動中著力解決了道路、自來水、校舍等關(guān)系群眾切身利益的問題，王儒林很高興，他說，第二批教育實踐活動就是在老百姓家門口搞活動，要始終堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)下功夫解決“四風(fēng)”問題和與老百姓息息相關(guān)、反映強烈的現(xiàn)實問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新氣象、生產(chǎn)生活的新變化取信于民。王儒林指出，抓好農(nóng)村黨建，事關(guān)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)改革發(fā)展各項任務(wù)在農(nóng)村的有效落實，事關(guān)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步提高對農(nóng)村黨建工作重要性的認(rèn)識，為農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供保障。要扎實推進(jìn)服務(wù)型農(nóng)村黨組織建設(shè)，真心實意為老百姓做好事、辦實事、解難事，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福美好的生活。

    2013年，通化縣實施壩前壓柳生物防洪工程，探索解決小流域治理難題。王儒林冒雨來到二密河河道，實地察看壓柳護(hù)堤情況。在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志認(rèn)真分析當(dāng)前吉林省小流域治理現(xiàn)狀后，王儒林說，小流域治理一直是一個難點，點多面廣、資金有限等是主要制約因素。通化縣積極探索小流域治理的新方法，既節(jié)約了成本，又保護(hù)了生態(tài)，還美化了景觀，為小流域治理提供了一種新的解決方案。要組織力量認(rèn)真研究，對壩前壓柳護(hù)堤方法進(jìn)行科學(xué)論證，同時要做好有關(guān)政策的銜接，使其真正具有推廣價值。

    調(diào)研中，王儒林聽取了通化縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報，對通化縣工作給予肯定。他說，通化縣工作思路清晰、措施著實、干勁很足、成效明顯、經(jīng)驗豐富，全縣上下合力抓發(fā)展、促改革、惠民生，取得了很好的成績。下一步，要把穩(wěn)增長放在突出位置，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，把縣域經(jīng)濟(jì)的好勢頭繼續(xù)保持下去。要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，立足特色資源產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。要全面深化改革，充分調(diào)動基層的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強發(fā)展的活力和動力。要著力保障和改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，把好事辦好、實事辦實，不斷提升群眾幸福感和滿意度。要保持好的精神狀態(tài)，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，為官有為、敢于擔(dān)當(dāng)，以良好作風(fēng)推進(jìn)各項事業(yè)不斷進(jìn)步、取得新的成績。

    作為吉林省擴權(quán)強縣改革試點市，梅河口市堅持改革創(chuàng)新，全力推動項目建設(shè)，著力激發(fā)內(nèi)生活力，推動縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。特別是新區(qū)老城有序開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展，城市建設(shè)美觀大方，城市環(huán)境干凈整潔，城市管理井然有序，處在其中，讓人身心舒暢。城市承載與服務(wù)功能的不斷增強，也為承接大項目創(chuàng)造了更好條件。王儒林來到位于梅河口市的吉林四環(huán)制藥有限公司，走進(jìn)腦苷肌肽注射液生產(chǎn)車間，察看企業(yè)生產(chǎn)情況。在認(rèn)真了解四環(huán)醫(yī)藥工業(yè)園二期項目建設(shè)情況和企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等情況后，王儒林說，四環(huán)制藥項目建設(shè)快、增長速度快、發(fā)展后勁足，是吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的一個代表。他指出，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力所在，企業(yè)要充分發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，大力實施品牌戰(zhàn)略，面向市場需求培育出一批叫得響、立得住的“拳頭產(chǎn)品”，把技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

    梅河口市計劃利用3年時間，全部完成城區(qū)內(nèi)集中連片棚戶區(qū)改造。王儒林來到梅河口市北部新城棚戶區(qū)改造項目建設(shè)現(xiàn)場，察看工程建設(shè)，了解規(guī)劃設(shè)計、施工進(jìn)度以及回遷安置等情況，對梅河口市吸引社會資本進(jìn)入棚戶區(qū)改造的辦法給予肯定，他指出，梅河口市從實際出發(fā)，按照市場化的思路，探索走出了一條切實可行的路子，值得學(xué)習(xí)借鑒。王儒林強調(diào)，著力保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是深化改革、推動發(fā)展的根本目的。要認(rèn)真辦好年初承諾的各項民生實事，分清輕重緩急，集中有限財力，全力解決好關(guān)系群眾切身利益的實際問題，讓老百姓看到變化、得到實惠，切實分享改革發(fā)展成果。

    調(diào)研期間，王儒林聽取梅河口市情況匯報，對梅河口市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予肯定。他指出，梅河口市全力以赴抓發(fā)展、抓改革、抓民生，特別是城市建設(shè)和城市管理很有特色，城市發(fā)展日新月異，綜合承載能力顯著增強，城市各項管理精細(xì)到位，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)和發(fā)展中取得了明顯成績。下一步，要進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強對經(jīng)濟(jì)運行的研判分析，抓好項目建設(shè)、招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，逐步提高三產(chǎn)比重，努力實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)同步拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局，為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。要在深化農(nóng)村改革上下功夫。深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。要在保障改善民生上下更大功夫。把棚戶區(qū)改造同城市建設(shè)有機結(jié)合起來，切實辦好民生實事，為老百姓解決實際困難。要在抓好基層黨建上下更大功夫。結(jié)合正在開展的第二批群眾路線教育實踐活動，解決好薄弱基層黨組織建設(shè)問題，把基層黨組織和帶頭人選優(yōu)配強，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正為老百姓辦實事、解難題。要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，立足實際，積極探索加快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的做法、措施，為全省縣域發(fā)展作出示范。

    吉林省領(lǐng)導(dǎo)房俐、隋忠誠，省直有關(guān)部門和通化市、梅河口市主要負(fù)責(zé)同志等參加調(diào)研。（記者 曹夢南 李林巖）