新華社北京８月２１日電（記者 陳煒偉、趙超）國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》。通知指出，所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦，一律停產(chǎn)；所有未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦，不得投入生產(chǎn)。 

這份通知明確，各省級煤炭行業(yè)管理部門要根據(jù)對所有合法生產(chǎn)煤礦的生產(chǎn)能力進(jìn)行建檔登記，并組織本轄區(qū)煤礦簽訂《煤礦按照登記公布生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的承諾書》。各地已登記煤礦生產(chǎn)能力情況和煤礦簽訂的承諾書要于２０１４年８月３１日前報(bào)國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局。

國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局將分地區(qū)對所有煤礦生產(chǎn)能力在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公告，并將通過國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會門戶網(wǎng)站向社會公開。

通知明確，煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過登記公布的生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過月均計(jì)劃的１１０％；無月度計(jì)劃的，月產(chǎn)量不得超過登記公布生產(chǎn)能力的１／１２。２０１４年上半年煤炭產(chǎn)量已超過登記公布生產(chǎn)能力５０％的煤礦，下半年要合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，確保年度煤礦不超能力生產(chǎn)。企業(yè)集團(tuán)公司不得向所屬煤礦下達(dá)超過登記公布生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不得向未核準(zhǔn)、未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。

此外，通知提出，煤礦企業(yè)是防止煤礦超能力生產(chǎn)的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對煤礦超能力生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任?？h級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行超能力生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定要求，對違規(guī)超能力生產(chǎn)的煤礦責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證，并對煤礦處５０萬元以上２００萬元以下的罰款，對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處３萬元以上１５萬元以下罰款。處罰結(jié)果要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會公開。