10月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院部門(mén)負(fù)責(zé)同志會(huì)議，部署做好下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。會(huì)上，李克強(qiáng)要求，對(duì)今年主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展和完成情況要加強(qiáng)督查，最終結(jié)果年底要盤(pán)點(diǎn)交賬，對(duì)尸位素餐、違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到勤政廉政兩手抓。

“為官不作為”是百姓歷來(lái)深惡痛疾的現(xiàn)象，也是行政領(lǐng)域積攢已久的弊病。相較于亂作為和腐敗，官員不作為是一種典型性的另類腐敗。上有明令，不聽(tīng)；企業(yè)有問(wèn)題，不解決；百姓有疾苦，無(wú)動(dòng)于衷；飽食終日、無(wú)所用心，似乎在點(diǎn)卯當(dāng)差，實(shí)際是種消極腐敗。

有些官員不作為是因?yàn)楣傥凰枷胫?，?xí)慣消極被動(dòng)作風(fēng)，因而辦事一拖再拖；有些官員害怕錯(cuò)誤作為惹禍上身，因而“不求有功但求無(wú)過(guò)”；還有部分官員卻是“無(wú)利不往”，例如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，有群眾反應(yīng)，官員吃拿卡要少了，但不辦事的也多了。

5月30日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)總理多次提到“抓落實(shí)”，并強(qiáng)調(diào)“國(guó)務(wù)院決不發(fā)空頭文件，所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位”，由此足見(jiàn)中央對(duì)尸位素餐、官員不作為現(xiàn)象的治理決心。

官員尸位素餐，政令不暢通，可能導(dǎo)致政府由下而上失信于民，危害極深。打擊官員不作為、抵制消極腐敗，首先要端正干部思想，強(qiáng)化“當(dāng)官應(yīng)有所作為”、“不作為便是腐敗”等觀念，嚴(yán)肅端正官員的執(zhí)政觀念。

其次，要完善“官員不作為”相關(guān)制度、機(jī)制。為敢干事、能干事卻由于客觀原因“干錯(cuò)事”的干部營(yíng)造寬容的政治環(huán)境，從制度機(jī)制上確保干部想干事、干成事。

再次，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)責(zé)制度，完善公務(wù)流程管控、監(jiān)督以及申訴等方面的建構(gòu)，例如在項(xiàng)目審批中明確項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度，經(jīng)過(guò)審批的文件，需有明確的完成期限，完成效率和質(zhì)量直接與官員績(jī)效掛鉤。

最后，不凡設(shè)立“不作為”曝光平臺(tái)及舉報(bào)電話，對(duì)于被服務(wù)對(duì)象反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)，凡不按原則給群眾辦事的人員，予以嚴(yán)處，必要時(shí)讓“尸位者”失位。

勤政廉政盛行，國(guó)家昌盛；貪污腐敗猖獗，國(guó)勢(shì)衰弱。行政文件要落地生根，政策要開(kāi)花結(jié)果，政令要暢行無(wú)窒礙，讓尸位素餐的官員“過(guò)不去”。(周素雅)