新華社北京１０月３１日電（記者 徐揚(yáng)）最高檢反貪污賄賂總局局長(zhǎng)徐進(jìn)輝１０月３１日介紹，今年最高檢共查辦國(guó)家發(fā)改委受賄案１１案１１人，其中國(guó)家能源局５人、價(jià)格司５人、就業(yè)和收入分配司１人，價(jià)格司領(lǐng)導(dǎo)班子多數(shù)涉嫌職務(wù)犯罪，煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中搜查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金折合人民幣２億余元。

    人數(shù)之多、貪腐之巨，聞之觸目驚心，權(quán)力的濫用與失控令人發(fā)指。透視國(guó)家發(fā)改委這幾個(gè)司局出現(xiàn)的“崩塌式”腐敗，不難發(fā)現(xiàn)，案件高發(fā)區(qū)就在位高權(quán)重的審批部門(mén)。

    能源局、價(jià)格司，光從這些部門(mén)的名字就可管窺分管工作的重要性，如事關(guān)國(guó)計(jì)民生商品的定價(jià)權(quán)，重大項(xiàng)目的“準(zhǔn)生證”，凡此種種，稱(chēng)得上責(zé)重權(quán)大。由此衍生的“跑部錢(qián)進(jìn)”現(xiàn)象，就是由于有人拿著審批權(quán)在搞尋租，做生意。從國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男一案可以發(fā)現(xiàn)，起訴書(shū)中的五個(gè)部分，大多離不開(kāi)濫用審批權(quán)種下的禍根。

    長(zhǎng)期以來(lái)，審批權(quán)過(guò)大、過(guò)于集中，缺少監(jiān)督，又缺乏透明，導(dǎo)致審批公章成為少數(shù)官員手中的搖錢(qián)樹(shù)。在一些政府部門(mén)設(shè)立的一審一批兩個(gè)環(huán)節(jié)，“拿錢(qián)好辦事，沒(méi)錢(qián)等著辦”的情況屢見(jiàn)不鮮，群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。

    黨紀(jì)國(guó)法，對(duì)懲治審批腐敗不可不謂“雷霆萬(wàn)鈞”。原國(guó)家食藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭筱萸，以受賄罪、玩忽職守罪兩罪并罰，被執(zhí)行死刑。擅自同意降低藥品審批標(biāo)準(zhǔn)，濫發(fā)藥品文號(hào)，在鄭筱萸的犯罪事實(shí)中赫然在列。

    鏟除“審批腐敗”的土壤，一手要靠繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，讓權(quán)力得到分解和制約；另一手要靠法治，將權(quán)力控制在籠子里。去年以來(lái)實(shí)施的行政審批制度改革，國(guó)務(wù)院先后取消和下放７批共６３２項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。這一向?qū)徟鷻?quán)力開(kāi)刀的改革之舉，重要目的之一就是簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷擠壓權(quán)力尋租濫用的空間。

    十八屆四中全會(huì)對(duì)深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府作出明確部署。如推行政府權(quán)力清單制度，旨在消除權(quán)力尋租的空間；建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，以及重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，則是要堵上濫用權(quán)力的后門(mén)。

    審批腐敗是毒瘤。各級(jí)政府各部門(mén)，要按照四中全會(huì)設(shè)計(jì)的路線(xiàn)圖和施工表，盡快貫徹落實(shí)，向公眾亮出自己的權(quán)力清單，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，減少不必要的行政審批事項(xiàng)，對(duì)于易生腐敗的審批領(lǐng)域真正做到陽(yáng)光透明，讓審批蠹蟲(chóng)無(wú)利可貪、無(wú)處藏身。