政府危機(jī)干預(yù)是股市健康發(fā)展的應(yīng)有之義
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com 2015-07-24 17:50 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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  近期,關(guān)于救市與否的討論不絕于耳。

  回顧近百年來(lái)的全球股市,經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨。市場(chǎng)擁有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,這就是通常所說(shuō)的“看不見的手”,但是,市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,在特定情況下會(huì)失靈,這時(shí)就需要另一只“看得見的手”發(fā)揮作用,即通過更精準(zhǔn)有效的政府調(diào)控推動(dòng)股市平穩(wěn)向好。

  經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控有效結(jié)合,才能為股市健康發(fā)展保駕護(hù)航,從而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新營(yíng)造良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  一、政府危機(jī)干預(yù)遵循了資本市場(chǎng)運(yùn)行的歷史規(guī)律

  中信證券研究部首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳說(shuō),1987年10月19日,美國(guó)道瓊斯指數(shù)從開盤的2247.06 點(diǎn)下跌至 1738.74 點(diǎn),當(dāng)天下跌22.6%。危機(jī)當(dāng)晚,美聯(lián)儲(chǔ)立即表態(tài)會(huì)全力保障市場(chǎng)流動(dòng)性供應(yīng),同時(shí)與各主要國(guó)家共同降低利率,共同干預(yù)外匯市場(chǎng)以穩(wěn)定美元匯率,使得這次“股災(zāi)”并未演變成賣空的惡性循環(huán)。

  《政府對(duì)股市危機(jī)出手干預(yù)是國(guó)際慣例》介紹說(shuō),1963年日本股市重挫,投資信托基金大量解約,使得大和、山一及野村等三家證券公司爆發(fā)倒閉危機(jī),此時(shí),日本政府發(fā)動(dòng)14家銀行與4家大型證券公司共同出資設(shè)立共同證券基金,發(fā)動(dòng)救市。

  《國(guó)際財(cái)經(jīng)聚焦:有形與無(wú)形之手——全球資本市場(chǎng)治理鏡鑒》一文中介紹,中國(guó)香港特別行政區(qū)在上世紀(jì)90年代東南亞金融危機(jī)中的入市干預(yù)被公認(rèn)為成功案例,這樣的做法在當(dāng)時(shí)面臨一定的輿論壓力。不過,多年以后香港做法的正確性得到確認(rèn)。

  據(jù)了解,歐央行于2012年7月為保衛(wèi)歐元時(shí),也采取了果斷措施。

  以史為鑒,可以知興替。中國(guó)政府通過一套漂亮的組合拳成功救市,緩解了市場(chǎng)恐慌情緒,穩(wěn)定了市場(chǎng)和人心,推動(dòng)股指上行,遵循并詮釋了這一歷史規(guī)律。

  二、專業(yè)人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)紛紛力挺政府危機(jī)干預(yù)

  考慮到近期的股市波動(dòng),我們相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)大的,基本面是良好的,世界銀行行長(zhǎng)金墉表示,中國(guó)的股市是一個(gè)比較年輕的市場(chǎng)。股市出現(xiàn)問題時(shí),每個(gè)國(guó)家的政府都會(huì)干預(yù),采取救市措施。中國(guó)政府的救市是沒問題的。

  在財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀看來(lái),中國(guó)政府參照英美等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行干預(yù),行動(dòng)及時(shí)、力度適當(dāng),已達(dá)到制止市場(chǎng)恐慌、穩(wěn)定市場(chǎng)的目標(biāo)。

  從專業(yè)角度看,我們認(rèn)為本次救市的必要性主要來(lái)自市場(chǎng)非理性下跌只能依靠外部力量來(lái)阻斷,金融風(fēng)險(xiǎn)正在撲面而來(lái),金融安全面臨挑戰(zhàn)等方面,中信證券總經(jīng)理程博明分析道。

  英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,鑒于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性,中國(guó)政府出重拳穩(wěn)定股市理所當(dāng)然,不如此不足以遏止“多米諾骨牌效應(yīng)”。

  國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)和穆迪一致表示,股市危機(jī)沒有給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不可避免的損失,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)因此放緩。

  穆迪高度評(píng)價(jià)政府的救市措施,也就是中國(guó)抵抗這種不利情況的能力。

  三、多策并舉維護(hù)股市穩(wěn)定健康發(fā)展

  從此次股市下行速度和個(gè)股下跌幅度來(lái)看,中國(guó)股市還存在著諸多問題有待解決。畢竟,如此劇烈的震蕩,顯然不利于市場(chǎng)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  “在技術(shù)層面,我們可以說(shuō),到此為止,這一輪動(dòng)蕩已經(jīng)基本結(jié)束了。但是,挑戰(zhàn)沒有結(jié)束。關(guān)鍵在股市基本穩(wěn)定以后,金融監(jiān)管部門怎么采取下一步措施。包括干預(yù)措施的退出,包括對(duì)短期的效應(yīng)和長(zhǎng)期的制度安排的考量,也包括如何防范道德風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)股市風(fēng)險(xiǎn)教育等。但是,我們有充分的信心,中國(guó)的股市會(huì)健康地發(fā)展下去?!敝旃庖f(shuō)。

  《維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定有條件有能力有信心》認(rèn)為,大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),支持境內(nèi)外長(zhǎng)期資金入市,培育和壯大機(jī)構(gòu)投資者,適時(shí)啟動(dòng)深港通、完善滬港通,積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,加強(qiáng)上市公司監(jiān)管,鼓勵(lì)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展等,都將進(jìn)一步夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。

  朱光耀表示,中國(guó)需要從本輪股市動(dòng)蕩中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“監(jiān)管存在錯(cuò)配,這是一個(gè)真正的挑戰(zhàn)。在經(jīng)歷了大漲大跌之后,我們需要向其他國(guó)家學(xué)習(xí)?!?/p>

  中國(guó)股市的發(fā)展并非一條坦途,這就要求我們必須不斷完善公開公正、反應(yīng)靈敏的市場(chǎng),遵循其發(fā)展規(guī)律,但與此同時(shí),市場(chǎng)還存在其自身無(wú)法克服的種種問題,因此,有效的政府調(diào)控能夠緩解恐慌情緒,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,為培育公開透明、長(zhǎng)期健康發(fā)展的股市保駕護(hù)航。

  經(jīng)歷過磨難,克服了困難,把握住機(jī)遇,中國(guó)股市必定能雨后見彩虹。(安定梓)

責(zé)任編輯: 陳燕
 
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