行郵稅四檔調(diào)三檔，跨境電商稅收有新政策，財(cái)政部表示個(gè)人出境購(gòu)，免稅額不變

4月8日，我國(guó)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政實(shí)施。沒(méi)想到，一個(gè)針對(duì)跨境電商的稅收政策，卻掀起了陣陣漣漪，各種說(shuō)法瞬間刷爆“朋友圈”。微信和網(wǎng)絡(luò)上流傳的一些個(gè)人出境購(gòu)物的說(shuō)法靠譜嗎？記者第一時(shí)間采訪了有關(guān)部門和專家。

個(gè)人攜帶行李物品免稅額5000元不變，超過(guò)部分按新行郵稅標(biāo)準(zhǔn)征稅

“今天竟然被稅了，海關(guān)告訴我領(lǐng)隊(duì)沒(méi)有免稅額度，買一塊錢東西也要繳稅?！?日，微信“朋友圈”里這條消息被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，發(fā)布者表示，餅干、面膜、口紅等隨身攜帶的商品清點(diǎn)下來(lái)，貨值6000元被繳稅1916元。由于發(fā)布者以“親身經(jīng)歷”敘述事情經(jīng)過(guò)，令很多人深信不疑。

“有缺化妝品的嗎？去機(jī)場(chǎng)航站樓撿吧，現(xiàn)在寧可扔了也不愿被稅?！毙乱?guī)實(shí)施的首日，網(wǎng)上還曝出了有人在入境時(shí)扔化妝品的事件，而且“有圖有真相”。這些傳言，引發(fā)了很多人的擔(dān)心：以后出國(guó)還要不要買買買？回國(guó)入境時(shí)會(huì)不會(huì)被高額征稅？

那么，4月8日以后是不是個(gè)人出境購(gòu)物沒(méi)有免稅額度？買一元錢的東西真的也要繳稅？

“這個(gè)說(shuō)法是毫無(wú)根據(jù)的，無(wú)論是到境外旅游、出差還是探親訪友，回國(guó)時(shí)個(gè)人攜帶行李物品免稅額5000元并沒(méi)有變化?！必?cái)政部有關(guān)人士表示，這次調(diào)整的主要是跨境電商零售進(jìn)口商品稅收政策，以及行郵稅政策。進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用、合理數(shù)量進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)（含5000元）的，海關(guān)予以免稅放行。

“如購(gòu)買的物品價(jià)值超過(guò)5000元人民幣，則對(duì)超出部分按行郵稅征稅。”這位人士解釋說(shuō)，進(jìn)境居民旅客攜帶超出5000元人民幣的個(gè)人自用進(jìn)境物品，經(jīng)海關(guān)審核確屬自用的，海關(guān)僅對(duì)超出部分的個(gè)人自用進(jìn)境物品征稅，對(duì)不可分割的單件物品，全額征稅。具體按照自4月8日起實(shí)施的新的行郵稅稅目稅率征收。

新的行郵稅稅率由原來(lái)的四檔10%、20%、30%、50%調(diào)成三檔，稅率分別為15%、30%、60%。15%這檔稅率，商品包括計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、食品、飲料、玩具、游戲品等；30%這檔稅率，商品則包含衣服、自行車、攝像機(jī)等；60%這檔，商品包括眼影、香水、高檔手表等。

由此來(lái)看，按照那位“發(fā)布者”情況，隨身物品6000元，如果個(gè)人自用、數(shù)量合理，扣除5000元免稅額剩下1000元才需繳稅，稅款肯定到不了1916元。還有，化妝品中的護(hù)膚品行郵稅稅率30%，也是按隨身攜帶物品5000元以上才征稅。幾百元一瓶的護(hù)膚品“寧可扔了也不愿被稅”的說(shuō)法，可信度也不是很高。

當(dāng)然，如果這位“發(fā)布者”攜帶大量不是自用的化妝品入境，可能也要面臨高額繳稅。去年10月，就有媒體拍到中國(guó)游客在韓國(guó)機(jī)場(chǎng)購(gòu)買大量化妝品的照片，照片中化妝品成堆地放在地上，旁邊還擺放著不少包裝箱和包裝袋，數(shù)量之大令人咋舌。這顯然已經(jīng)超過(guò)了“自用”范圍，如果像現(xiàn)在海關(guān)查得這么嚴(yán)，當(dāng)事人需繳的稅款不是個(gè)小數(shù)。

跨境電商單次交易限額2000元、個(gè)人全年2萬(wàn)元，可享零關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅打七折

還有傳言說(shuō)，“居民旅客回國(guó)攜帶行李單次2000全年2萬(wàn)以上全額交稅”。這個(gè)可能是以訛傳訛，把針對(duì)跨境電商的稅收政策跟個(gè)人入境的稅收政策“混為一談”了。

跨境電商稅收新政的內(nèi)容主要有兩點(diǎn)：一是跨境電商零售進(jìn)口商品不再按行郵稅征收，而是在購(gòu)物限值內(nèi)按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，稅率可以享受七折優(yōu)惠。單次交易限值為2000元，個(gè)人年度交易限值為2萬(wàn)元。二是進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅不再設(shè)免征額。

新政實(shí)施后，市場(chǎng)影響有多大？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩天不少跨境電商的促銷手段，已經(jīng)開(kāi)始從以前的“包郵”擴(kuò)展到了“包稅”，力圖在新一輪稅收政策調(diào)整面前吸引顧客、搶得先機(jī)。

在新政實(shí)施之前，很多跨境電商平臺(tái)都借此大打“稅收牌”進(jìn)行促銷，吸引消費(fèi)者提前囤貨，天貓國(guó)際等跨境電商平臺(tái)上的商鋪紛紛打出“再不買就漲價(jià)了”等“甩貨”標(biāo)語(yǔ)。

蜜芽寶貝是一家專門從事母嬰用品的綜合性跨境電商平臺(tái)，4月8日蜜芽宣布從上午10點(diǎn)起，平臺(tái)上所有在售的跨境品牌奶粉將全部上線，且推出“奶粉包稅專場(chǎng)”“紙尿褲包稅專場(chǎng)”“服裝滿199減60”等促銷政策，吸引消費(fèi)者購(gòu)買。另一家跨境電商波羅蜜也在8日宣布對(duì)用戶提供過(guò)渡期補(bǔ)貼政策，所有用戶通過(guò)保稅區(qū)下單后即可獲得一張“包稅券”，該券可對(duì)稅金進(jìn)行全額減免，且單筆減免金額不設(shè)上限。

綜合性的跨境電商平臺(tái)網(wǎng)易考拉海購(gòu)，則在首頁(yè)推出了專門針對(duì)奶粉的“考拉不漲價(jià)”活動(dòng)，針對(duì)不同品牌的奶粉發(fā)放不同額度的“省稅補(bǔ)貼券”，如在海外版的美贊臣專場(chǎng)，用戶可領(lǐng)取“滿299減40”和“滿399減50”的補(bǔ)貼券，一些銷售更火爆的奶粉品牌如愛(ài)他美等，沒(méi)有提供補(bǔ)貼券，卻明確標(biāo)明“本商品價(jià)格已含稅”，同時(shí)要求“單次限購(gòu)2件”。

不過(guò)，雖然4月8日后不少網(wǎng)站宣傳有“包稅”的政策，但商品價(jià)格還是出現(xiàn)了一定的上漲，有些商品價(jià)格雖然沒(méi)變，但原有的優(yōu)惠券等促銷手段不能再用了。家住北京朝陽(yáng)區(qū)的楊女士平時(shí)主要在網(wǎng)上購(gòu)買母嬰用品，奶粉和紙尿褲是她主要的采購(gòu)商品?！?月1號(hào)，我給寶寶買的日本產(chǎn)花王紙尿褲3包一件的價(jià)格是309元，9號(hào)到網(wǎng)上一看，雖然不用繳稅，但價(jià)格變成了330元。幸好上個(gè)月提前買了15包紙尿褲，夠孩子用上幾個(gè)月了?！?/p>

“當(dāng)前我國(guó)對(duì)一般進(jìn)口消費(fèi)品只征收17%的增值稅，打七折后的最終稅率等于11.9%，略高于之前10%的行郵稅稅率。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任、研究員張斌認(rèn)為，此次跨境電商稅收政策調(diào)整對(duì)普通居民影響不大，不會(huì)給消費(fèi)者增加太大負(fù)擔(dān)。但由于取消了免征稅額， 500元以下的商品稅負(fù)有所增加。像食品、保健品、奶粉、紙尿褲等，增加的稅負(fù)是體現(xiàn)在價(jià)格上，還是會(huì)被跨境電商自行消化，仍有待觀察。

也有一些“剁手黨”可能覺(jué)得額度不夠用：個(gè)人年度交易限值才2萬(wàn)元，買一個(gè)包包就好幾萬(wàn)元，“超標(biāo)”了怎么辦？實(shí)際上，超過(guò)這個(gè)限額消費(fèi)者仍可以購(gòu)買，只不過(guò)要按照一般貿(mào)易方式全額繳稅，不能再享七折優(yōu)惠。

只有清單上的商品可實(shí)行跨境電商新稅制，其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口

日前，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》向社會(huì)公布，并與稅收新政同步實(shí)施。這意味著，只有這個(gè)清單上的商品能夠按照跨境電商的稅制來(lái)進(jìn)口，其他產(chǎn)品則需按照行郵或一般貿(mào)易進(jìn)口。

清單共包括1142個(gè)8位稅號(hào)商品，主要是國(guó)內(nèi)有一定消費(fèi)需求，可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求，且客觀上能以快件、郵件等方式進(jìn)境的生活消費(fèi)品，其中包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等?？缇畴娮由虅?wù)零售進(jìn)口稅收政策實(shí)施清單管理，主要是為了避免工業(yè)原材料等商品通過(guò)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口渠道進(jìn)境，擾亂正常貿(mào)易秩序，同時(shí)便于日常征管操作。

不過(guò)，也有跨境電商犯了難：像液態(tài)奶等一些之前已經(jīng)進(jìn)入了保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)的商品，現(xiàn)在未被列入清單，面臨無(wú)法清關(guān)銷售的問(wèn)題。還有部分嬰幼兒配方奶粉，因沒(méi)有按《食品安全法》規(guī)定實(shí)施注冊(cè)，也未被列入清單。記者從有關(guān)部門獲悉，對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入保稅區(qū)而不在清單之列的商品如何處理，相關(guān)政策目前正在抓緊研究中。

“對(duì)大多數(shù)海淘族來(lái)說(shuō)，通過(guò)跨境電商購(gòu)買進(jìn)口商品固然省錢，國(guó)外商品的安全性和高品質(zhì)也是重要因素?！睆埍笳J(rèn)為，在規(guī)范跨境電商發(fā)展、堵住稅收漏洞的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，花大力氣把國(guó)貨質(zhì)量搞上去，把放心消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境建起來(lái)。（記者 李麗輝、吳秋余）