住宅用地使用權(quán)“撞限”呼喚頂層設(shè)計(jì)

新華社杭州4月17日電（記者 裘立華、王政）這幾天，有媒體報(bào)道溫州出現(xiàn)了20年住宅用地使用權(quán)年限到期，又要花幾十萬(wàn)元“延期”的新聞，引發(fā)熱議和關(guān)注。

新華社記者就此向溫州市國(guó)土局求證核實(shí)。溫州市國(guó)土局表示，物權(quán)法規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿(mǎn)自動(dòng)續(xù)期，但“自動(dòng)續(xù)期”該如何續(xù)期，目前國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。近期媒體報(bào)道“收取幾十萬(wàn)元出讓金才能續(xù)期”是對(duì)信息的誤讀。

溫州市國(guó)土局稱(chēng)，溫州市區(qū)一批上世紀(jì)90年代初期的住宅用地使用權(quán)到期面臨續(xù)期的問(wèn)題。基層國(guó)土部門(mén)在實(shí)際操作過(guò)程中無(wú)法可依、無(wú)章可循，不能辦理相關(guān)續(xù)期手續(xù)，給群眾帶來(lái)不便。對(duì)此，溫州市國(guó)土局高度重視，已著手研究相關(guān)方案，近期將報(bào)上級(jí)研究決定，妥善化解這類(lèi)問(wèn)題。

溫州出現(xiàn)20年使用權(quán)住宅的情況，有其特殊性。全國(guó)大范圍出讓的40年以上的商住用地和70年產(chǎn)權(quán)的純住宅用地出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代末，使用年限到期問(wèn)題近期不會(huì)集中出現(xiàn)。

物權(quán)法第一百四十九條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期”。但“自動(dòng)續(xù)期”該如何續(xù)期，目前國(guó)家還尚未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。盡管溫州出現(xiàn)的“到期房”總體量不大，但也關(guān)系到幾百戶(hù)家庭的切身利益，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)重視并妥善解決。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，量大面廣的土地使用權(quán)到期問(wèn)題，會(huì)在幾十年后集中出現(xiàn)。如果不未雨綢繆、提前進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，有可能引發(fā)房主的不安。因此，用法律手段解決好這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越迫切了。