稅務(wù)總局局長(zhǎng):堅(jiān)打贏全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)第一場(chǎng)戰(zhàn)役

今天距離5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)只有兩天時(shí)間了，我們召開(kāi)視頻會(huì)議，實(shí)際上就是一場(chǎng)誓師大會(huì)，是向大家吹響決戰(zhàn)的集結(jié)號(hào)，發(fā)出總攻的沖鋒令。

在昨天上午的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，從四川考察回京的李克強(qiáng)總理表?yè)P(yáng)了我們稅務(wù)系統(tǒng)。他說(shuō)，通過(guò)在四川雅安政務(wù)服務(wù)中心的辦稅服務(wù)窗口與納稅人和稅務(wù)干部交談，感到稅務(wù)部門(mén)營(yíng)改增準(zhǔn)備工作是充分的。聽(tīng)到總理的表?yè)P(yáng)，我第一反應(yīng)是要借今天這個(gè)機(jī)會(huì)告訴大家并感謝大家！

近兩個(gè)月以來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)無(wú)論是總局，或是省局、市局、縣局、分局、辦稅服務(wù)廳；無(wú)論是國(guó)稅干部，或是地稅干部；無(wú)論是青年人，或是老同志；無(wú)論是男同志，或是女同志；無(wú)論是業(yè)務(wù)技術(shù)人員，或是后勤服務(wù)人員，都是“五加二”“白加黑”，夜以繼日、連續(xù)加班，充分體現(xiàn)了講政治、顧大局、盡職守、勇?lián)?dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，充分展示了我們這支隊(duì)伍敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗的頑強(qiáng)作風(fēng)，涌現(xiàn)出很多可歌可泣的感人事跡和先進(jìn)人物，有老人病重顧不上照料的，有婚禮在即來(lái)不及準(zhǔn)備的，有暈倒了爬起來(lái)繼續(xù)干的，有躺下休息時(shí)心里甚至夢(mèng)里還想著干的，有身體病痛中還咬牙堅(jiān)持干的，有退休了主動(dòng)請(qǐng)纓參與干的，等等等等。這些不勝枚舉的鮮活事例，讓我聽(tīng)著為之動(dòng)容，看著為之動(dòng)情。我多次講過(guò)，我一直為能有這樣一支可親可愛(ài)可信可敬的干部隊(duì)伍而感到驕傲、感到自豪，在經(jīng)歷這次營(yíng)改增的大考中，我更加堅(jiān)定了這份驕傲，更加堅(jiān)定了這份自豪！在此，我代表總局黨組向大家特別是基層的同志們真誠(chéng)地、深情地道一聲：感謝同志們！大家辛苦了！你們是好樣的！

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)營(yíng)改增工作高度重視，國(guó)務(wù)院近日部署建立全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)部際聯(lián)席會(huì)議制度，還擬專門(mén)下發(fā)通知要求各級(jí)政府全力抓好營(yíng)改增工作。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)是營(yíng)改增主攻部隊(duì)、是尖兵，一定要主動(dòng)向地方黨委政府多請(qǐng)示、多匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)多溝通、多協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取多方支持，確保營(yíng)改增各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，確保營(yíng)改增第一場(chǎng)戰(zhàn)役全面勝利。下面，我對(duì)做好最近一段時(shí)間的工作提幾點(diǎn)要求：

一、要以百分之百的雄心闖關(guān)拔寨

5月1日，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的第一場(chǎng)戰(zhàn)役就要打響。在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，至少有三座重要“城池”需要我們聚智奮勇，全力拿下，堅(jiān)決拿下。

第一，要堅(jiān)決闖過(guò)5月1日首日開(kāi)票“大關(guān)”。確保5月1日順利開(kāi)票，是本次營(yíng)改增第一場(chǎng)戰(zhàn)役的第一個(gè)目標(biāo)，是第一道大關(guān)。與以往營(yíng)改增最大的不同就是，這次把與民生密切相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)納入進(jìn)來(lái)，且正值“5.1”小長(zhǎng)假，從5月1日零點(diǎn)開(kāi)始，餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、酒店業(yè)等開(kāi)票業(yè)務(wù)就會(huì)大量發(fā)生，首戰(zhàn)就要全面打響，戰(zhàn)線就要全面鋪開(kāi)。因此，稅務(wù)部門(mén)各級(jí)黨組、各單位一把手務(wù)必要利用好接下來(lái)兩天的時(shí)間，親自對(duì)開(kāi)票準(zhǔn)備工作像用小篦子而不是用五指梳梳頭一樣，進(jìn)行全面認(rèn)真的地毯式再梳理、再排查，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)。從4月30日晚開(kāi)始，所有與開(kāi)票保障相關(guān)的崗位包括服務(wù)提供商都要實(shí)行24小時(shí)輪流值守，確保出現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間解決，不隔天不過(guò)夜。5月1日一早，各地要對(duì)開(kāi)票情況進(jìn)行了解、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，對(duì)開(kāi)票量較大的場(chǎng)所，要派人專門(mén)協(xié)助、盯守，堅(jiān)決杜絕開(kāi)不出票的現(xiàn)象。5月1日上午10：00，總局將通過(guò)視頻連線進(jìn)行巡查，各地一把手要向總局報(bào)告第一關(guān)闖得怎么樣，第一戰(zhàn)打得怎么樣，開(kāi)票運(yùn)行得怎么樣。

第二，要堅(jiān)決奪下5月3日集中開(kāi)票“高地”。5月3日是節(jié)后上班第一天，很可能或一定將迎來(lái)集中開(kāi)票的高峰期，同時(shí)也是5月份申報(bào)期第一天，試點(diǎn)納稅人與原有納稅人辦稅疊加，對(duì)我們的開(kāi)票系統(tǒng)運(yùn)行、辦稅大廳承載能力都將是一次大的考驗(yàn)。對(duì)此，總局已推出了多項(xiàng)保障措施，各地必須嚴(yán)加落實(shí)，確保納稅人來(lái)之能辦、辦之能快、快而又好。

第三，要堅(jiān)決攻克二手房交易申報(bào)開(kāi)票“重鎮(zhèn)”。二手房交易涉及大量自然人，且天天都是開(kāi)票日、天天都是申報(bào)期，開(kāi)票的時(shí)候就要辦理申報(bào)、繳納稅款。這是本次營(yíng)改增與以往相比的一個(gè)突出不同點(diǎn)，也是我們面臨的一個(gè)突出難點(diǎn)和需要重點(diǎn)防范的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。據(jù)住建部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的90個(gè)城市二手房交易情況大體估算，全年僅這些城市發(fā)生的交易量就在1000萬(wàn)套以上，意味著也就有1000萬(wàn)納稅人次，相當(dāng)于本次營(yíng)改增全國(guó)已移交確認(rèn)的全部試點(diǎn)納稅人數(shù)量。特別是“五一”期間歷來(lái)是樓市房市的黃金期，4月30日－5月2日甚至前一段時(shí)間積攢的二手房交易，有很多可能都會(huì)在節(jié)后幾天集中前來(lái)辦理開(kāi)票申報(bào)，工作量之大、壓力之大可想而知?？偩忠褜?duì)二手房交易征管作了統(tǒng)籌安排。各地要根據(jù)各自實(shí)際情況，深入扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。地稅部門(mén)要不講條件、不講價(jià)錢(qián)地切實(shí)承擔(dān)好征收及日后管理任務(wù)，國(guó)稅部門(mén)要不遺余力、不加保留地切實(shí)幫助地稅部門(mén)做好相關(guān)工作。在5月10日前，國(guó)稅局必須每天都要派業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)人員前往地稅征收點(diǎn)駐點(diǎn)協(xié)助，對(duì)由房管部門(mén)代為征收的，國(guó)稅局、地稅局都要派人與之共同做好工作。各地國(guó)地稅局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，第一時(shí)間處理解決緊急情況和緊急問(wèn)題，尤其要嚴(yán)密防范排隊(duì)擁擠可能導(dǎo)致的突發(fā)性、群體性事件，確保辦稅秩序井然，確保這座“重鎮(zhèn)”攻克。

拿下以上三座“城池”是全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)第一階段戰(zhàn)役取得勝利的重要標(biāo)志，需要我們凝神聚力、增崗加哨，朝著這些目標(biāo)步步為營(yíng)、細(xì)細(xì)為功，確保實(shí)現(xiàn)勝利會(huì)師！各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)職能部門(mén)同志“五一”期間都要堅(jiān)守崗位，以后再分期分批調(diào)休。各單位主要負(fù)責(zé)同志、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)都要帶班帶崗帶聯(lián)系點(diǎn)，帶頭沖在改革第一線。

二、要以百分之百的匠心精耕細(xì)作

李克強(qiáng)總理要求我們以工匠精神扎實(shí)做好全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的準(zhǔn)備和實(shí)施工作，我們要堅(jiān)決落實(shí)好。我覺(jué)得，這次營(yíng)改增是一項(xiàng)高難度系數(shù)的艱巨工程、重點(diǎn)改革、光榮任務(wù)，不是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、線對(duì)線地對(duì)接就了事了，也不是像換個(gè)舊輪胎，安個(gè)新輪胎，車子就能跑那么簡(jiǎn)單。它是一個(gè)系統(tǒng)與系統(tǒng)的對(duì)接，是循環(huán)系統(tǒng)的再造，一定意義上講，就像人體器官移植一樣復(fù)雜，不僅主動(dòng)脈血管要對(duì)接好，而且毛細(xì)血管也要對(duì)接好，才能保障新器官正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能保障不與其他器官和機(jī)體發(fā)生排異，才能保證整個(gè)機(jī)體的健康正常運(yùn)轉(zhuǎn)。完成這樣復(fù)雜高難度的改革，無(wú)疑需要我們以百分之百的匠心去精耕細(xì)作。

第一，要精準(zhǔn)回應(yīng)好每一位納稅人訴求。一是要在全系統(tǒng)實(shí)行全員首問(wèn)責(zé)任制。無(wú)論是國(guó)稅干部還是地稅干部，無(wú)論是前臺(tái)人員還是后臺(tái)人員，只要納稅人前來(lái)咨詢就要負(fù)責(zé)到底，不能以不清楚、不了解等任何理由而敷衍，不能以不屬于自己的職責(zé)范圍而推脫，能解答的要熱情認(rèn)真地解答，不能解答的也要全力做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，幫助納稅人找到能解答的下一家。前一階段總局督查中發(fā)現(xiàn)，納稅人意見(jiàn)比較大的一個(gè)突出問(wèn)題就是，到稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢時(shí)，有些稅務(wù)人員說(shuō)不知道，有些說(shuō)不歸我管，造成了不良影響和納稅人誤解。因此，請(qǐng)同志們切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，只要是穿稅服、干稅務(wù)的，在這個(gè)事情上都責(zé)無(wú)旁貸。二是要確保納稅人問(wèn)題反映的渠道和反饋機(jī)制暢通。辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、12366熱線、來(lái)信來(lái)訪等反映問(wèn)題的渠道要向納稅人全面開(kāi)放，能立即解決的決不拖延解決，不能立即解決的一方面要耐心細(xì)致做好解釋工作，另一方面要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，上級(jí)接到報(bào)告后要及時(shí)研究回應(yīng)，確保無(wú)論是什么問(wèn)題，都做到個(gè)個(gè)有回音，件件有著落。三是要持續(xù)深入開(kāi)展好納稅人針對(duì)性培訓(xùn)。要在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)納稅人分行業(yè)、分類別、分級(jí)別的持續(xù)培訓(xùn)。在培訓(xùn)范圍上，不僅要面向財(cái)務(wù)人員、辦稅人員，還要面向企業(yè)財(cái)務(wù)高管甚至是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理；在培訓(xùn)內(nèi)容上，不僅要講政策講操作講稅制本身，還要講增值稅的制度機(jī)理，講營(yíng)改增給企業(yè)帶來(lái)的減負(fù)紅利，帶來(lái)的發(fā)展?jié)摿Γ瑤?lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)，及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、投資管理甚至是戰(zhàn)略管理的積極影響，讓納稅人更好地借助營(yíng)改增為長(zhǎng)遠(yuǎn)向好發(fā)展打下基礎(chǔ)；在培訓(xùn)時(shí)間上，既要在6月申報(bào)期之前和申報(bào)期間，再集中開(kāi)展幾輪大規(guī)模的培訓(xùn)，確保納稅人能順利申報(bào)，又要做好持續(xù)性培訓(xùn)安排，要月月講、月月抓，步步深入，一直到今年底乃至明年一季度；在培訓(xùn)級(jí)次上，不僅總局、省局要搞，而且市局、縣局、分局都要搞，做到上下聯(lián)動(dòng)，使納稅人學(xué)會(huì)弄懂。在培訓(xùn)的同時(shí)，還要深入做好宣傳，積極消除誤解、化解矛盾，因?yàn)殡S著申報(bào)期的到來(lái)，新的問(wèn)題、新的困難、新的挑戰(zhàn)又會(huì)出現(xiàn)，但只要一個(gè)階段解決一個(gè)階段的問(wèn)題，就能兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩。

第二，要精誠(chéng)實(shí)施好每一級(jí)國(guó)地稅合作?！靶值芡?，其利斷金”在這次營(yíng)改增中得到了很好體現(xiàn)。各級(jí)地稅局和國(guó)稅局精誠(chéng)合作，確保前期納稅人交接、二手房交易營(yíng)改增征收準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。在這些工作中，地稅部門(mén)的同志們所表現(xiàn)出來(lái)的大局觀念、協(xié)作意識(shí)和改革情懷令我十分感動(dòng)、十分欣慰。在下步工作中，至少還要在以下幾方面繼續(xù)深化國(guó)地稅間的各層級(jí)合作：一是深化二手房交易征管合作。從整體上講，各地營(yíng)改增工作的落實(shí)，由國(guó)稅牽頭，地稅配合。但是從二手房交易營(yíng)改增工作來(lái)講，由地稅牽頭，國(guó)稅配合，各地地稅部門(mén)是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，國(guó)稅部門(mén)要隨時(shí)為地稅部門(mén)提供政策、業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的協(xié)助，特別是在初期還要派人到征收點(diǎn)與地稅協(xié)同為納稅人辦稅。國(guó)地稅局之間要相互配合、相互支持，并通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式，共同做好工作。二是深化經(jīng)驗(yàn)交流合作。我以前說(shuō)過(guò)，這次營(yíng)改增四大行業(yè)有很多以前與國(guó)稅沒(méi)有接觸或接觸很少，國(guó)稅部門(mén)對(duì)其征管經(jīng)驗(yàn)相對(duì)有限，而地稅部門(mén)則對(duì)這些行業(yè)較為了解，但沒(méi)有接觸過(guò)增值稅，因此，兩家要加強(qiáng)協(xié)作、相互為師，共同改進(jìn)征管工作。三是深化信息管稅合作。隨著營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)，需要國(guó)稅部門(mén)及時(shí)將相關(guān)涉稅信息向地稅傳遞，甚至是規(guī)范條件下的共享共用，共同做好由“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。

第三，要精確防范好每一處系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在4月14日各省國(guó)地稅局長(zhǎng)座談會(huì)上，我提出要做到三個(gè)“堅(jiān)決杜絕”，即：堅(jiān)決杜絕發(fā)生嚴(yán)重負(fù)面影響的群體性事件，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)重大負(fù)面輿情，堅(jiān)決杜絕向納稅人強(qiáng)制攤派購(gòu)買稅控設(shè)備、亂收費(fèi)。前一段在河北調(diào)研時(shí)，我又加了一個(gè)“堅(jiān)決杜絕”，即：堅(jiān)決杜絕發(fā)生發(fā)票管理系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我認(rèn)為，出現(xiàn)個(gè)別小的問(wèn)題、局部問(wèn)題不可怕，但堅(jiān)決不能讓小問(wèn)題演變?yōu)榇髥?wèn)題，讓局部的問(wèn)題蔓延成全局的問(wèn)題，更不能容忍一上來(lái)就出系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這四個(gè)“堅(jiān)決杜絕”核心就是要求對(duì)可能存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患，要重點(diǎn)研判、重點(diǎn)預(yù)防，確保將其消滅在萌芽狀態(tài)。從全國(guó)來(lái)講，要重點(diǎn)防范在300多個(gè)地級(jí)以上城市發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)問(wèn)題，前天在天津調(diào)研時(shí)我已專門(mén)講過(guò)，請(qǐng)各省局重點(diǎn)抓好。另外，對(duì)輿情應(yīng)對(duì)處置，事先要精心準(zhǔn)備預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提前預(yù)判，反應(yīng)要迅速，處置要果斷，發(fā)聲要宏亮，方法要科學(xué)。上海市稅務(wù)部門(mén)前一段對(duì)有些大酒店借營(yíng)改增漲價(jià)問(wèn)題的處理就非常到位，效果非常好，不僅讓那些借機(jī)漲價(jià)者認(rèn)了理虧，而且讓蠢蠢欲動(dòng)者望了生畏。同志們，營(yíng)改增輿情應(yīng)對(duì)工作還只是剛剛開(kāi)始，后面的形勢(shì)更復(fù)雜、難題會(huì)更多、任務(wù)更艱巨，所以我們一定要有充分的思想準(zhǔn)備，舉一反三，防范未然，并緊緊依靠地方黨委政府，依靠當(dāng)?shù)匦麄?、網(wǎng)監(jiān)、工商、物價(jià)等部門(mén)，打好輿情應(yīng)對(duì)主動(dòng)仗。對(duì)重大輿情問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)。

總之，做到上述三點(diǎn)，需要我們100%地用心去做。我不要求大家保證100%不出錯(cuò)，但我要明確要求誰(shuí)都不能因此只使99%的勁，而是必須要以100%的努力去爭(zhēng)取不出錯(cuò)，特別是不能出系統(tǒng)性的錯(cuò)。一旦出了小錯(cuò)就要用100%的努力去及時(shí)糾正它、化解它、改進(jìn)它。只有這樣，我們才能在這場(chǎng)大戰(zhàn)中所向披靡，無(wú)堅(jiān)不摧，求得全勝。

三、要以百分之百的決心肅紀(jì)振威

大戰(zhàn)之前，嚴(yán)明軍紀(jì)尤為重要。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，紀(jì)律要挺在前面。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要建設(shè)“四鐵”干部隊(duì)伍，其中一條就是鐵一般的紀(jì)律。在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)面前，紀(jì)律更加重要。總局對(duì)此已提了很多要求，我基本上也是逢會(huì)必講?？偟脑瓌t是：要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署辦，嚴(yán)格按照總局黨組的要求辦，嚴(yán)格按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求辦。對(duì)有令不行、有禁不止，“慢作為、亂作為、不作為”的，該批評(píng)的要批評(píng)，該問(wèn)責(zé)的要問(wèn)責(zé)。最近，總局對(duì)去年督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，擬一次性處理5個(gè)省局93名干部，正在走駐總局紀(jì)檢組程序。今天我在前面提出的四個(gè)“堅(jiān)決杜絕”基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律：第一條，凡是總局有明確要求不落實(shí)、督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改處理不到位的，一律問(wèn)責(zé)；第二條，凡是推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、拖沓應(yīng)付的，一律問(wèn)責(zé)。行軍作戰(zhàn)，軍令如山。這些都是鐵的紀(jì)律，總局黨組絕不會(huì)有半點(diǎn)含糊。

第二，領(lǐng)導(dǎo)要挺在前面。前期工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總體上是好的，但也有個(gè)別單位一把手，仍用老思維、老辦法來(lái)對(duì)待這次改革，還存在簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì)布置，不密切跟蹤過(guò)問(wèn)，不親自指揮協(xié)調(diào)等現(xiàn)象；一些單位分管領(lǐng)導(dǎo)之間存在著遇事相互推諉扯皮等情況。對(duì)在推進(jìn)營(yíng)改增過(guò)程中，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組如果發(fā)現(xiàn)總局機(jī)關(guān)各司局和各省局領(lǐng)導(dǎo)尤其是一把手不身先士卒、以身作則，不聽(tīng)指揮、講條件、亂扯皮的，只要提出來(lái)，黨組馬上開(kāi)會(huì)研究調(diào)整其職務(wù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組和黨組書(shū)記也要如此，如果發(fā)現(xiàn)大戰(zhàn)前掉鏈子、尥蹶子的干部，也要直接研究調(diào)整或建議上級(jí)局黨組調(diào)整。下一步，總局還將不間斷地開(kāi)展明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在責(zé)任不清、疏于管理的問(wèn)題，要約談省局主要負(fù)責(zé)人并處理相關(guān)責(zé)任人。

第三，黨員要挺在前面。在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)這一關(guān)鍵時(shí)刻，稅務(wù)系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育也在扎實(shí)開(kāi)展。中央提出，“兩學(xué)一做”關(guān)鍵在做。做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是原則性要求，也是具體性要求。中央印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案提出了“四講四有”的要求，其中有一條就是“講奉獻(xiàn)、有作為”。對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)的黨員干部而言，當(dāng)前最大的奉獻(xiàn)就是全身心投入到營(yíng)改增之中，最大的作為就是在營(yíng)改增中勇立戰(zhàn)功。各地要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織、號(hào)召全體黨員和共青團(tuán)員在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，比著干、搶著干，不叫苦、不怕累，不講困難、不講條件，沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)在前，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)廣大干部奮勇?tīng)?zhēng)先，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)營(yíng)改增工作，齊心協(xié)力把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、轟轟烈烈。

同志們，在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)決戰(zhàn)決勝之際，我想朗讀前幾天一位奮戰(zhàn)在營(yíng)改增一線的基層稅務(wù)干部寫(xiě)下的一首小詩(shī)，與同志們共勉：

興奮！興奮聽(tīng)到全面推開(kāi)營(yíng)改增的號(hào)令，旌旗烈烈，戰(zhàn)馬嘶嘶。

慶幸！慶幸我們身處在這樣的時(shí)代，見(jiàn)證稅月如虹，歲月如歌。

感動(dòng)！感動(dòng)于每一位稅務(wù)人，以苦為樂(lè)，以稅為家，夜以繼日，日以繼夜。

收獲！收獲在百花盛開(kāi)的季節(jié)，在衣帶漸寬的瞬間。

同志們，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的第一場(chǎng)戰(zhàn)役就要打響，請(qǐng)大家跟我一起、跟總局黨組一起向前沖??！去奪取我們必須奪取的勝利！讓稅務(wù)鐵軍的旗幟高高飄揚(yáng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的前沿陣地上！（本文系王軍局長(zhǎng)2016年4月28日在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)營(yíng)改增工作視頻會(huì)議上的講話整理稿）