長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放亮點(diǎn)多

服務(wù)外包和對(duì)外投資逆勢增長
長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放亮點(diǎn)多

近年來，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市搶抓國家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，立足國內(nèi)，放眼世界，不斷拓展長江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放新格局，尤其是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、對(duì)外投資合作等領(lǐng)域，亮點(diǎn)紛呈。

服務(wù)外包業(yè)集聚程度最高地區(qū)

“今年一季度，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額約548億元，占全國的62.5%?！?月6日，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長邱麗新在接受《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，長江經(jīng)濟(jì)帶已成為我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚程度最高的地區(qū)，形成了以上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)為龍頭，帶動(dòng)長江中上游省市快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

近年來，我國充分利用長江經(jīng)濟(jì)帶沿線人力資源豐富、交通便捷的優(yōu)勢，依托雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，順應(yīng)國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。2009年和2010年，國務(wù)院批準(zhǔn)21個(gè)中國服務(wù)外包示范城市，其中11個(gè)位于長江經(jīng)濟(jì)帶。近期，國務(wù)院批準(zhǔn)在全國新增10個(gè)服務(wù)外包示范城市，長江經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)外包示范城市數(shù)量增至14個(gè)。

目前，美國、歐盟、中國香港和日本是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市的主要發(fā)包市場，今年一季度離岸執(zhí)行金額占長江經(jīng)濟(jì)帶承接離岸外包的近六成。隨著國家“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市共承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包執(zhí)行金額80億元，約占全國15%，其中承接?xùn)|南亞國家服務(wù)外包執(zhí)行金額約50億元，同比增長12%。此外，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市聚集眾多國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和各類軟件園區(qū)，為發(fā)展信息技術(shù)外包提供了載體和平臺(tái)。今年一季度，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市承接離岸信息技術(shù)外包執(zhí)行金額320億元，約占全國60%。通過發(fā)展信息技術(shù)外包，促進(jìn)我國企業(yè)提高軟件研發(fā)和技術(shù)服務(wù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

邱麗新表示，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有技術(shù)含量高、附加值大、資源消耗少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新具有重要意義。雖然面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，相信長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出更大貢獻(xiàn)。

對(duì)外直接投資爆發(fā)式增長

今年一季度，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11個(gè)省市的對(duì)外非金融類直接投資呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，總額達(dá)154.2億美元，同比增長210.3%，占全國對(duì)外投資總額的近40%?！吧虾！⒄憬?、四川、江西、重慶、湖北等地的對(duì)外投資增幅較去年同期均增長兩倍以上?！鄙虅?wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司司長周柳軍在分析這一現(xiàn)象時(shí)表示，目前已形成了以上海為領(lǐng)頭羊，帶領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶沿線各地開展投資合作的局面。

以上海為例，今年一季度，上海市企業(yè)對(duì)外投資額79.9億美元，同比增長3.4倍，占全國同期對(duì)外投資總額比重的19.9%，居全國各省區(qū)市的第一位。在自身大規(guī)?！白叱鋈ァ钡耐瑫r(shí)，上海市在對(duì)外投資合作領(lǐng)域的中介服務(wù)、投資促進(jìn)、市場開拓等方面，積極為長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市企業(yè)提供支持和服務(wù)，帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)一同“走出去”。

在中介服務(wù)領(lǐng)域，上海市利用國際中介機(jī)構(gòu)的集聚優(yōu)勢，積極為長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)提供國際化的專業(yè)中介服務(wù)。比如，為“江西走出去企業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟”推薦20多家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為其創(chuàng)始成員，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“走出去”提供支持和服務(wù)。

在投資促進(jìn)領(lǐng)域，發(fā)揮各國駐滬貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的作用，加大促進(jìn)工作力度，比如，支持澳大利亞駐滬投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)赴南京、杭州、合肥、武漢、長沙、重慶等地宣講中澳自貿(mào)協(xié)定，講解對(duì)外投資便利化政策等。支持英中貿(mào)易委員會(huì)赴武漢、長沙、南京、成都等地舉辦對(duì)外投資研討活動(dòng)。

在市場開拓領(lǐng)域，上海市通過與四川等省市政府簽署合作協(xié)議，鼓勵(lì)其他省市企業(yè)搭船出海。如支持和鼓勵(lì)上海市米奧蘭特商務(wù)會(huì)展公司利用其搭建的經(jīng)貿(mào)綜合促進(jìn)平臺(tái)，帶動(dòng)浙江、安徽、江西、江蘇省市企業(yè)開拓波蘭、土耳其、埃及、約旦、哈薩克斯坦、印度和阿聯(lián)酋等“一帶一路”沿線國家市場。（記者 馮其予）