稅務(wù)總局召開全國資源稅全面改革動員視頻會
部署資源稅全面改革工作

5月13日，國家稅務(wù)總局召開資源稅全面改革動員視頻會，傳達學(xué)習(xí)中央關(guān)于實施資源稅全面改革的精神，對資源稅全面改革進行動員部署。稅務(wù)總局黨組成員、副局長孫瑞標出席會議并作動員講話。

孫瑞標指出，全面推進資源稅改革是黨的十八屆三中全會明確提出的重要改革任務(wù)，是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容。作為“營改增”之后黨中央、國務(wù)院部署推進的今年第二項稅制改革任務(wù)，資源稅全面改革意義重大、影響深遠。通過這一全面改革，將建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的對自然資源的稅收自動調(diào)節(jié)機制，強化促進資源節(jié)約集約和高效利用功能，規(guī)范稅費關(guān)系并降低企業(yè)負擔(dān)，促進政府間財政分配關(guān)系優(yōu)化，完善財產(chǎn)行為稅制度，是我國稅收改革發(fā)展史上的一件大事。

孫瑞標強調(diào)，要準確把握資源稅全面改革的內(nèi)容和要點。資源稅全面改革不僅全面推開了資源稅從價計征改革，而且通過在河北省試點開征水資源稅、授權(quán)省級人民政府提出征收資源稅的新稅目，從而逐步擴大了資源稅征收范圍。實施資源稅全面改革要重點把握四個要點：理清各項收費和基金，這是資源稅全面改革的重要前提；不增加企業(yè)總體負擔(dān)，這是資源稅全面改革的基本底線；建立和完善從價計征的稅收自動調(diào)節(jié)機制，這是資源稅全面改革的核心任務(wù)；適度下放部分稅政管理權(quán)，這是資源稅全面改革的重要突破。

孫瑞標指出，資源稅全面改革涉及的稅目多、范圍廣，覆蓋全國，各方面高度關(guān)注。資源稅全面改革由于調(diào)整了計征方式、征稅對象和納稅環(huán)節(jié)，新增了原礦、精礦換算內(nèi)容，與從量計征相比，管理難度將成倍增加。為適應(yīng)這一變化，確保改革落到實處，各級地稅機關(guān)要切實抓好各項實施準備工作，包括稅率的測算與上報、換算比和折算率的測算確定、稅收管理信息系統(tǒng)的調(diào)整、稅源動態(tài)管理以及規(guī)范申報和改革效應(yīng)分析。

孫瑞標要求，各級地稅機關(guān)要強化責(zé)任意識，弘揚“工匠”精神，精心謀劃，倒排工期，確保改革平穩(wěn)落地、順利實施。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)同，嚴格督導(dǎo)落實，做好宣傳培訓(xùn)，用好績效抓手，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把這項重要的改革任務(wù)落實好、完成好，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力主持會議并就資源稅改革落實中的具體操作問題作了說明。稅務(wù)總局相關(guān)單位在主會場參加了會議，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局以及西藏、寧夏自治區(qū)國家稅務(wù)局的分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門同志在分會場參加會議。