“雜音”干擾不了中歐雙贏主基調(diào)

作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)，中歐已經(jīng)成為發(fā)展之路上的利益共同體，“雜音”干擾不了中歐雙贏的主基調(diào)。

中國(guó)市場(chǎng)化改革的進(jìn)展與成果得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員，更應(yīng)模范遵守世貿(mào)組織規(guī)則，放棄貿(mào)易防御心理和短視利益訴求

歐洲議會(huì)近日通過(guò)一項(xiàng)非立法性決議，不支持給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，依據(jù)是擔(dān)心承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后，將有更多中國(guó)商品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，從而威脅歐盟企業(yè)生存、影響歐盟就業(yè)。這項(xiàng)決議無(wú)視客觀事實(shí)。當(dāng)前，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)，中歐已經(jīng)成為發(fā)展之路上的利益共同體，“雜音”干擾不了中歐雙贏的主基調(diào)。

根據(jù)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條規(guī)定，世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日，終止在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查中使用“替代國(guó)”價(jià)格的做法。這是世貿(mào)組織成員必須遵守的國(guó)際條約義務(wù)，任何成員都不應(yīng)以國(guó)內(nèi)法或者國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為由加以曲解、規(guī)避甚至拖延。

對(duì)于該條款的執(zhí)行，歐洲議會(huì)內(nèi)部一直存有爭(zhēng)議。在一些歐盟企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及工會(huì)組織的強(qiáng)力游說(shuō)下，歐洲議會(huì)持續(xù)發(fā)出非理性的聲音，成為歐盟給予中國(guó)正面回應(yīng)的“絆腳石”。有些歐洲議員宣稱(chēng)，承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將導(dǎo)致大量廉價(jià)中國(guó)產(chǎn)品充斥歐洲市場(chǎng)，給歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值造成至少一個(gè)百分點(diǎn)的損失，使工作崗位流失達(dá)到350萬(wàn)個(gè)。也有部分議員認(rèn)為，歐盟承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將會(huì)“得罪”美國(guó)、加拿大和日本等貿(mào)易伙伴，對(duì)歐美之間的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”談判產(chǎn)生不利影響。

這些消極態(tài)度反映出，歐洲議會(huì)罔顧了一個(gè)至關(guān)重要的事實(shí)：中歐已經(jīng)成為發(fā)展之路上的利益共同體。正如歐盟委員會(huì)第一副主席弗蘭斯蒂·默曼斯所說(shuō)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題攸關(guān)歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易前景。

中國(guó)與歐盟經(jīng)濟(jì)具有高度互補(bǔ)性、互惠性，互利共贏的合作模式為雙方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。2015年，歐盟已連續(xù)11年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)則連續(xù)12年是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，中歐之間的日貿(mào)易額超過(guò)10億歐元。中國(guó)市場(chǎng)是歐盟眾多企業(yè)和品牌獲得利潤(rùn)的重要來(lái)源。歐盟委員會(huì)的研究報(bào)告顯示，對(duì)華出口僅在2011年就為歐盟創(chuàng)造了約300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)歐盟國(guó)家的直接投資呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也為歐洲企業(yè)創(chuàng)造出更多機(jī)遇。自2012年，中國(guó)每年對(duì)歐盟國(guó)家的投資已經(jīng)超過(guò)歐盟國(guó)家每年的對(duì)華投資，為歐盟國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)、擺脫危機(jī)作出了貢獻(xiàn)。

展望未來(lái)，中歐都處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，雙方合作空間巨大。按照各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，中國(guó)提出到2020年全面建成小康社會(huì)，而歐盟也正加緊實(shí)施“歐洲2020戰(zhàn)略”。盡管雙方的戰(zhàn)略規(guī)劃和改革方略不盡一致，但卻存在大量可以對(duì)接的領(lǐng)域，比如中國(guó)的“一帶一路”倡議、歐洲的容克投資計(jì)劃等。承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將有助于中歐之間進(jìn)一步打開(kāi)雙方的市場(chǎng)準(zhǔn)入大門(mén)，帶動(dòng)彼此在貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的全面合作。

把中國(guó)當(dāng)作“替罪羊”終究是站不住腳的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，中國(guó)市場(chǎng)化改革的進(jìn)展與成果得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。歐盟作為世貿(mào)組織的重要成員，更應(yīng)模范遵守世貿(mào)組織規(guī)則，放棄貿(mào)易防御心理和短視利益訴求，如期履行中國(guó)入世議定書(shū)第15條條約義務(wù)，推動(dòng)雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期良性發(fā)展。（陳建）