銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因地制宜，創(chuàng)新多樣化扶貧“模板”

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因地制宜，創(chuàng)新多樣化扶貧“模板”
特色扶貧精準(zhǔn)幫扶

電商扶貧，讓貧困群眾搭上互聯(lián)網(wǎng)“快車”

清遠(yuǎn)陽(yáng)山縣偏居廣東省西北部，是全省重點(diǎn)支持的21個(gè)貧困縣之一，但它也有個(gè)特殊的定位：全國(guó)電子商務(wù)示范縣。

伍紅花就是其中一位搭乘電商“快車”脫貧致富的創(chuàng)業(yè)者。幾年前，伍紅花從外地打工回家，不久后就開起了網(wǎng)店專賣陽(yáng)山的特產(chǎn)，營(yíng)業(yè)額從最初的每月幾十元漲到了1萬(wàn)元，利潤(rùn)也從幾塊錢漲到了3000元。

但隨著銷量的增長(zhǎng)和客戶要求的提升，小店面臨貨源供應(yīng)不足，商品質(zhì)量難保證的困境。這時(shí)，伍紅花決定貸款買一套烘干設(shè)備，然后自己批量采購(gòu)番薯加工，這樣既能按需供應(yīng)，又能控制產(chǎn)品質(zhì)量。

所有資金投入到貨品上了，錢從哪里來(lái)？伍紅花到處打聽融資渠道，到處“碰灰”。正巧有一天，團(tuán)縣委書記和農(nóng)信社掛職干部了解情況后，向她推薦了“青春貸”青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，不需要抵押擔(dān)保。不到半個(gè)月時(shí)間，伍紅花就順利拿到了8萬(wàn)元的“青春貸”。

有了這筆錢，伍紅花租了兩個(gè)店面，購(gòu)買了一臺(tái)5萬(wàn)元的烘干設(shè)備，又直接從農(nóng)戶家收購(gòu)原料，貨源漸漸穩(wěn)定了，供貨時(shí)間也縮短了。現(xiàn)在小店每月銷售收入約3萬(wàn)元，利潤(rùn)達(dá)到8000元，也帶動(dòng)了不少貧困戶一起致富，貧困群眾的人均年收入增長(zhǎng)數(shù)千元。

伍紅花獲得的貸款是由陽(yáng)山農(nóng)村信用合作聯(lián)社和陽(yáng)山縣團(tuán)委共同推出的“青春貸”。不需要抵押和擔(dān)保，陽(yáng)山縣青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金為貸款“兜底”，有了這筆風(fēng)險(xiǎn)基金，銀行的信貸資金放大10倍，可授信200萬(wàn)元，向從事電商等行業(yè)的農(nóng)村青年提供信貸支持，解決電商創(chuàng)業(yè)扶貧融資難題。

不但送資金，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也為創(chuàng)業(yè)青年帶來(lái)經(jīng)營(yíng)、金融知識(shí)。2015年，清遠(yuǎn)銀監(jiān)分局啟動(dòng)“銀團(tuán)合作”，向清遠(yuǎn)7個(gè)縣選拔金融優(yōu)秀青年赴地方團(tuán)委掛職工作，設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)站，推廣金融知識(shí)。

挨戶幫扶，龍頭帶動(dòng)共享股權(quán)分紅

湖南懷化麻陽(yáng)縣蘭村鄉(xiāng)望遠(yuǎn)村是典型的少、邊、山、窮村，全村的貧困發(fā)生率達(dá)到63%。平時(shí)村民主要靠種植柑桔與耕作少量農(nóng)田、務(wù)工與外出打工為生，收入來(lái)源非常有限。

缺辦法、無(wú)產(chǎn)業(yè)、少資金，貧困群眾脫貧需要有“外腦”“外力”幫襯。2015年，湖南銀監(jiān)局成立了駐麻陽(yáng)縣蘭村鄉(xiāng)望遠(yuǎn)村幫扶工作隊(duì)，對(duì)口幫扶。扶貧工作隊(duì)扎根望遠(yuǎn)村，實(shí)地查看，入戶走訪，深入了解每家每戶的實(shí)際情況和需求，根據(jù)致貧原因、生產(chǎn)能力等，逐步制定脫貧計(jì)劃，還制定了銀行業(yè)三年精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。

幫扶工作組最終通過(guò)支持專業(yè)合作社，實(shí)行股份制合作運(yùn)營(yíng)的模式，帶動(dòng)周邊村民脫貧。貧困戶可以將扶貧貸款資金、土地等折價(jià)入股合作社，由合作社統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，合作社按每年不低于8%的比例分紅，并優(yōu)先提供用工崗位，而貸款本息由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)償還，貸款還清后入股貧困戶按貸款額的50%保留股份，長(zhǎng)期參與分紅。

在幫扶工作組的努力下，望遠(yuǎn)村建起了兩大專業(yè)合作社和兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到去年底，48個(gè)貧困戶將210萬(wàn)元小額信貸資金入股海田種植業(yè)合作社，合作社經(jīng)營(yíng)起了50畝黑木耳基地，由合作社統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到58萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28.5萬(wàn)元。周邊的40戶村民還來(lái)合作社參加了種植黑木耳技能培訓(xùn)。

望遠(yuǎn)村一組村民周貴蓮一家6口人，是村里的建檔立卡貧困戶。幫扶工作組給他制定了詳細(xì)的幫扶措施，去年1月，麻陽(yáng)農(nóng)商行蘭村支行向他發(fā)放貧困農(nóng)戶小額貸款5萬(wàn)元，貸款本金由海田合作社償還，利息由麻陽(yáng)縣財(cái)政扶貧資金全額補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)他以此全額入股海田合作社，平日里去合作社幫忙干活。到年底周貴蓮收到合作社的固定分紅4000元和6000元?jiǎng)趧?wù)收入，收入來(lái)源更多了。

“麻陽(yáng)模式”等一系列金融創(chuàng)新助力精準(zhǔn)扶貧的模式已初見成效。湖南銀監(jiān)局的數(shù)據(jù)顯示，2015年，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共向51個(gè)縣發(fā)放扶貧開發(fā)貸款147.2億元，向70個(gè)縣的4萬(wàn)余戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款13.6億元，資金活水讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如雨后春筍般涌現(xiàn)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。

扶貧先要扶“智”。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)捐資助學(xué)，幫助貧困地區(qū)學(xué)生改善就學(xué)條件。國(guó)開行甘肅省分行通過(guò)生源地信用助學(xué)貸款，投放教育扶貧貸款65億元；四川銀行業(yè)機(jī)構(gòu)投入3000余萬(wàn)元，在萬(wàn)源市、峨邊縣、美姑縣等貧困縣捐建25所希望小學(xué)；廣東銀監(jiān)局開展“愛聚行動(dòng)”，為貧困地區(qū)5所中小學(xué)分別建立多媒體活動(dòng)中心。（記者 歐陽(yáng)潔）