河北 湖北率先明確城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合 由人社部門統(tǒng)一管理

今年1月國務院《關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》（國發(fā)〔2016〕3號,以下簡稱《意見》）印發(fā)后，人社部通過印發(fā)貫徹落實國務院文件的通知、召開專題視頻會、建立溝通聯系機制等措施，對各級人社部門貫徹落實國務院文件精神，加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合做出了專項部署。

按照中央的要求，各地正抓緊推進制度整合工作，均明確了工作安排并抓緊起草總體規(guī)劃。其中，河北省政府5月12日印發(fā)了整合制度的實施意見；湖北省制度整合方案于今年3月初經省全面深化改革領導小組第九次會議審議通過，并于5月17日經湖北省整合城鄉(xiāng)醫(yī)保制度工作領導小組第一次會議進一步研究完善，擬于近日印發(fā)。上述兩省按照“先歸口，后整合”的路徑推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，制度整合方案均明確提出按照《意見》要求，理順基本醫(yī)保管理職能，統(tǒng)一由人社部門承擔，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，上半年完成機構整合工作，2017年起實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策。

截至目前，包括《意見》印發(fā)前已在全省范圍實現醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的天津、上海、浙江、山東、廣東、重慶、寧夏、青海8省和新疆生產建設兵團在內，全國已有10個省和新疆生產建設兵團實現了城鄉(xiāng)三項醫(yī)保由人社部門統(tǒng)一管理，消除了體制障礙。從已整合地方的探索情況看，醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得了積極成效，制度更加公平，基金抗風險能力進一步提升，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理服務實現一體化，城鄉(xiāng)居民待遇普遍提高。