內(nèi)蒙古：加快建設(shè)區(qū)塊型社會治安防控體系

新華社呼和浩特5月27日電（記者 劉懿德、張麗娜）在地處祖國正北方的內(nèi)蒙古自治區(qū)，公安機關(guān)近年來立足邊區(qū)、牧區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、城區(qū)實際情況，加快建設(shè)區(qū)塊型社會治安防控體系，進一步消除了平安盲區(qū)，有效維護了民族團結(jié)和邊疆安寧，全區(qū)社會治安呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

作為我國北方的安全屏障，內(nèi)蒙古擁有總面積位居全國前列的邊境管理區(qū)和牧區(qū)，這些區(qū)域人煙稀少、交通不便，給社會治安防控工作帶來挑戰(zhàn)。

“圍繞區(qū)域多樣的特點，內(nèi)蒙古堅持因地制宜、因情施策，逐步建立起了互相支撐的區(qū)塊型社會治安防控體系。”內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、公安廳廳長馬明說。

在總面積位居全國首位的36萬平方公里邊境管理區(qū)內(nèi)，內(nèi)蒙古全面推行軍警民“聯(lián)管、聯(lián)防”，打造了一批“蒙古包哨所”、“邊境堡壘戶”，建立了771個各類聯(lián)防群眾組織、配備聯(lián)防隊員4116人。

因地制宜的聯(lián)防固邊措施為內(nèi)蒙古邊境地區(qū)構(gòu)筑起了一道銅墻鐵壁。2012年以來，內(nèi)蒙古在邊境地區(qū)共排查可疑人員1636人、查獲涉嫌偷渡人員133人。

“30公里做鄰居，100公里串串門”，這是內(nèi)蒙古大部分牧區(qū)的真實寫照。在這樣的地區(qū)，傳統(tǒng)報警系統(tǒng)在遇到警情時，轉(zhuǎn)接繁瑣、難以精準定位等弊端逐漸凸顯，導(dǎo)致公安邊防民警很難在最短時間內(nèi)趕到事發(fā)地點。

針對這一問題，內(nèi)蒙古研發(fā)推廣了“警牧通”系統(tǒng)。家住錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗嘎達布其鎮(zhèn)的牧民斯日古楞是最早使用“警牧通”的牧民之一，他至今對首次使用這一終端的經(jīng)歷記憶猶新。

2012年冬季的一天，正在放牧的斯日古楞發(fā)現(xiàn)一名陌生男子騎摩托車經(jīng)過自家草場，而且這名男子身染血跡。見此情況，他立即按下隨身攜帶的“警牧通”報警按鈕。

僅5分鐘后，接警的公安邊防民警就調(diào)動聯(lián)防車成功將這名可疑人員控制。親眼目睹整個過程的斯日古楞驚訝地說：“真沒想到‘警牧通’這么厲害！就像警察在身邊一樣?！?/p>

目前，“警牧通”系統(tǒng)經(jīng)過多次升級改造，已經(jīng)能夠通過牧民的手機客戶端實現(xiàn)一鍵報警、圖像傳輸、ＧＰＳ定位等功能。

錫林郭勒盟副盟長、公安局局長王銳說：“目前全盟已有10多萬牧民安裝使用了‘警牧通’系統(tǒng)，下一步我們將加大推廣力度，搭建好牧區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

在牧區(qū)建設(shè)社會治安防控體系的過程中，除了保障平安，各級公安民警身上還肩負著維護民族團結(jié)的重任。

巴彥淖爾市烏拉特后旗的民警寶音德力格爾負責(zé)的轄區(qū)有1672平方公里之大。十幾年來，他騎著摩托車穿行在藍天白云之下的轄區(qū)，服務(wù)牧民群眾、調(diào)處社會糾紛，實現(xiàn)轄區(qū)連續(xù)17年可防性案件“零發(fā)生”、矛盾糾紛“零上交”，被當(dāng)?shù)啬撩裼H切地稱為“賽因察戈答”（蒙古語“好警察”）。

在內(nèi)蒙古廣袤的牧區(qū)，正是一個個像寶音德力格爾這樣默默無聞的民警，用自己的汗水和辛勤澆灌著民族團結(jié)之花。

此外，內(nèi)蒙古還針對農(nóng)區(qū)、林區(qū)和城區(qū)的實際情況，推出多元化防控措施，不斷織密社會治安防控體系網(wǎng)絡(luò)。

2014年10月起，通遼市公安局在內(nèi)蒙古首創(chuàng)“愛民擁警”警務(wù)共同體工作模式。這一模式將有限的警力資源與無限的社會資源相結(jié)合，通過互聯(lián)、互通、互動形成運作機制，打造工作共同體、命運共同體。

通遼市副市長、公安局局長邱成剛說，目前當(dāng)?shù)毓矂?chuàng)建警醫(yī)共建、警社共建、警校共建等警務(wù)共同體179個，不僅大大提高了警務(wù)工作的效率和質(zhì)量，也有效保障了醫(yī)院、社區(qū)和校園的安全，實現(xiàn)了共贏。

內(nèi)蒙古各級公安機關(guān)通過創(chuàng)新完善社會治安防控體系，大大提高了防控水平和能力。2012年以來，全區(qū)刑事案件、八類主要案件、多發(fā)性侵財案件、治安案件明顯減少，人民群眾的安全感和滿意度實現(xiàn)“雙提升”。