特稿：同飲瀾湄之水　共譜友誼新曲

新華社北京6月6日電（新華社記者）又到葡萄成熟時，越南平順省寧?？h果農(nóng)黃文海站在自家1.2公頃的葡萄園中，愁容滿面。

寧海縣盛產(chǎn)甜美的綠色葡萄，但持續(xù)干旱和海水倒灌使黃文海家今年的葡萄變酸變苦。

受強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，2015年年底以來，瀾滄江-湄公河流域各國——老撾、緬甸、泰國、柬埔寨、越南遭受不同程度旱災(zāi)。這些國家的民眾和黃文海一樣，都在盼水來。

伸出無私援助之手的，是中國。

今年3月15日起，中國政府決定克服自身受災(zāi)困難，經(jīng)上游科學(xué)調(diào)劑后通過景洪水電站為下游實施應(yīng)急調(diào)水，幫助友鄰抗擊旱災(zāi)。

瀾湄之水——流動的紐帶

平順省所在的湄公河三角洲，本是越南土地最肥沃的平原，近幾個月來卻遭受著百年來最嚴(yán)重的旱情。

葡萄是黃文海一家的主要收入來源，他的葡萄園距離翁京湖僅500米，但持續(xù)的旱災(zāi)使該湖湖水大面積干涸。黃文海和其他農(nóng)民花了大筆錢在湖中打井，卻一無所獲。

“已經(jīng)打了5口井，沒找到淡水，葡萄藤都已經(jīng)被我們砍下來當(dāng)柴燒了，”黃文海說。

旱災(zāi)還導(dǎo)致金甌省的養(yǎng)殖豬停止生長，檳知省的養(yǎng)殖牡蠣死掉大半，椰子里的汁液由甜變咸，飲用水價格堪比黃金。

據(jù)統(tǒng)計，今年前5個月，旱災(zāi)和海水倒灌使越南近29萬家庭缺乏生活用水，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶來約6.75億美元的損失。

久旱送甘流。4月初，一路南下的中國“應(yīng)急水”終于抵達(dá)最后一個瀾湄國家越南。

這股甘流使湄公河三角洲水位回歸正常，將倒灌的海水逼退10至20公里，湄公河入海口朔莊省河段的鹽度大幅下降，挽救了正在吐穗的2000公頃水稻。

“好消息，水到了！”

“真開心！”

“真替那里的同胞高興。雖然住在北方，但我每天都在等著水到達(dá)的消息，聽說水已經(jīng)進(jìn)入越南境內(nèi)時我激動地哭了！”

越南民眾在網(wǎng)上表達(dá)著感激之情。

柬埔寨首相洪森和泰國總理巴育對中國補(bǔ)水之舉表示感謝和贊賞。泰國智庫網(wǎng)站刊文說，中國應(yīng)急補(bǔ)水“是促進(jìn)各國友好共處、增進(jìn)湄公河流域各國友誼的有效之舉”。

按照原定計劃，中方應(yīng)急補(bǔ)水持續(xù)至4月10日。但考慮到下游國家仍有抗旱需求，中方?jīng)Q定自4月11日起繼續(xù)實施應(yīng)急調(diào)水，直至枯水期結(jié)束。

在越南政府副總理兼外交部長范平明看來，補(bǔ)水之舉可以說是瀾湄合作機(jī)制的美好開端。范平明3月在中國海南省三亞市舉行的瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議上發(fā)表演講時說，中國補(bǔ)水幫助湄公河流域國家抗災(zāi)，是瀾湄合作必要性的有力體現(xiàn)，更是“同飲一江水”的生動詮釋。

鄰里之間——相互的扶持

“同飲一江水，命運(yùn)緊相連”，在美麗的海濱城市三亞，瀾湄國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂，共繪瀾湄合作發(fā)展藍(lán)圖。

瀾湄合作因水結(jié)緣，水資源合作也是瀾湄機(jī)制五個優(yōu)先方向之一。共同開發(fā)利用水資源、升級水道通航能力、聯(lián)合巡邏執(zhí)法……六國圍繞這條跨境河流開展了多項合作。而為下游國家應(yīng)急調(diào)水，則是中國踐行的承諾之一。

瀾滄江-湄公河，發(fā)源于中國青藏高原唐古拉山，自北向南流經(jīng)中南半島五國，滋養(yǎng)著次區(qū)域3.26億人民賴以生存的土地，也讓六國山水相連、命運(yùn)相系。

2014年年底，中方在第17次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上呼應(yīng)泰國提出的瀾滄江-湄公河次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展倡議，提議建立瀾湄合作機(jī)制。

在五國的積極響應(yīng)和中國的積極推動下，僅一年多時間，瀾湄合作機(jī)制已從倡議變成了現(xiàn)實。

在瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中方提出：

——愿設(shè)立100億元人民幣優(yōu)惠貸款和100億美元信貸額度，用于支持瀾湄地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作項目。

——推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等平臺，積極支持瀾湄地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作開發(fā)。

——設(shè)立瀾湄合作專項基金，今后5年提供3億美元支持六國提出的中小型合作項目。

……

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說，湄公河國家多處于工業(yè)化初期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛。中國的基建經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)和資金優(yōu)勢將使它們獲益，雙方的合作也有利于中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

在中國公共外交協(xié)會副會長馬振崗看來，“項目帶動”是這一新生合作機(jī)制最大的特點。涉及項目滿足了六國民眾最切實的需求。

昆曼公路貫通，中老鐵路奠基，中泰鐵路啟動……分析人士預(yù)期，隨著互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，“瀾湄一日生活圈”將成為現(xiàn)實；中國投資建設(shè)的越南龍江工業(yè)園、老撾賽色塔工業(yè)開發(fā)區(qū)、泰國羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等已成為瀾湄跨境經(jīng)濟(jì)合作的示范項目。

示范效應(yīng)——深化的合作

瀾湄之水，綿延不息，它一路哺育著沿岸六國民眾，聯(lián)結(jié)著鄰里之間的情誼，更將推動中國和東盟國家間的合作更加深入、廣闊。

專家指出，作為對中國-東盟合作框架的有益補(bǔ)充，瀾湄合作將與該地區(qū)既有次區(qū)域合作機(jī)制并行發(fā)展、相輔相成。

瀾湄合作提出的三大重點合作領(lǐng)域——政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會人文，全面對接?xùn)|盟共同體建設(shè)三大支柱，與東盟共同體建設(shè)的努力方向完全一致，將為中國與東盟合作增添新內(nèi)涵。

越南外交學(xué)院外交政策與戰(zhàn)略研究所副所長陳越泰認(rèn)為，瀾湄合作機(jī)制將成為東盟與中國合作、東南亞陸上國家和中國合作的標(biāo)志。

今年是中國和東盟建立對話關(guān)系25周年，中國和東盟在各領(lǐng)域的合作不斷加深，已形成你中有我、我中有你、相互依存的發(fā)展格局。

不容忽視的是，東盟成員國在發(fā)展水平上差異較大，東盟完全實現(xiàn)一體化面臨諸多挑戰(zhàn)。緬甸、柬埔寨和老撾在東盟十國中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，而中國和泰國在瀾湄六國中經(jīng)濟(jì)實力相對較強(qiáng)。有效發(fā)揮瀾湄合作機(jī)制作用，有助于減小湄公河流域國家與東盟其他國家間的發(fā)展差距。

泰國法政大學(xué)比里·帕儂榮國際學(xué)院教授楊保筠說，瀾湄合作給湄公河國家物流和經(jīng)濟(jì)合作暢通帶來的實惠，也會輻射東南亞其他國家，將對進(jìn)一步加強(qiáng)中國與東盟關(guān)系發(fā)揮積極作用。（執(zhí)筆記者：常天童、楊威；參與記者：樂艷娜、陶軍）