山西出臺遏制煤礦重特大事故工作方案

新華社太原6月10日電（記者 劉懷丕）山西日前出臺的《山西省遏制煤礦重特大事故工作方案》提出，到2020年杜絕重大以上事故，遏制較大事故，95%以上的煤礦實現(xiàn)生產(chǎn)安全長周期，煤礦百萬噸死亡率控制在0.05以內(nèi)。

方案提出，各級煤礦安全監(jiān)管部門對2005年以來全省發(fā)生的典型重特大事故進(jìn)行分析、研究，查找造成事故發(fā)生的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合全省實際情況提出預(yù)防措施和實施辦法。

山西要求，明確各級黨委、政府在遏制煤礦重特大事故工作中的職責(zé)，并將其納入各級黨委、政府工作重要議事日程，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。明確和落實負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任，按照權(quán)力清單和責(zé)任清單嚴(yán)格履職。加強(qiáng)市縣煤礦安全監(jiān)管部門的執(zhí)法力量，規(guī)范省屬五大煤炭集團(tuán)“五人小組”煤礦安全監(jiān)管行為。

方案還規(guī)定，負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門要建立煤礦違法行為信息庫，定期公布瞞報事故、非法建設(shè)、發(fā)生較大以上事故、存在重大事故隱患拒不整改等嚴(yán)重違法行為的煤礦企業(yè)“黑名單”；按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰通報”原則，實施部門通報、聯(lián)合懲戒，提高違法成本，形成企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的倒逼機(jī)制。