11部委聯(lián)合發(fā)文助力實(shí)體書店發(fā)展

新華社北京6月16日電（記者姜瀟）為進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體書店發(fā)展，日前，中宣部、國家新聞出版廣電總局、財(cái)政部等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為助力實(shí)體書店發(fā)展帶來重大利好。

意見提出，到2020年，要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為延伸、貫通城鄉(xiāng)的實(shí)體書店建設(shè)體系，形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區(qū)便民書店、農(nóng)村書店、校園書店等合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。

意見還強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新實(shí)體書店經(jīng)營發(fā)展模式，支持實(shí)體書店建設(shè)成為集閱讀學(xué)習(xí)、展示交流、聚會(huì)休閑、創(chuàng)意生活等功能于一體的復(fù)合式文化場所。推動(dòng)實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)模式向新興業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。提升實(shí)體書店信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一的實(shí)體書店可供圖書信息標(biāo)準(zhǔn)，建立面向社會(huì)的信息共享平臺(tái)。加大實(shí)體書店的優(yōu)秀出版物供給，充分發(fā)揮實(shí)體書店傳播先進(jìn)文化的陣地作用。更好發(fā)揮實(shí)體書店的社會(huì)服務(wù)功能，鼓勵(lì)實(shí)體書店參與政府購買公共文化服務(wù)項(xiàng)目，拓展業(yè)務(wù)渠道。

意見提出，要完善規(guī)劃和土地政策，將實(shí)體書店建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明校園考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)財(cái)稅和金融扶持，對(duì)實(shí)體書店創(chuàng)新經(jīng)營項(xiàng)目和特色中小書店轉(zhuǎn)型發(fā)展通過獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式給予支持。提供創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)，落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見和大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，對(duì)開辦實(shí)體書店的創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體給予支持。簡化行政審批管理，進(jìn)一步實(shí)施簡政放權(quán)，減少審批項(xiàng)目，簡化審批程序，通過降低市場準(zhǔn)入門檻，吸引更多社會(huì)資本開辦書店。規(guī)范出版物市場秩序，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善實(shí)體書店誠信體系，規(guī)范圖書市場價(jià)格管理，為實(shí)體書店發(fā)展?fàn)I造公平有序的市場環(huán)境。

在16日召開的全國實(shí)體書店發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝指出，實(shí)體書店要改革創(chuàng)新、積極有為，加快提升服務(wù)讀者水平和可持續(xù)發(fā)展能力。一是要用優(yōu)秀作品來滿足讀者需求，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，把內(nèi)容導(dǎo)向正確視為生命線，自覺傳播健康向上文化；二是要用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多受眾，加快升級(jí)改造，由原來單一的售書功能向綜合性文化服務(wù)場所轉(zhuǎn)變，大力開展群眾性讀書文化活動(dòng)；三是要用改革創(chuàng)新贏得發(fā)展壯大，充分利用新技術(shù)手段拓展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合，加快由傳統(tǒng)模式向新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，積極打造文化傳播交流空間，培育有影響的文化品牌。