新華時(shí)評(píng)：杜絕扶貧資金“雁過拔毛”

新華社南寧６月１７日電（記者潘強(qiáng)、歐甸丘）廣西近期盯緊扶貧領(lǐng)域腐敗問題，截至５月底，超過兩萬人主動(dòng)上繳違紀(jì)款約１．５億元。杜絕扶貧資金中出現(xiàn)的“雁過拔毛”式腐敗，關(guān)鍵是要提高扶貧過程的公開透明。

扶貧資金本是困難群眾的“救命錢”，但在一些地方卻變成了少數(shù)基層干部眼里的“唐僧肉”。以查處的案件為例，從虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取，到克扣截留，再到明目張膽吃拿卡要，花樣翻新的扶貧腐敗將產(chǎn)業(yè)扶助資金、路橋建設(shè)資金、生活困難補(bǔ)助金等分割蠶食，最終落入這些干部的腰包。這種扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”式腐敗逐步呈現(xiàn)出量大、面廣、隱蔽化的態(tài)勢(shì)，必須引起高度警惕。

公開透明不足是滋生扶貧腐敗的關(guān)鍵因素之一。記者在部分地區(qū)調(diào)研了解到，一些困難群眾對(duì)扶貧政策的了解處于“村干部說什么就是什么”的狀態(tài)，對(duì)扶貧資金使用的條件、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等非常模糊，采集扶貧數(shù)據(jù)、確定扶貧對(duì)象等工作幾乎由干部一手操辦。而基層干部在公示關(guān)鍵幫扶數(shù)據(jù)及扶貧資金使用時(shí)，更多是為了走程序，并非真正期望通過公示讓群眾周知。比如：有的幫扶對(duì)象公示通告貼在村口后，兩小時(shí)不到便被撕掉。公示程序雖然走了，但公開透明的效果并未達(dá)到，不知情的群眾仍無從監(jiān)督。

公開透明存在硬傷，扶貧過程就會(huì)處在暗箱運(yùn)作中，個(gè)別基層干部抱著違規(guī)也不會(huì)被發(fā)現(xiàn)的僥幸心理，成為扶貧資金的“寄生蟲”。這類基層干部“為群眾爭(zhēng)取一碗肉，干部要分一口湯”的做派，不僅成為“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的攔路虎，也成為影響基層干群關(guān)系、損害困難群眾獲得感的重要因素。

群眾是扶貧政策落實(shí)的利益攸關(guān)方，應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)督基層干部的中堅(jiān)力量。各級(jí)政府和基層干部要破除群眾發(fā)揮監(jiān)督作用的各種障礙，將扶貧政策準(zhǔn)確、全面、細(xì)致地宣講到每個(gè)困難戶，盡可能提高扶貧全過程公開透明的有效性。更重要的是，對(duì)于“雁過拔毛”的現(xiàn)象，要嚴(yán)懲嚴(yán)罰，建立公開透明的機(jī)制，扎緊制度籬笆，支持和幫助群眾積極通過多種途徑行使監(jiān)督權(quán)利，才能從根本上減少和杜絕扶貧腐敗現(xiàn)象。