天津市出臺(tái)《科技小巨人“走出去” 戰(zhàn)略實(shí)施方案》

本市出臺(tái)《科技小巨人“走出去” 戰(zhàn)略實(shí)施方案》
融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 打造“走出去” 領(lǐng)航區(qū)

到2020年，支持本市科技企業(yè)

并購(gòu)海外企業(yè)100家；

在海外設(shè)立研發(fā)中心100個(gè)；

聚集國(guó)內(nèi)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)化基地100家；

在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)推廣中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)際企業(yè)孵化器、科技園區(qū)等50個(gè)

市科委日前出臺(tái)《科技小巨人“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施方案》，將大力發(fā)動(dòng)科技小巨人企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，加速“走出去”融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的步伐，使天津成為全國(guó)科技企業(yè)“走出去”領(lǐng)航區(qū)和國(guó)際高端研發(fā)資源集聚地。到2020年，將支持本市科技企業(yè)并購(gòu)海外企業(yè)100家；支持本市科技企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)中心100個(gè)；聚集國(guó)內(nèi)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)化基地100家；支持本市科技企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)推廣中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)際企業(yè)孵化器、科技園區(qū)等50個(gè)。

完善推動(dòng)企業(yè)海外并購(gòu)政策體系和服務(wù)體系，通過(guò)設(shè)立并購(gòu)引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)資本參與企業(yè)并購(gòu)重組。支持跨境并購(gòu)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立具有國(guó)際水準(zhǔn)的全方位便利化的服務(wù)體系，切實(shí)服務(wù)科技企業(yè)快速獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、人才團(tuán)隊(duì)、知名品牌、市場(chǎng)份額。

支持科技企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并或直接投資等方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，直接利用境外高端人才、科研條件和創(chuàng)新環(huán)境等開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。每年在全市擬建立或已建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)中遴選出30—50家發(fā)展?jié)摿薮蟆⑿袠I(yè)排名全國(guó)前列、技術(shù)水平全國(guó)領(lǐng)先的科技型中小企業(yè)，納入幫扶計(jì)劃，對(duì)于已經(jīng)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)給予認(rèn)定及資金支持，對(duì)于擬建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)根據(jù)需求給予“一對(duì)一”幫扶。

面向德國(guó)、美國(guó)、日本、奧地利、瑞士等隱形冠軍企業(yè)分布較集中的5個(gè)重點(diǎn)國(guó)家，支持引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過(guò)海外參股、并購(gòu)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、管理及技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng)等多種形式，加強(qiáng)與海外隱形冠軍開(kāi)展合作，推動(dòng)研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、管理的國(guó)際化。

通過(guò)培育“一帶一路”國(guó)際科技合作示范項(xiàng)目，推動(dòng)本市科技企業(yè)與沿線國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，共建技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心、海外技術(shù)推廣中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國(guó)際企業(yè)孵化器、科技或產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新園等，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與技術(shù)成果輸出，形成與沿線國(guó)家創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)。

啟動(dòng)建設(shè)天津市科技成果轉(zhuǎn)化交易市場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)外知名科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，通過(guò)聚集科技轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、搭建科技金融服務(wù)平臺(tái)、培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的方式，為本市科技企業(yè)開(kāi)展海外創(chuàng)新投資與合作，提供咨詢、培訓(xùn)、孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、法律等技術(shù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程服務(wù)，探索“雙自融合”環(huán)境下的技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式，打造國(guó)際資源接駁驛站和聚集區(qū)。

為此，本市將大力構(gòu)建小巨人“走出去”政策支持體系，設(shè)立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)引導(dǎo)基金，參股設(shè)立并購(gòu)基金，用于推動(dòng)企業(yè)跨境并購(gòu)。建立企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)支持資金，對(duì)評(píng)審認(rèn)定的企業(yè)給予一次性最高200萬(wàn)元財(cái)政資金支持，鼓勵(lì)和支持本市科技企業(yè)，在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。設(shè)立“一帶一路”國(guó)際合作示范項(xiàng)目補(bǔ)助資金，對(duì)帶動(dòng)本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn)輸出等方面具有引領(lǐng)和示范作用的合作項(xiàng)目，給予財(cái)政資金支持。（張璐）