公安部舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)

公安部舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)
百萬(wàn)公安民警首次通過(guò)視頻集中受訓(xùn)
面對(duì)執(zhí)法難點(diǎn)和困惑問(wèn)題清晰回答“應(yīng)該怎么做”“不應(yīng)該做什么”

公安部26日舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)，針對(duì)當(dāng)前基層一線民警面對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，緊緊圍繞現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從法律要求、處置流程、行為舉止、策略技巧等方面，就民警在執(zhí)法實(shí)踐中具體“應(yīng)該怎么做”、“不應(yīng)該做什么”進(jìn)行了直觀演示。70分鐘的演示片形式新穎、內(nèi)容豐富、特色鮮明，自始至終體現(xiàn)了執(zhí)法為民思想、法治理念和團(tuán)隊(duì)精神，這是公安部首次通過(guò)視頻把一線實(shí)戰(zhàn)搬上屏幕，把一線優(yōu)秀民警請(qǐng)為教官，給全警上了一堂活生生的接地氣的執(zhí)法課程。

加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是公安工作的生命線。近年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)牢記使命、忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)，推動(dòng)公安執(zhí)法工作取得新成效，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。但是，與全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化和全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)新任務(wù)相比，與黨和人民的新要求新期待相比，公安執(zhí)法工作還存在著很多不適應(yīng)和薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要打造與正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展方向相適應(yīng)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“升級(jí)版”。

據(jù)介紹，公安部黨委高度重視此次規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)的組織籌備。郭聲琨部長(zhǎng)多次提出明確要求，部領(lǐng)導(dǎo)直接指導(dǎo)《公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示片》的制作，從策劃選題到確定內(nèi)容和攝制地點(diǎn)，從遴選精干力量到組建專門團(tuán)隊(duì)，從廣泛基礎(chǔ)調(diào)研到多方聽取專家意見，全程參與，并先后5次審看樣片。演示片基于對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的精準(zhǔn)解讀，概括提煉了操作處置的基本要領(lǐng)，既是一線優(yōu)秀民警的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是眾多法學(xué)專家、警務(wù)專家的智慧結(jié)晶，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層一線的緊密配合，法律專家與一線民警的緊密協(xié)作。

記者看到，演示片組織上海、重慶和濟(jì)南公安機(jī)關(guān)，緊緊圍繞一線民警集中反映的執(zhí)法困惑，執(zhí)法實(shí)踐中遇到的突出案例，比如民警查驗(yàn)證件過(guò)程中遇到拒不出示身份證件的情況怎么辦，民警查緝嫌疑車輛當(dāng)事人拒不下車怎么辦，民警執(zhí)法時(shí)遇到阻礙和糾纏怎么辦，在什么情形下民警可以依法使用武器等問(wèn)題，給予了清晰回答：

面對(duì)執(zhí)法對(duì)象或其親友突然下跪抱腿的，民警可站在下跪者身側(cè)攙扶其起身，彎腰或半蹲進(jìn)行勸說(shuō)和法制教育，促其盡快起身。遇到執(zhí)法對(duì)象或其親友拖拽、纏抱民警的，靈活規(guī)范地迅速擺脫糾纏，可采取拉肘別臂等相對(duì)安全的控制動(dòng)作，避免拳擊、抓頭發(fā)、扭脖子等危險(xiǎn)動(dòng)作。也可在其他民警協(xié)助下，合力將其分離。必要時(shí)可依法使用催淚噴射器等警械。經(jīng)勸導(dǎo)無(wú)效拒不停止的，依法強(qiáng)制帶離。

部署查緝嫌疑車輛時(shí)，要明確一名民警現(xiàn)場(chǎng)為現(xiàn)場(chǎng)指揮，負(fù)責(zé)分工和下達(dá)指令，確保應(yīng)對(duì)處置有序進(jìn)行，不得站在車前強(qiáng)行攔截，緊急時(shí)可用攔車破胎器。檢查車輛時(shí)，保持安全距離，當(dāng)事人鎖閉車門拒不開啟車門，民警可依次口頭、徒手和使用警械制止。準(zhǔn)備采取破窗強(qiáng)制手段之前，向指揮中心報(bào)備，破窗時(shí)，選擇不易危機(jī)車內(nèi)人員安全的一側(cè)。帶離違法犯罪嫌疑人后，及時(shí)清掃路面遺留物，迅速恢復(fù)交通。

查處路面交通違法時(shí)，遇有違法者帶有隨行兒童的，民警要先對(duì)兒童進(jìn)行安撫，既能在孩子心中樹立良好的警察形象，又能對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生心理感化，彰顯了人文關(guān)懷。

……

深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫的課題。公安部要求，各地公安機(jī)關(guān)要充分借鑒這次視頻演示培訓(xùn)，不斷拓展教育培訓(xùn)渠道，注重運(yùn)用微信微博、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)的新載體，采取典型案例剖析、標(biāo)準(zhǔn)示范演示、實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景模擬等有效形式，建立健全常態(tài)化的執(zhí)法教育培訓(xùn)機(jī)制。各地要通過(guò)實(shí)際案例，教育廣大民警牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，進(jìn)一步強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)，努力通過(guò)每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理，讓人民群眾感受到社會(huì)公平正義。

國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨出席視頻演示培訓(xùn)會(huì)并作重要講話。公安部在京部黨委成員王小洪、孟慶豐、劉躍進(jìn)、王儉出席培訓(xùn)會(huì)。公安部黨委副書記、副部長(zhǎng)黃明主持會(huì)議。