采取正確方略辦法 落實五大重點任務(wù) ——做好下半年經(jīng)濟工作系列評論

采取正確方略辦法 落實五大重點任務(wù) ——做好下半年經(jīng)濟工作系列評論之二

日前，中共中央政治局召開會議，科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，周密部署下半年經(jīng)濟工作。會議強調(diào)，要采取正確方略和有效辦法推進五大重點任務(wù)。這對做好下半年經(jīng)濟工作具有很強的針對性和指導(dǎo)性，各地區(qū)各部門要深刻領(lǐng)會，抓緊行動，全面落實。

今年上半年，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進，成績來之不易。但經(jīng)濟下行壓力依然較大，經(jīng)濟運行的新常態(tài)特征更加明顯。形勢要求我們必須進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，倒逼產(chǎn)能過剩企業(yè)兼并重組，更多依靠人力資本質(zhì)量、技術(shù)進步和創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟增長。唯此，在積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的進程中，才能爭取更大的主動權(quán)；在錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下，才能贏得更大的回旋空間。

目前，“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，仍然是我們繞不開、躲不過，必須全力啃下的“硬骨頭”。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要矛盾是供給結(jié)構(gòu)錯配問題嚴重，需求管理邊際效益不斷遞減，單純依靠刺激內(nèi)需難以解決產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾，必須運用改革的辦法而不是簡單的行政手段加以解決。概括地講，就是要通過建立公開、透明、有效的市場激勵機制，倒逼無效和低端供給迅速減少，不斷增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，以此確?！叭ギa(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務(wù)真正收到實效，轉(zhuǎn)型升級不斷取得實質(zhì)性進展。

深刻領(lǐng)會中央決策部署，扎實做好下半年經(jīng)濟工作，要圍繞五大重點任務(wù)，鎖定靶標(biāo)，綜合施策。去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵，是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革。要通過深化改革，大幅提高國企投入產(chǎn)出效率，不斷完善金融市場和利率傳導(dǎo)機制，激發(fā)民間投資熱情，降低杠桿率，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟。去庫存和補短板的指向，要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民工市民化有機結(jié)合起來。既要通過加快農(nóng)民工市民化，打通供需通道，化解房地產(chǎn)庫存，擴大有效需求；又要通過深入實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力補齊發(fā)展短板。降成本的重點，是增加勞動力市場靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負。要通過持續(xù)深化“放、管、服”和財稅等重點領(lǐng)域改革，下好轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”，通過更好發(fā)揮政府作用，全力營造保障公平競爭的市場環(huán)境，防范各類風(fēng)險。

聚焦五大重點任務(wù)，全面深化重點領(lǐng)域改革，非一朝一夕之功。各地區(qū)各部門要認清大勢所趨，明辨癥結(jié)所在，切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來，發(fā)揚釘釘子精神，真抓實干，確保中央部署的正確方略和有效辦法真正落到實處。