發(fā)改委解讀：地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn) 區(qū)域發(fā)展動能加速集聚

今年上半年，各地區(qū)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力拓展新發(fā)展空間，著力培育新發(fā)展動能，地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，區(qū)域發(fā)展新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出“東部企穩(wěn)趨好，中部基本平穩(wěn)，西部穩(wěn)中有升，東北下行趨緩”的特征。

（一）東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)趨好。上半年，東部地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資同比分別增長7.6%、6.4%、11.0%，分別高于全國平均水平0.9、0.4、2個百分點(diǎn)。分省份看，天津地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.2%，工業(yè)增加值同比增長8.9%，增速處于東部地區(qū)領(lǐng)先水平。福建地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.3%，外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢增長，月出口值連續(xù)3個月同比、環(huán)比“雙增長”。上海地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.7%，三產(chǎn)保持了10%以上的增速。

（二）中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基本平穩(wěn)。上半年，中部地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速為7.8%，工業(yè)增加值增速為7.3%，固定資產(chǎn)投資完成6.8萬億元，增速為12.8%。分省份看，江西上半年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.1%，工業(yè)增加值同比增長9.0%，增速在中部地區(qū)居于首位。河南、安徽、湖北、湖南增長勢頭總體較好，地區(qū)生產(chǎn)總值增速均超過全國平均水平。山西經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值增速較一季度明顯提高，6月當(dāng)月工業(yè)增加值增速走出負(fù)增長區(qū)間。

（三）西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年，西部地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速為8.0%，繼續(xù)處于“四大板塊”首位；工業(yè)增加值增速為7.2%，固定資產(chǎn)投資增速為13.5%，均較一季度有所提高。分省份看，重慶、西藏、貴州上半年地區(qū)生產(chǎn)總值分別同比增長10.6%、10.6%、10.5%，增速仍然處于全國前列。資源型省份經(jīng)濟(jì)增速普遍提高，寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值增速分別為7.9%、7.4%，分別較一季度提高1、5.4個百分點(diǎn)，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值增速較一季度提高1個百分點(diǎn)以上。

（四）東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行趨緩。東北地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步趨穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長2.2%，較一季度提高0.3個百分點(diǎn)，工業(yè)增速降幅較一季度收窄1個百分點(diǎn)。分省份看，吉林企穩(wěn)態(tài)勢相對明顯，地區(qū)生產(chǎn)總值增速為6.7%，與全國平均水平持平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨近合理區(qū)間。遼寧、黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值增速均較一季度有所提高。

在地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的過程中，各地大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能，動能轉(zhuǎn)換步伐持續(xù)加快，區(qū)域發(fā)展新動能新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

一是新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。浙江市場采購貿(mào)易和跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)新動能，帶動全省連續(xù)3個月出口保持兩位數(shù)增長。河南5月當(dāng)月新能源汽車產(chǎn)量同比增長2.4倍。遼寧沈陽機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在國產(chǎn)機(jī)器人市場占有率超過20%。

二是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新持續(xù)前進(jìn)。江西上半年互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新類投資增長267%。重慶豬八戒網(wǎng)匯聚了1000萬余名創(chuàng)業(yè)者和300萬家中小微企業(yè)，成為全國最大的眾包服務(wù)平臺。江蘇無錫在物聯(lián)網(wǎng)、新材料、電機(jī)電氣等領(lǐng)域建立了32個產(chǎn)業(yè)研究院，形成了“一鎮(zhèn)一院一產(chǎn)業(yè)”的特色模式。

三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。20多個省份簽訂了去產(chǎn)能責(zé)任書。廣西、河南對農(nóng)民進(jìn)城購房進(jìn)行補(bǔ)貼。吉林建立政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。黑龍江今年以來兩次降低一般工商業(yè)電價，降低企業(yè)用電成本2.6億元。全國22個有易地扶貧搬遷任務(wù)的省份全部開工建設(shè)。

四是部分地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。廣東上半年民間投資增速達(dá)到19.6%，超過全省固定資產(chǎn)投資增速6.1個百分點(diǎn)。福建1—5月民營企業(yè)出口值占到全省的6成，拉動全省出口7.3個百分點(diǎn)。

五是多點(diǎn)多支撐格局不斷增強(qiáng)。國家級新區(qū)等重點(diǎn)功能平臺在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大部分國家新區(qū)經(jīng)濟(jì)增幅高于所在省份平均水平，預(yù)計上半年濱海新區(qū)、舟山群島新區(qū)、兩江新區(qū)、南沙新區(qū)、湘江新區(qū)、江北新區(qū)等的經(jīng)濟(jì)增速都將超過10%，蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將超過20%，貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將超過30%。

總的看，東部地區(qū)和中部地區(qū)在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)方面勢頭強(qiáng)、亮點(diǎn)多，新的發(fā)展動能不斷形成，東中部地區(qū)占到我國經(jīng)濟(jì)總量的3/4，只要穩(wěn)住這個基本盤，全國經(jīng)濟(jì)形勢就能保持總體平穩(wěn)；西部地區(qū)和東北地區(qū)也在積極探索新的發(fā)展路徑和模式，要為地方轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間和余地。