民政部國(guó)家減災(zāi)辦發(fā)布2016年7月份全國(guó)自然災(zāi)害基本情況

近日，民政部、國(guó)家減災(zāi)委辦公室會(huì)同國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、地震局、氣象局、保監(jiān)會(huì)、海洋局、中央軍委政治工作部、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中國(guó)鐵路總公司等部門對(duì)2016年7月份全國(guó)自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。經(jīng)核定，2016年7月份，我國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、臺(tái)風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害為主，風(fēng)雹、旱災(zāi)、地震等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生。各類自然災(zāi)害共造成全國(guó)7018萬(wàn)人次受災(zāi)，612人死亡，192人失蹤，454.1萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置，192萬(wàn)人次需緊急生活救助；33.7萬(wàn)間房屋倒塌，153.6萬(wàn)間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積7290.8千公頃，其中絕收1515.5千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失2331億元。綜合來(lái)看，7月份全國(guó)災(zāi)情總體偏重，與2011－2015年同期均值相比，因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、倒塌房屋和直接經(jīng)濟(jì)損失均偏多1倍以上。

2016年7月份，全國(guó)自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是洪澇災(zāi)害南北并發(fā)、多地齊發(fā)。7月份，全國(guó)共遭受4次較大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程，其中，7月初長(zhǎng)江中下游干流地區(qū)和18－21日華北地區(qū)相繼出現(xiàn)今年入汛以來(lái)本地區(qū)最強(qiáng)降雨過(guò)程。長(zhǎng)江出現(xiàn)2次編號(hào)洪水，海河南系漳河、子牙河發(fā)生1996年以來(lái)最大洪水，太湖發(fā)生流域性洪水，淮河遼河發(fā)生超警洪水。全國(guó)多地發(fā)生重大洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，上旬安徽湖北湖南貴州、下旬河北河南等地相繼遭受重大洪澇災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，洪澇災(zāi)害（含地質(zhì)災(zāi)害）造成29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）1200余縣（市、區(qū)）6120.9萬(wàn)人次受災(zāi)，671人因?yàn)?zāi)死亡失蹤，414.4萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；31.6萬(wàn)間房屋倒塌，144萬(wàn)間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積5189.8千公頃，其中絕收1222.1千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失2132.4億元?？偟目?，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害較2011年以來(lái)同期明顯偏重，人員受災(zāi)情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、倒損房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失均為近年同期最高值，河北、湖北、安徽、河南等省災(zāi)情較重。

二是臺(tái)風(fēng)生成晚、致災(zāi)重。7月份共有2個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)大陸地區(qū)，5個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）80個(gè)縣（市、區(qū)）受災(zāi)。其中，第1號(hào)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”于7月3日生成，生成時(shí)間偏晚，是強(qiáng)厄爾尼諾事件后正面登陸我國(guó)的首個(gè)臺(tái)風(fēng)，也是1949年以來(lái)登陸我國(guó)的最強(qiáng)初臺(tái)。受其影響，閩江支流梅溪發(fā)生歷史實(shí)測(cè)最大洪水，多條支流相繼發(fā)生超警戒水位洪水，造成105人死亡失蹤，“尼伯特”成為近5年來(lái)登陸我國(guó)造成因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)最多的臺(tái)風(fēng)。此外，7月下旬第3號(hào)臺(tái)風(fēng)“銀河”影響廣西、海南、云南等地，造成24萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失逾3億元。

三是風(fēng)雹災(zāi)害影響范圍小。7月份，全國(guó)大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣造成23個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）近450個(gè)縣（市、區(qū)）遭受風(fēng)雹災(zāi)害，受災(zāi)縣數(shù)占全國(guó)總受災(zāi)縣總數(shù)的2成，較2011以來(lái)同期均值偏少2成以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，風(fēng)雹災(zāi)害造成326.7萬(wàn)人次受災(zāi)，18人因?yàn)?zāi)死亡失蹤，5.2萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；4000間房屋倒塌，7萬(wàn)間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積466.2千公頃，其中絕收75.5千公頃；直接經(jīng)濟(jì)損失47.9億元。其中，河北、內(nèi)蒙古、湖北和云南4省（自治區(qū)）損失相對(duì)嚴(yán)重?？偟目?，7月份風(fēng)雹災(zāi)情較2011年以來(lái)同期偏輕，死亡失蹤人口為最低值，直接經(jīng)濟(jì)損失為次低值。

四是地震活動(dòng)水平弱，旱災(zāi)損失輕。7月份，我國(guó)大陸地區(qū)發(fā)生5級(jí)以上地震1次，即7月31日廣西蒼梧縣5.4級(jí)地震，發(fā)生次數(shù)為2011年以來(lái)同期偏低水平，此次地震造成近3000間房屋損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失近5000萬(wàn)元?？偟目?，地震災(zāi)情較2011年以來(lái)同期相比明顯偏輕。7月初，東北、西北部分地區(qū)相繼遭受夏伏旱，因中下旬出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程，旱情緩解?？偟目?，旱災(zāi)造成的損失較近年同期相比明顯偏輕，農(nóng)作物受災(zāi)、絕收面積為2011年以來(lái)同期次低值（僅高于2012年）。

五是城市內(nèi)澇突出，對(duì)市民生產(chǎn)生活造成較大影響。7月份，受極端強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)等影響，一些大城市和中小城鎮(zhèn)頻繁遭受內(nèi)澇，武漢、合肥、石家莊、太原等多個(gè)城市嚴(yán)重積水，對(duì)市民正常出行和生產(chǎn)生活造成較大影響。其中，6月30日－7月6日，湖北武漢市降雨量突破該市自有氣象記錄以來(lái)周持續(xù)性降水量最大值，城區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重；18－21日河北石家莊、河南安陽(yáng)等北方城市降雨量超歷史極值，城市積水嚴(yán)重。

六是倒損房屋數(shù)量多，受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置任務(wù)重。7月份，各類自然災(zāi)害造成全國(guó)33.7萬(wàn)間房屋倒塌，153.6萬(wàn)間不同程度損壞，為2011年以來(lái)同期最高值，較同期均值增長(zhǎng)9成以上，受房屋大量倒損影響，7月份緊急轉(zhuǎn)移安置人口急劇增加，為2011年以來(lái)同期最高值，較歷史同期均值增長(zhǎng)1倍以上，災(zāi)害救助和臨時(shí)安置任務(wù)十分繁重。